Päevakorra profiil: Varro Vooglaid
Õiguskantsleri ettepanek rahapesu ja terrorismi rahastamise tõkestamise seaduse, krediidiasutuste seaduse, võlaõigusseaduse ja riigilõivuseaduse põhiseadusega kooskõlla viimiseks
2024-05-13
XV Riigikogu, III istungjärk, täiskogu istung
Poliitiline positsioon
Poliitiline positsioon on tugevalt väärtuspõhine, toetades õiguskantsleri ettepanekut, kuid rõhutades, et see ei lahenda laiemaid põhiseaduslikke probleeme. Kõige olulisem teema on inimeste õigusvastane ühiskondlikust elust väljalülitamine pankade poolt ning süütuse presumptsiooni ja mittediskrimineerimise põhimõtete kaitse. Kõneleja seisukoht on, et pangateenus on infrastruktuuriteenus, mis nõuab eriregulatsiooni.
2 Analüüsitud kõnesid
Teemade ekspertiis
Kõneleja näitab asjatundlikkust põhiseaduslike põhimõtete ja õiguste valdkonnas, eriti seoses mittediskrimineerimise ja süütuse presumptsiooniga. Analüüsib panganduse rolli ühiskonnas, määratledes selle kriitilise infrastruktuuriteenusena. Kasutab kontseptuaalseid argumente, et rõhutada õigusvastase tegevuse puudumisel teenusest keeldumise vastuvõetamatust.
2 Analüüsitud kõnesid
Retoorriline stiil
Retooriline stiil on formaalne ja analüütiline, kasutades loogilist argumentatsiooni ja küsimuste esitamist, et rõhutada probleemi printsipiaalset olemust. Toon on kriitiline ja murelik selle üle, et fundamentaalset probleemi eiratakse ("kuidas selline olukord põhimõtteliselt on Eesti Vabariigis vastuvõetav?"). Kasutatakse elulist näidet (kohvikunäide) diskrimineerimise ebamõistlikkuse illustreerimiseks.
2 Analüüsitud kõnesid
Tegevusmustrid
Andmeid on liiga vähe.
2 Analüüsitud kõnesid
Opositsiooni hoiak
Otseseid vastaseid ei nimetata, kuid kriitika on suunatud põhiseaduskomisjoni ja laiemalt poliitilise süsteemi suunas, kuna nad ei ole tõstatanud pangateenuste arbitraarse keeldumise printsipiaalset küsimust. Kriitika on suunatud teema ebapiisavale käsitlemisele ja õlgade kehitamisele olukorras, kus diskrimineerimine on ilmne.
2 Analüüsitud kõnesid
Koostööstiil
Koostööstiil on viisakas ja lugupidav, pöördudes austusega istungi juhataja ja kolleegi poole ning kinnitades toetust õiguskantsleri algsele ettepanekule. Samas esitatakse kolleegidele teravaid küsimusi, et suunata arutelu laiematele ja põhimõttelisematele teemadele, otsides sügavamat arutelu.
2 Analüüsitud kõnesid
Regionaalne fookus
Fookus on puhtalt riiklikel ja põhiseaduslikel küsimustel, käsitledes Eesti Vabariigi seaduste kooskõla põhiseadusega ning panganduse mõju kodanikele riiklikul tasandil.
2 Analüüsitud kõnesid
Majandusvaated
Majandusvaated rõhutavad vajadust reguleerida monopoolses seisundis olevaid infrastruktuuriteenuseid (pangandus), et vältida inimeste ühiskondlikust elust väljalülitamist. Kuigi tunnustatakse ettevõtjate õigust kliente valida, peetakse pangandust erandiks, mis nõuab suuremat riiklikku sekkumist võrdse kohtlemise tagamiseks.
2 Analüüsitud kõnesid
Sotsiaalsed küsimused
Peamine sotsiaalne teema on kodanikuõiguste ja -vabaduste kaitse, eriti mittediskrimineerimise ja süütuse presumptsiooni põhimõtete rakendamine panganduses. Rõhutatakse, et ilma pangakontota lülitatakse inimene põhimõtteliselt ühiskondlikust elust välja, mis viitab tugevale sotsiaalse kaasatuse toetamisele.
2 Analüüsitud kõnesid
Seadusandlik fookus
Seadusandlik fookus on õiguskantsleri ettepaneku toetamisel, mis puudutab rahapesu tõkestamise ja krediidiasutuste seaduste põhiseadusega kooskõlla viimist. Kõneleja on toetaja, kuid nõuab täiendavat seadusandlikku tegevust, et lahendada pangandusmonopolide poolt teenustest keeldumise printsipiaalne probleem, mis rikub põhiseaduslikke põhimõtteid.
2 Analüüsitud kõnesid