Профиль повестки: Jaak Aab
Первое чтение законопроекта о внесении изменений в Закон о планировании и другие связанные с ним законы (683 SE)
2025-10-08
Рийгикогу XV созыва, VI сессия, Пленарное заседание
Политическая позиция
Политическая позиция решительно поддерживает поправки к Закону о планировании (683 СЕ), подчеркивая необходимость сокращения бюрократии и ускорения процессов развития. Эта позиция ориентирована на результат, сфокусирована на повышении конкурентоспособности экономики и снижении регионального неравенства. Выступающий подтверждает поддержку фракции Социал-демократов в отношении рассмотрения данного законопроекта.
2 Проанализированные выступления
Экспертиза по темам
Докладчик демонстрирует компетентность в области пространственного планирования и цифровых реестров (Земельно-пространственное управление, PLANIS), ссылаясь на историю их создания и функционал. Он знаком с десятилетней историей планировочного права и может указать на узкие места, возникшие на практике. Кроме того, он обладает знаниями об учете климатических рисков (например, длительные жаркие засушливые периоды, штормовые нагоны воды) при пространственном планировании.
2 Проанализированные выступления
Риторический стиль
Стиль является конструктивным, практичным и в некоторой степени неотложным, что подчёркивает необходимость более оперативных решений в динамично меняющемся мире. Используются как политические аргументы (сокращение бюрократии), так и отсылки к прежним «прекрасным мечтам» о создании единой информационной базы. Докладчик придерживается формального тона, обращаясь как к председателю, министру, членам Рийгикогу, так и ко всему народу Эстонии.
2 Проанализированные выступления
Паттерны активности
Докладчик активно участвует в законотворческом процессе, касающемся планирования, ссылаясь на свою предыдущую работу в правительстве («когда мы были вместе в правительстве, Мартин») и на подготовку Агентства по землеустройству и пространственному планированию. Он активно участвует в дебатах по первому чтению законопроекта, выдвигая как вопросы, так и оказывая политическую поддержку.
2 Проанализированные выступления
Позиция оппозиции
Выражается несогласие с критикой, будто законопроект игнорирует интересы местных самоуправлений или что он предназначен исключительно для развития ветряных турбин. Отмечается, что упоминание слова «климат» вызывает сильное противодействие у сидящих в правой части зала, что намекает на идеологическое противостояние. Критика направлена на неверное толкование законопроекта, а не на конкретных лиц.
2 Проанализированные выступления
Стиль сотрудничества
Подчеркивается большая ответственность местного самоуправления и важность вовлечения, хотя и критикуется бюрократическая волокита. Упоминается о предыдущем сотрудничестве в правительстве по вопросу сокращения процесса планирования, что демонстрирует готовность к политическому сотрудничеству. Спикер подчеркивает, что вовлеченности никогда не бывает слишком много.
2 Проанализированные выступления
Региональный фокус
Основное внимание уделяется региональному развитию, подчеркивая необходимость создания рабочих мест и развития предпринимательства именно в тех регионах и областях, где в этом есть острая необходимость. Цель состоит в том, чтобы сократить неравенство в развитии регионов.
2 Проанализированные выступления
Экономические взгляды
Экономические приоритеты прочно направлены на рост и повышение конкурентоспособности, требуя устранения ненужных этапов и сроков в процессе планирования. Поддерживается более быстрая реализация бизнес-планов в сфере предпринимательства и промышленности, а также создание жилья. Цель состоит в том, чтобы улучшить конкурентоспособность экономики за счет упрощения регулирования.
2 Проанализированные выступления
Социальные вопросы
Внимание уделяется качеству и безопасности среды обитания, при этом подчеркивается необходимость учета рисков, обусловленных изменением климата, в процессе территориального планирования. Особое значение придается сохранению в городской среде охлаждающих оазисов (зеленых насаждений, водоемов) и решению вопросов, связанных с системами ливневого стока.
2 Проанализированные выступления
Законодательный фокус
Основное внимание в законодательной сфере уделяется комплексному изменению Закона о планировании (законопроект 683 SE) с целью устранения узких мест, возникших на практике, и ускорения процесса развития. Докладчик является решительным сторонником рассмотрения данного законопроекта, а также подчеркивает важность разработки цифровой информационной базы (PLANIS).
2 Проанализированные выступления