Профиль повестки: Mart Võrklaev
Второе чтение законопроекта об изменении Закона об платежных учреждений и электронных денег, а также Закона о платежных и расчетных системах (634 SE)
2025-06-11
15-й созыв Эстонского парламента, 5-я сессия, пленарное заседание.
Политическая позиция
Политическая позиция решительно поддерживает обновление финансового регулирования, чтобы расширить возможность предоставления услуг мгновенных платежей для платежных учреждений и учреждений электронных денег. Цель состоит в том, чтобы создать равные условия на рынке, который в настоящее время ограничен только банками. Формирование этой позиции явно носит политический характер, с акцентом на улучшение доступности услуг и повышение конкуренции.
1 Проанализированные выступления
Экспертиза по темам
Докладчик демонстрирует техническую компетентность в вопросах регулирования платежных учреждений и учреждений электронных денег, а также систем расчетных счетов в Банке Эстонии. Используются специфические термины, такие как «мгновенный платеж», и указывается на необходимость обеспечения доступа к необходимым расчетным счетам. Данная экспертиза основана на тесном сотрудничестве и предложениях, полученных от Финансовой инспекции и Министерства финансов.
1 Проанализированные выступления
Риторический стиль
Риторический стиль является формальным, нейтральным и процедурным, свойственным докладчику законопроекта. Основное внимание уделяется детальному представлению целей законопроекта, внесенных изменений и консенсусных решений комиссии. Эмоциональные призывы отсутствуют; акцент делается на логическом и техническом объяснении.
1 Проанализированные выступления
Паттерны активности
Данный порядок действий связан с законодательной работой в Рийгикогу и включает руководство деятельностью Финансовой комиссии, а также представление отчетов о результатах. Докладчик координирует подготовку поправок в сотрудничестве с министерством и определяет график окончательного голосования по законопроекту (18 июня 2025 года).
1 Проанализированные выступления
Позиция оппозиции
Возражения отсутствуют; выступающий отмечает, что ни члены Рийгикогу, ни фракции, ни комиссии не представили по данному законопроекту поправок. Это свидетельствует о широкой поддержке или, по крайней мере, об отсутствии возражений в отношении содержательных целей законопроекта.
1 Проанализированные выступления
Стиль сотрудничества
Сотрудничество характеризуется консенсусным подходом и тесной межведомственной работой, в частности с Министерством финансов и Финансовой инспекцией, на основании предложений которых были составлены изменения. Решения Комиссии принимались на основе консенсуса, что демонстрирует готовность к компромиссам и достижению общей цели.
1 Проанализированные выступления
Региональный фокус
Фокус сосредоточен исключительно на государственном уровне, рассматривая регулирование финансового рынка Эстонии и систему расчётных счетов Банка Эстонии. Региональный или международный фокус отсутствует.
1 Проанализированные выступления
Экономические взгляды
Экономические соображения выступают за смягчение регулирования с целью повышения конкуренции на рынке финансовых услуг, что позволит платежным учреждениям и операторам электронных денег предлагать услуги мгновенных платежей. Данная мера направлена на расширение рынка и повышение доступности услуг, одновременно способствуя развитию финансовых технологий (финтеха).
1 Проанализированные выступления
Социальные вопросы
Недостаточно данных.
1 Проанализированные выступления
Законодательный фокус
В центре внимания законодателей находится второе чтение Законопроекта 634 SE, целью которого является предоставление возможности платежным учреждениям и учреждениям электронных денег оказывать услугу мгновенных платежей. Докладчик является сторонником законопроекта и его процедурным куратором, обеспечивая внесение предложений Финансовой инспекции и изменение положения о вступлении в силу.
1 Проанализированные выступления