Профиль повестки: Peeter Ernits

Второе чтение законопроекта (667 СЕ) об изменении Закона об охране атмосферного воздуха и других законов (частичная имплементация изменений Директивы о системе торговли квотами на выбросы парниковых газов)

2025-09-10

15-й созыв эстонского парламента, 6-е заседание, пленарное заседание.

Политическая позиция
Политическая позиция резко выступает против законопроекта 667 SE, подчеркивая его негативное экономическое воздействие на предпринимателей и потребителей. Критика сосредоточена на низком качестве реализации политики и процедурной неразберихе, особенно в связи с неадекватностью компенсационных механизмов и некомпетентностью чиновников в отношении типа нормативно-правовых актов. Подход скорее ориентирован на результат, поскольку акцент делается на фактическом влиянии закона на стоимость билетов и свободу предпринимательства.

11 Проанализированные выступления
Экспертиза по темам
Докладчик демонстрирует детальное знание экономических последствий внедрения Системы торговли выбросами парниковых газов (СТВ) в судоходном секторе. Он приводит конкретные данные о повышении цен на билеты на линиях Tallink (например, 5,3–5,9 евро за поездку в один конец до Хельсинки) и подробно цитирует позицию Tallink, ссылаясь на страницы и юридические аргументы (нарушение свободы предпринимательства). Кроме того, он осведомлен об избирательности компенсационных мер (25 миллионов на адаптацию судов, компенсация затрат на рабочую силу).

11 Проанализированные выступления
Риторический стиль
Риторический стиль — воинственный, ироничный и критический. Он использует сильные выражения для описания некомпетентности чиновников ("Что это за чёрт возьми?", "даже свинья такое не ест"). Он уравновешивает эмоциональную критику цитированием конкретных данных и документов. Для оценки качества законотворчества используются литературные сравнения, называя рассматриваемый законопроект лёгкой "новеллой" по сравнению с масштабным произведением Ханно Певкура "Война и мир".

11 Проанализированные выступления
Паттерны активности
Докладчик проявляет высокую активность во время второго чтения законопроекта, задавая повторяющиеся вопросы и высказывая критику в адрес представителя комитета. Его/Ее модель работы включает детальный анализ и цитирование внешних документов (например, официальных позиций Tallink или информации о ценах с веб-сайта) непосредственно в ходе заседания.

11 Проанализированные выступления
Позиция оппозиции
Основными объектами критики являются должностные лица, разработавшие законопроект, и представитель комиссии, которых обвиняют в незнании проблем предпринимателей и некомпетентности (путаница между директивой и регламентом). Критика интенсивна и сосредоточена на процедурной небрежности и содержательном провале, что создает впечатление "частичной картины" ситуации. Также критикуется подход правительства, который игнорирует озабоченности Торгово-промышленной палаты и Союза судовладельцев.

11 Проанализированные выступления
Стиль сотрудничества
Подход к сотрудничеству направлен на внешнюю аудиторию, представляя и цитируя возражения против законопроекта со стороны судоходных компаний (Tallink) и торговых организаций (Торгово-промышленная палата, Союз судовладельцев). Он/Она также ссылается на опасения, высказанные коллегой Рейнсалу, демонстрируя единство в критике процедурных вопросов.

11 Проанализированные выступления
Региональный фокус
Основное внимание уделяется международным морским перевозкам (линии Хельсинки и Стокгольма) и их экономическому влиянию на потребителей. Кроме того, рассматриваются внутренние паромные линии Эстонии (Сааремаа, Хийумаа, Вормси), поднимая вопрос об их особом режиме в контексте зеленого перехода.

11 Проанализированные выступления
Экономические взгляды
Экономические взгляды решительно направлены на защиту свободы предпринимательства и критику регулирования, которое влечет за собой значительные расходы для предпринимателей и потребителей (рост цен на билеты). Он критикует недостаточность компенсационных мер (например, возмещение затрат на рабочую силу только двум фирмам из 14) и называет их «перекладыванием из одного кармана в другой». Предпочтение отдается учету интересов деловых кругов.

11 Проанализированные выступления
Социальные вопросы
Недостаточно данных.

11 Проанализированные выступления
Законодательный фокус
Законодательное внимание сосредоточено на противодействии законопроекту 667 SE (перенятие системы торговли выбросами парниковых газов), при этом подчеркиваются его процедурные и содержательные недостатки. Он/Она является активным оппонентом, который в своей критике опирается на позиции предпринимателей. Кроме того, для сравнения он/она привел(а) в пример Закон о гражданской обороне и государственной обороне как масштабный труд, по сравнению с которым данный законопроект является легкой «новеллой».

11 Проанализированные выступления