Профиль повестки: Peeter Ernits

Первое чтение проекта закона о внесении изменений в Закон о кибербезопасности и другие законы (О транспонировании Директивы о кибербезопасности 2) (Законопроект 739 SE)

2025-10-23

XV Рийгикогу, VI сессия, Пленарное заседание

Политическая позиция
Политическая позиция резко выступает против законопроекта 739 SE, критикуя его незрелость и низкое качество. Основное внимание уделяется процедурной оценке и оценке эффективности, при этом подчеркивается, что анализ воздействия недостаточен, и закон требует полной переработки. Представление данного законопроекта характеризуется как подача «хлама» и «сырого» юридического текста.

2 Проанализированные выступления
Экспертиза по темам
Докладчик демонстрирует знание нюансов транспонирования права Европейского союза, проводя различие между правилами имплементации директивы и регламента. Экспертиза в значительной степени опирается на критические оценки профессиональных объединений в сфере ИКТ и права (Эстонская коллегия адвокатов, ITL), касающиеся технического качества законопроекта. Подчеркиваются технические аспекты, связанные с недостаточной читабельностью текста закона и неполноценностью оценки воздействия.

2 Проанализированные выступления
Риторический стиль
Риторический стиль крайне агрессивен и обвинителен, используются сильные негативные метафоры («мусор», «комок сырого мяса») для характеристики законопроекта. Хотя апелляции основаны на логических доводах профессиональных объединений, манера подачи эмоционально интенсивна и выражает негодование. Министру задаются прямые вопросы, чтобы подчеркнуть незрелость законопроекта.

2 Проанализированные выступления
Паттерны активности
Данных слишком мало.

2 Проанализированные выступления
Позиция оппозиции
Основная критика направлена в адрес министра и правительства, которые представили парламенту некачественный и недоработанный законопроект. Критика носит как процедурный, так и содержательный характер, подчёркивая, что этот документ — «мусор», требующий написания нового закона. Противодействие является интенсивным, и бескомпромиссно выдвигается требование об отклонении данного законопроекта.

2 Проанализированные выступления
Стиль сотрудничества
Стиль взаимодействия выражается в цитировании мнений профессиональных объединений (Эстонская коллегия адвокатов, Эстонский союз инфотехнологий и телекоммуникаций) и акцентировании их критики перед парламентом. Отсутствует информация о сотрудничестве с другими политическими фракциями или о готовности к компромиссу с инициаторами законопроекта.

2 Проанализированные выступления
Региональный фокус
Данных слишком мало.

2 Проанализированные выступления
Экономические взгляды
Экономические взгляды выражаются в требовании провести всестороннюю и честную оценку воздействия, поскольку фактическое влияние законопроекта, предположительно, очень велико, но это было проигнорировано. Это указывает на обеспокоенность по поводу регуляторной нагрузки и непрозрачности в тех случаях, когда представляются только положительные последствия.

2 Проанализированные выступления
Социальные вопросы
Данных слишком мало.

2 Проанализированные выступления
Законодательный фокус
Внимание законодателей сосредоточено на противодействии законопроекту о кибербезопасности (739 SE), с требованием его отклонения и разработки нового закона. Выступающий является решительным противником данного законопроекта, акцентируя внимание на его юридической несостоятельности и неадекватной оценке воздействия.

2 Проанализированные выступления