Päevakorra profiil: Peeter Ernits

Täitemenetluse seadustiku ning tsiviilkohtumenetluse seadustiku ja täitemenetluse seadustiku rakendamise seaduse muutmise seaduse eelnõu (726 SE) esimene lugemine

2025-11-05

XV Riigikogu, VI istungjärk, täiskogu istung

Poliitiline positsioon
Poliitiline fookus on suunatud seadusloome protseduuride läbipaistvusele ja seaduse rakendamise selgusele. Esineja kritiseerib varasema seadusemuudatuse (võlgnike nimekirja teke) ebapiisavat dokumenteerimist ja nõuab põhjalikumat arutelude jäädvustamist, et vältida ebaselge päritoluga sätete tekkimist. Stants on mõõdukalt kriitiline protseduuriliste puudujääkide suhtes ja keskendub poliitika- ja protseduuripõhisele raamistikule.

2 Analüüsitud kõnesid
Teemade ekspertiis
Esineja demonstreerib teadmisi seadusloome protseduuridest, viidates eelnõude lugemistele ja vajadusele dokumenteerida muudatuste teket. Eelkõige on fookuses täitemenetluse seadustiku muudatused, võlgnike nimekirja avalikustamine ja asutuste põhimääruste (reguleerivad dokumendid) muutmisega seotud nüansid. Esineja on kursis seaduse jõustumise ja rakendusaktide kooskõla küsimustega.

2 Analüüsitud kõnesid
Retoorriline stiil
Stiil on formaalne ja küsitlev, pöördudes otse eesistuja, ettekandja ja ministri poole. Rõhk on loogilisel argumentatsioonil ja ebaselguste väljatoomisel, kasutades neutraalset tooni (nt "Mulle on natuke segane see põhimäärustesse panek"). Esineja kasutab retoorikat protseduurilise korrektsuse ja dokumenteerimise vajaduse rõhutamiseks.

2 Analüüsitud kõnesid
Tegevusmustrid
Esineja on aktiivne seadusloome protsessis, osaledes nii komisjoni aruteludes ("Komisjonis ma küsisin ja arutasime") kui ka esitades küsimusi eelnõu esimesel lugemisel Riigikogu saalis. Tegevusmuster viitab põhjalikule eeltööle ja detailidele keskendumisele.

2 Analüüsitud kõnesid
Opositsiooni hoiak
Kriitika on suunatud pigem seadusloome protseduuride puudujääkidele (dokumenteerimata muudatused) ja rakendusaktide ebaselgusele, mitte konkreetsetele poliitilistele vastastele. Esineja seab kahtluse alla varasema seadusloome kvaliteedi ja läbipaistvuse.

2 Analüüsitud kõnesid
Koostööstiil
Esineja näitab üles koostöövalmidust, viidates aruteludele komisjonis ja esitades küsimusi otse ministrile selguse saamiseks. Pöördumine ministri poole on viisakas ja keskendub lahenduste leidmisele.

2 Analüüsitud kõnesid
Regionaalne fookus
Ebapiisavad andmed

2 Analüüsitud kõnesid
Majandusvaated
Ebapiisavad andmed

2 Analüüsitud kõnesid
Sotsiaalsed küsimused
Ebapiisavad andmed

2 Analüüsitud kõnesid
Seadusandlik fookus
Peamine seadusandlik fookus on Täitemenetluse seadustiku ning tsiviilkohtumenetluse seadustiku ja täitemenetluse seadustiku rakendamise seaduse muutmise seaduse eelnõul (726 SE). Prioriteediks on seadusloome protsessi parandamine (dokumenteerimine) ja rakendusaktide (põhimääruste) jõustumise ajastuse selgitamine.

2 Analüüsitud kõnesid