Профиль повестки: Varro Vooglaid

Проект закона об изменении закона о конкуренции и внесении в связи с этим изменений в другие законы (609 SE) – первое чтение.

2025-05-05

15-й Рийгикогу, 5-я сессия, пленарное заседание

Политическая позиция
Политическая позиция является строго ценностно-ориентированной, подчеркивая уважение к принципу правового государства и конституционным гарантиям, особенно в части привилегии не свидетельствовать против себя. Выступающий критикует текущую версию законопроекта за неясность процессуальных гарантий для юридических лиц, хотя и признает отказ Правительства от первоначального плана, который серьезно нарушил бы Конституцию. Кроме того, он резко критикует процедурную некомпетентность Правительства, поскольку в пояснительной записке к законопроекту отсутствует требуемый анализ конституционности.

9 Проанализированные выступления
Экспертиза по темам
Спикер демонстрирует глубокую осведомленность в сфере конституционного права, уголовного и административно-процессуального производства, а также конкурентного права ЕС. Он/Она точно цитирует положения Конституции (статья 22, часть 3), Уголовно-процессуальный кодекс и ссылается на статью 8 Директивы ECN+, акцентируя внимание на процессуальных гарантиях. Кроме того, он/она знаком(а) с техническими правилами законотворчества ("Правила надлежащего нормотворчества и нормотворческой техники").

9 Проанализированные выступления
Риторический стиль
Стиль формальный, аналитический и критический, с акцентом на логические и юридические аргументы, используя в качестве примера случай превышения скорости и видеорегистратора. Тон напористый и местами конфронтационный, особенно при критике Правительства и Социал-демократов. Выступающий неоднократно использует риторические вопросы, чтобы подчеркнуть недостатки законопроекта и неуверенность в действиях Правительства.

9 Проанализированные выступления
Паттерны активности
Выступающий был очень активен и последователен во время первого чтения законопроекта о конкуренции, неоднократно задавая вопросы как о содержательных, так и о процедурных недостатках. Он/Она выступил(а) с продолжительной заключительной речью, в которой повторил(а) и расширил(а) свою критику относительно конституционности законопроекта и недостатков пояснительной записки.

9 Проанализированные выступления
Позиция оппозиции
Сильное противодействие направлено против Социал-демократов («соцы»), которых обвиняют в программной враждебности по отношению к демократии и принципу верховенства права, приводя в пример их страстное желание криминализировать разжигание ненависти. Правительство резко критикуют за процедурные недостатки, поскольку они не представили требуемый анализ конституционности в пояснительной записке к законопроекту.

9 Проанализированные выступления
Стиль сотрудничества
Стиль сотрудничества направлен на повышение внутреннего процедурного стандарта Рийгикогу и обеспечение соблюдения Конституции. Выступающий предлагает, чтобы правление Рийгикогу и руководители комиссий отказывались от рассмотрения правительственных законопроектов, если в них отсутствует требуемый анализ конституционности.

9 Проанализированные выступления
Региональный фокус
Отсутствует. Основное внимание уделяется национальному правотворчеству (Конституция, кодексы производства по правонарушениям) и транспонированию права Европейского Союза (Директива ECN+).

9 Проанализированные выступления
Экономические взгляды
Экономические мнения сосредоточены на необходимости регулирования конкурентного права и эффективного рассмотрения нарушений. При этом подчеркивается, что эффективность не должна наносить ущерб принципу правового государства и процессуальным гарантиям, особенно в отношении привилегии не свидетельствовать против себя для юридических лиц.

9 Проанализированные выступления
Социальные вопросы
В социальных вопросах особое внимание уделяется защите гражданских свобод и неприкосновенности частной жизни, при этом в качестве примера приводится проблема общенациональной сети камер, фиксирующих автомобильные номера. Кроме того, он/она выступает против криминализации разжигания ненависти, считая это противоречащим принципу правового государства.

9 Проанализированные выступления
Законодательный фокус
Основное законодательное внимание сосредоточено на проекте поправок к Закону о конкуренции (законопроект 609 SE), критическим оппонентом которого выступает докладчик. Он/Она требует соответствия законопроекта Конституции и критикует Правительство за то, что в пояснительной записке отсутствует анализ на предмет конституционности, который требуется правилами надлежащей правотворческой практики.

9 Проанализированные выступления