Päevakorra profiil: Varro Vooglaid
Väärtpaberituru seaduse muutmise ja sellega seonduvalt teiste seaduste muutmise seaduse eelnõu (588 SE) esimene lugemine
2025-04-08
XV Riigikogu, V istungjärk, täiskogu istung
Poliitiline positsioon
Poliitiline seisukoht keskendub tugevale vastuseisule eelnõu 588 SE esitlemise viisile, eriti seoses soolise tasakaalu nõuete rikkumise eest ette nähtud sanktsioonidega. Seisukoht on poliitikapõhine, rõhutades, et vastupidiselt vastaspoole väidetele sisaldab eelnõu juriidilisele isikule kuni 400 000 euro suurust rahatrahvi. Samuti tõstatatakse küsimus soomõiste (bioloogiline vs. sotsiaalne sugu) juriidilisest ebaselgusest seaduse rakendamisel.
2 Analüüsitud kõnesid
Teemade ekspertiis
Kõneleja näitab üles kõrget asjatundlikkust väärtpaberituru seaduse ja selle muudatuste osas, tsiteerides täpselt eelnõu paragrahve (nt § 23791) ja trahvisummasid. Ta on võimeline analüüsima seletuskirja ja seaduseteksti sisu, et paljastada vastuolud vastaspoole suuliste väidetega. Lisaks on ta kursis sotsiaalsete ja bioloogiliste soomõistete juriidiliste implikatsioonidega.
2 Analüüsitud kõnesid
Retoorriline stiil
Retooriline stiil on terav, konfronteeriv ja loogikapõhine, keskendudes vastaspoole väidete ümberlükkamisele otseste seaduseteksti tsitaatide abil. Toon on kahtlustav ja nõudlik, sundides vastaspoolt tunnistama oma varasemaid ebatäpseid väiteid sanktsioonide puudumise kohta. Kõneleja kasutab korduvaid küsimusi, et rõhutada vastaspoole ebakõlasid.
2 Analüüsitud kõnesid
Tegevusmustrid
Kõneleja on aktiivne seadusandlikus debatis, osaledes eelnõu esimesel lugemisel ja esitades koheselt järelküsimusi, mis viitavad varasematele samas istungis tehtud avaldustele (nt kell 10.18). Tema tegevusmuster on detailne kontroll ja vastuväidete esitamine seaduseelnõu esitlemise ajal.
2 Analüüsitud kõnesid
Opositsiooni hoiak
Tugev vastuseis on suunatud eelnõu esitlejale, keda kritiseeritakse faktide moonutamise eest seoses eelnõu tegeliku sisuga. Kriitika on poliitikapõhine ja keskendub vastaspoole suutmatusele tunnistada seaduses sätestatud suuri rahatrahve (kuni 400 000 eurot). Vastase väiteid nimetatakse otseselt valeks.
2 Analüüsitud kõnesid
Koostööstiil
Ebapiisavad andmed.
2 Analüüsitud kõnesid
Regionaalne fookus
Fookus on riiklik, puudutades Eestis registreeritud suuri börsiettevõtteid ja väärtpaberiturgu reguleerivaid seadusi. Piirkondlikud või kohalikud teemad puuduvad.
2 Analüüsitud kõnesid
Majandusvaated
Majanduslikud seisukohad puudutavad ettevõtete juhtimise regulatsiooni (nõukogu ja juhatus) ning rõhutavad suuri rahalisi sanktsioone (kuni 400 000 eurot), mis mõjutavad börsiettevõtete finantsdistsipliini ja vastutust. Ta rõhutab vajadust selgete regulatsioonide järele, mis puudutavad kvantitatiivsete eesmärkide seadmist.
2 Analüüsitud kõnesid
Sotsiaalsed küsimused
Sotsiaalsetest küsimustest käsitletakse soolise tasakaalu nõuet börsiettevõtete juhtorganites. Kõneleja tõstatab kriitilise küsimuse sotsiaalse ja bioloogilise soo definitsioonide juriidilise kehtivuse kohta, vihjates võimalusele nõuetest kõrvale hoidmiseks eneseidentifitseerimise kaudu.
2 Analüüsitud kõnesid
Seadusandlik fookus
Seadusandlik fookus on eelnõul 588 SE, mis käsitleb väärtpaberituru seaduse muutmist soolise tasakaalu nõuete kehtestamiseks. Kõneleja roll on seaduseteksti detailne kontrollija ja kriitik, kes paljastab eelnõu tegeliku sanktsioonide ulatuse ja ebaselgused soomõiste osas.
2 Analüüsitud kõnesid