Päevakorra profiil: Ants Frosch
Eesti Vabariigi põhiseaduse muutmise seaduse eelnõu (536 SE) esimene lugemine
2024-11-20
XV Riigikogu, IV istungjärk, täiskogu istung
Poliitiline positsioon
Poliitiline fookus on põhiseaduse muutmise seaduse eelnõul (536 SE), eriti kohaliku omavalitsuse regulatsioonil ja hääletusõigusel. Kõneleja toetab ideaalmaastiku maksimaalset elluviimist, kuid tunnistab poliitilist reaalsust, olles pragmaatiline. Tugev rõhk on hallipassiinimeste ja Eesti kodanike õigustatud ootuste õiguslikul alusel, nõudes selle konstruktsiooni põhjendamist.
2 Analüüsitud kõnesid
Teemade ekspertiis
Kõneleja demonstreerib sügavat asjatundlikkust põhiseadusõiguse ja rahvusvahelise õiguse valdkonnas. Kasutatakse spetsiifilisi termineid nagu "õiguspärane ootus", "õiguskindlus" ja "retsiprooksus", viidates Riigikohtu praktikale ja rahvusvahelisele pildile. Samuti on teadmisi 1992. aasta põhiseaduse regulatsiooni ajaloolisest tekkest.
2 Analüüsitud kõnesid
Retoorriline stiil
Kõnestiil on formaalne, analüütiline ja küsitlev, keskendudes loogilistele ja õiguslikele argumentidele. Esitatakse otseküsimusi ettekandjale õiguslike konstruktsioonide ja rahvusvaheliste põhimõtete (nt retsiprooksus) selgitamiseks. Emotsionaalseid apelle ei kasutata, rõhk on jäänud juriidilisele täpsusele.
2 Analüüsitud kõnesid
Tegevusmustrid
Kõneleja on aktiivne Riigikogu saalis põhiseaduse muutmise eelnõu esimesel lugemisel ning viitab osalemisele põhiseaduskomisjonis. Mainitakse ka debati jätkumist kuluaarides, mis viitab pidevale osalemisele poliitilistes aruteludes.
2 Analüüsitud kõnesid
Opositsiooni hoiak
Otsest vastaste kritiseerimist ei esine, kuid esitatakse teravaid küsimusi eelnõu õiguslike aluste kohta. Kriitika on suunatud eelnõu koostajate poolt esitatud konstruktsioonide (nt hallipassiinimeste ootused) põhjendatusele ja retsiprooksuse tagamise puudumisele NATO kodanike hääletusõiguse puhul.
2 Analüüsitud kõnesid
Koostööstiil
Kõneleja näitab üles pragmaatilist koostöövalmidust, nõustudes ettekandja kirjeldatud ideaalmaastikuga, kuigi rõhutab vajadust tegutseda poliitilises reaalsuses. Debati jätkumist nähakse ette nii põhiseaduskomisjonis kui ka kuluaarides, mis viitab avatusele edasisteks aruteludeks.
2 Analüüsitud kõnesid
Regionaalne fookus
Fookus on riiklikul tasandil (Eesti põhiseadus, kodakondsus, kohaliku omavalitsuse regulatsioon) ja rahvusvahelisel õigusruumil (NATO, EL, retsiprooksus). Kohalikule või regionaalsele tasandile tähelepanu ei pöörata.
2 Analüüsitud kõnesid
Majandusvaated
Andmeid pole piisavalt.
2 Analüüsitud kõnesid
Sotsiaalsed küsimused
Peamine sotsiaalne teema on hallipassiinimeste õiguslik staatus ja hääletusõigus kohalikel valimistel. Kõneleja nõuab selgitust, millel põhineb nende õigustatud ootuste konstruktsioon võrreldes Eesti kodanike ootustega.
2 Analüüsitud kõnesid
Seadusandlik fookus
Peamine seadusandlik fookus on põhiseaduse muutmise seaduse eelnõul 536 SE, mis puudutab kohaliku omavalitsuse regulatsiooni ja hääletusõiguse laiendamist. Kõneleja roll on kriitiline kontrollija, kes keskendub eelnõu õiguskindluse tagamisele ja rahvusvaheliste põhimõtete (retsiprooksus) rakendamisele.
2 Analüüsitud kõnesid