Päevakorra profiil: Kalle Grünthal
Õiguskantsleri ettepanek elektrituruseaduse põhiseadusega kooskõlla viimiseks
2025-01-29
XV Riigikogu, V istungjärk, täiskogu istung
Poliitiline positsioon
Poliitiline positsioon on tugevalt põhiseaduse ja õigusriigi põhimõtete (õiguspärane ootus, seaduse tagasiulatuva mõju keeld) kaitsmine. Kõneleja kritiseerib teravalt seadusloome kvaliteeti ja peab koalitsiooni tegevust põhiseadusega vastuolus olevate lubaduste elluviimisel "piinlikuks". Seisukoht on tugevalt protseduuriline ja väärtuspõhine, rõhutades õiguse üldpõhimõtete ülimuslikkust poliitiliste kokkulepete ees.
1 Analüüsitud kõnesid
Teemade ekspertiis
Kõneleja näitab üles asjatundlikkust põhiseadusõiguse ja õiguse üldpõhimõtete alal, selgitades tagasiulatuva mõju keeldu ja õiguspärase ootuse printsiipi. Ta kasutab lihtsaid näiteid (nt karistusõigusest) elementaarsete õigusnormide selgitamiseks, rõhutades, et probleem ei seisne normide keerukuses, vaid nende tahtlikus eiramises.
1 Analüüsitud kõnesid
Retoorriline stiil
Retooriline stiil on teravalt kriitiline ja konfronteeriv, kasutades emotsionaalset keelt ("piinlik") ja võrdlusi (koolipoisid nurgas). Kõneleja tasakaalustab emotsionaalsed süüdistused loogiliste, õigusalaste põhimõtete selgitustega, võttes kohati pedagoogilise tooni.
1 Analüüsitud kõnesid
Tegevusmustrid
Andmeid tegevusmustrite kohta pole piisavalt, välja arvatud osalemine Riigikogu istungil, kus arutati õiguskantsleri ettepanekut elektrituruseaduse põhiseadusega kooskõlla viimiseks.
1 Analüüsitud kõnesid
Opositsiooni hoiak
Peamised vastased on koalitsioonisaadikud, keda süüdistatakse tahtlikus õigusnormide eiramises ja põhiseadusega vastuolus olevate lubaduste elluviimises. Kriitika on intensiivne ja keskendub menetluslikule ning õigusloome kvaliteedi puudujäägile, väites, et komisjonid ei suuda põhiseadusega kooskõla tagada.
1 Analüüsitud kõnesid
Koostööstiil
Kõneleja kutsub kolleege üles toetama õiguskantsleri ettepanekut, näidates valmisolekut toetada õigusriiklikke algatusi. Puudub igasugune viide kompromissivalmidusele koalitsiooniga põhiseaduse rikkumise küsimuses.
1 Analüüsitud kõnesid
Regionaalne fookus
Keskendumine on täielikult riiklikul seadusloomel ja põhiseaduslikel küsimustel (elektrituruseadus); regionaalne fookus puudub.
1 Analüüsitud kõnesid
Majandusvaated
Majanduslikud seisukohad rõhutavad õiguskindluse ja õiguspärase ootuse kaitset, viidates vajadusele austada seadusega antud õigusi vähemalt sätestatud tähtaja (antud juhul 12 aasta) jooksul. See toetab stabiilset ja ettearvatavat regulatiivset keskkonda.
1 Analüüsitud kõnesid
Sotsiaalsed küsimused
Andmeid pole piisavalt.
1 Analüüsitud kõnesid
Seadusandlik fookus
Seadusandlik fookus on elektrituruseaduse muudatuste põhiseadusega kooskõlla viimisel, toetades õiguskantsleri parandusettepanekut. Kõneleja tegutseb tugeva vastasena eelnõule, mis rikub õiguse üldpõhimõtteid, eriti tagasiulatuva mõju keeldu.
1 Analüüsitud kõnesid