Доклад Министра климата за 2024 год о реализации долгосрочной стратегии развития государства «Эстония 2035»

Заседание: 15-й Рийгикогу, 3-я сессия, пленарное заседание

Дата: 2024-05-15 18:18

Всего выступлений: 54

Состав: 15

Продолжительность повестки: 1h 29m

ИИ резюме: 54/54 Выступления (100.0%)

Analysis: Structured Analysis

Время Выступлений Политиков

Политики

Анализ

Резюме

Основным фокусом текущей повестки дня стал обзор реализации долгосрочной стратегии развития государства «Эстония 2035», представленный министром по вопросам климата Кристеном Михалом. В центре доклада находилось создание Закона об устойчивой к климатическим изменениям экономике и его влияние на различные секторы экономики, энергетическое будущее, а следовательно, как снижение загрязнения, так и увеличение добавленной стоимости. Докладчик затронул широкий круг тем и подчеркнул направление инвестиций: чистая и более доступная энергия, развитие сетей, хранение, а также важность сетевых улучшений и соединений. Также были представлены реформы, основанные на охране природы, лесном хозяйстве, полезных ископаемых, инфраструктуре, реновации и политике в области отходов, а также их влияние на экономику и безопасность. Основная цель — показать, как Эстония может сократить выбросы, увеличить переработку материалов и создать устойчивое, конкурентоспособное будущее для экономики, однако доклад углубляется в детали и во многом ссылается на материалы и законопроекты, которые являются общедоступными и будут обсуждаться в ближайшие годы.

Во-вторых, обсуждение было широким и инклюзивным: вопросы поступали от различных фракций и были сосредоточены главным образом на политике использования 30% земель (и, возможно, морских территорий), находящихся под охраной природы, механизмах компенсации в связи с ограничениями в частном лесном хозяйстве, балансировании обмена землями с интересами местных сообществ, а также влиянии инфраструктурных и энергетических барьеров и цен на потребителя. В заключение, целью было представить общее направление реализации стратегии и вовлечь различные точки зрения в обсуждение на государственном уровне, однако никаких решений по данному пункту повестки дня принято не было.

Принятые решения 1
Коллективное решение

Рассмотрение шестого пункта повестки дня было завершено, и Рийгикогу не принял решения. Переговоры продолжатся на уровне фракций, а более подробные ответы на вопросы могут быть предоставлены в письменной форме позднее.

Самый активный спикер
Urmas Reinsalu
Urmas Reinsalu

Isamaa fraktsioon

Самым активным выступающим был Урмас Рейнсалу (фракция Isamaa), который представлял правое крыло и выражал критическое, глубоко проработанное и отраслевое мнение на различных этапах рассмотрения повестки дня. Его роль, по-видимому, заключается как в посредничестве между оппозицией и партнерами по правительству, так и в осуществлении надзорной функции, — при этом его внекоалиционный статус не акцентируется. Вместо этого он сосредоточен на жестком контроле и вопросах, касающихся финансового и экономического воздействия.

Aseesimees Toomas Kivimägi
18:18:00
ИИ резюме

В рамках шестого пункта повестки дня будет представлен доклад министра климата Кристена Михала за 2024 год о ходе реализации Стратегии развития «Эстония 2035». За этим последует выступление и сессия вопросов и ответов продолжительностью до 30 минут, после чего для фракций будут открыты обсуждения.

Kliimaminister Kristen Michal
18:18:25
ИИ резюме

Эстония развивает климатически устойчивую экономику посредством широкого пакета реформ — Закона об управлении климатической устойчивостью, энергетических переходов, развития инфраструктуры и сетей, переработки отходов, а также укрепления охраны природы и лесного хозяйства — с целью сокращения выбросов, увеличения добавленной стоимости и обеспечения безопасности и конкурентоспособности.

Aseesimees Toomas Kivimägi
18:45:40
ИИ резюме

Речь заместителя председателя является выражением благодарности и сигналом о скором начале раунда вопросов, в ходе которого будет приглашена выступить Хелле-Мооника Хельме.

Helle-Moonika Helme
Helle-Moonika Helme
Профилирование Eesti Konservatiivse Rahvaerakonna fraktsioon
18:45:42
ИИ резюме

Хелле-Мооника Хельме выразила обеспокоенность тем, что экологическая политика ЕС и законодательные акты «Зеленого курса» ограничивают права и возможности эстонских частных лесовладельцев в ведении лесного хозяйства, и задала вопрос о том, как обеспечить, чтобы законодательство Брюсселя необоснованно не ограничивало их частную собственность.

Kliimaminister Kristen Michal
18:46:48
ИИ резюме

Министр климата Кристен Михал заявил, что различные экологические цели были достигнуты, а цели ЕС согласованы во время работы этого правительства. Он подчеркнул, что владельцы частных лесов должны быть справедливо и адекватно компенсированы за вводимые ограничения, либо из государственного бюджета, либо из ОСП (Общей сельскохозяйственной политики). Однако коалиция придерживается иного мнения относительно возобновления обмена земельными участками, а возможности налогоплательщиков ограничивают выплату компенсаций. При этом необходимо уточнить соотношение между охраной природы и эксплуатируемыми лесами, а также роль растущих плантаций.

Aseesimees Toomas Kivimägi
18:49:33
ИИ резюме

Это всего лишь короткая просьба к Тийту Марану.

Tiit Maran
Tiit Maran
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmed
18:49:35
ИИ резюме

Тийт Маран задает конкретный вопрос относительно перепроизводства возобновляемой энергии, интересуясь масштабом этого перепроизводства и тем, какое экологическое воздействие оно за собой влечет, исключая при этом учет CO2.

Kliimaminister Kristen Michal
18:50:03
ИИ резюме

В докладе подчеркивается, что рост энергопотребления в Эстонии является неопределенным в прогнозах и на 100% зависит от состояния экономики. Тем не менее, экономический рост стимулирует инвестиции в возобновляемые источники энергии и водород, а европейские планы по расширению использования водорода представляют собой необходимый рост для снижения зависимости от ископаемого топлива.

Aseesimees Toomas Kivimägi
18:52:23
ИИ резюме

Заместитель председателя приглашает Марио Кадастика на сцену.

Mario Kadastik
Mario Kadastik
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmed
18:52:25
ИИ резюме

Он обсуждает идею правового пространства, созданного в Финляндии, согласно которой рыночное использование домашних аккумуляторных накопителей и освобождение потребления от сетевых тарифов могло бы увеличить объём хранения и снизить потребность в государственном субсидировании.

Kliimaminister Kristen Michal
18:53:16
ИИ резюме

Кристен Михал заявил, что Эстонии следует продолжить обсуждение механизмов стимулирования систем накопления энергии и доступа к рынку, включая торговлю временными единицами (или единицами мощности). Кроме того, необходимо уточнить, кто будет нести расходы по оплате сетевых тарифов за накопленную или реализуемую энергию, поскольку данный аспект может оказать влияние на потребительские цены. В планах также значится изучение финской модели.

Aseesimees Toomas Kivimägi
18:54:42
ИИ резюме

Для начала выступления на сцену приглашается Арво Аллер.

Arvo Aller
Arvo Aller
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmed
18:54:43
ИИ резюме

Арво Аллер отмечает, что согласно стратегии «Эстония 2035» сельское хозяйство не рассматривается, а 30% охраняемой территории, по-видимому, означает лесные угодья. Он также интересуется, прописана ли эта цель в самой стратегии или же она будет добавлена в процессе подготовки климатического закона.

Kliimaminister Kristen Michal
18:55:37
ИИ резюме

Кристен Михал заявил, что сельское хозяйство не входит в сферу компетенции Министерства климата, и этим занимается ведомство Министерства по делам регионов и сельского хозяйства. Однако в климатическом законодательстве прописаны цели для сельского хозяйства, и при нынешних темпах, учитывая продовольственную безопасность и новые технологии, эти секторальные цели не будут достигнуты, поскольку сельское хозяйство развивается медленнее.

Aseesimees Toomas Kivimägi
18:56:26
ИИ резюме

Заместитель председателя пригласил Андреса Метсоя выступить.

ИИ резюме

В своем докладе Андрес Метсоя особо отметил, что бюрократические процедуры препятствуют обмену земельными участками, несмотря на то что государство выделило ресурсы для проведения оценки территорий Natura. Он также подчеркнул, что потенциальная замена одного участка другим, основанная на подходе KAHOS, является стратегически важным решением, и указал на необходимость устранения существующих противоречий и внесения ясности в данную область.

Kliimaminister Kristen Michal
18:57:29
ИИ резюме

Государство приняло решение выплачивать справедливую компенсацию за соблюдение ограничений, финансируя это из бюджета и средств ОСП (Общей сельскохозяйственной политики), а также увеличивая закупки земли и лесных угодий — около 5 миллионов евро в прошлом году и около 10 миллионов евро в этом году. Планируется продолжать эту политику, одновременно сокращая количество чиновников.

Aseesimees Toomas Kivimägi
18:59:37
ИИ резюме

Заместитель председателя Тоомас Кивимяги пригласил Хенна Пыллуааса выступить.

Henn Põlluaas
Henn Põlluaas
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmed
18:59:37
ИИ резюме

Хенн Пыллуаас критикует министра за его противоречивые заявления, ссылается на предполагаемый обмен частными землями в контексте проекта Rail Baltic, а также приводит в качестве примера услышанное им, когда чиновник министерства рекомендовал затоплять осушенные земли и выращивать рогоз для биомассы. В заключение он задается вопросом, почему министерство укомплектовано такими климатическими фанатиками.

Kliimaminister Kristen Michal
19:00:39
ИИ резюме

Министр климата Кристен Михал заявил, что ему неизвестно, о ком идёт речь, что он не видел самого текста, не знает, на кого именно ссылаются, а также сомневается в том, что у нас работают сумасшедшие, и поэтому не может дать более развёрнутого ответа.

Aseesimees Toomas Kivimägi
19:00:49
ИИ резюме

Заместитель председателя Тоомас Кивимяги обратился с короткой просьбой: «Анти Аллас, прошу!»

Anti Allas
Anti Allas
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmed
19:00:50
ИИ резюме

Анти Аллас спросил, каким образом правительство видит возможность использования сборов за возобновляемую энергию или квот на CO2 для стимулирования инвестиций в энергоемкие и ресурсоперерабатывающие предприятия посредством проектов или заявок до тех пор, пока не будет обеспечен доступ к дешевой электроэнергии.

Kliimaminister Kristen Michal
19:01:41
ИИ резюме

Дешевая электроэнергия уже становится практической реальностью. В рамках климатически устойчивой экономики реализуется план, согласно которому 30% средств, полученных от продажи государственных квот на CO2, будут направлены в частный сектор для инвестиций в области технологий и энергетики. Кроме того, к 2030 году выбросы CO2 будут использоваться в качестве критерия оценки при государственных закупках.

Aseesimees Jüri Ratas
19:02:44
ИИ резюме

Заместитель председателя пригласил Рене Кокка выступить.

Rene Kokk
Rene Kokk
Профилирование Eesti Konservatiivse Rahvaerakonna fraktsioon
19:02:45
ИИ резюме

Рене Кокк задал вопрос, охватывает ли 30% территории Эстонии, подлежащей охране, только сушу или также морскую акваторию, и действует ли для морской акватории другой процент.

Kliimaminister Kristen Michal
19:03:39
ИИ резюме

Министр климата Кристен Михал заявил, что дебаты в основном сосредоточены на суше — на лесопользовании и землепользовании, — где в настоящее время около 28% территории уже покрыто ограничениями, и добавится еще около 2% ограничений. Доля суши в территории Эстонии составляет около 30%, и эта цель не изменится. Что касается морского пространства, то по нему ведутся обсуждения, но на данный момент решений или объявлений по этому поводу нет.

Aseesimees Jüri Ratas
19:04:25
ИИ резюме

Речь была всего лишь просьбой вызвать человека на сцену: «Март Маастик, прошу!»

Mart Maastik
Mart Maastik
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmed
19:04:28
ИИ резюме

Март Маастик поинтересовался, какой площади лесной участок шириной не менее 80 метров придется вырубить для прокладки запланированной эстонско-латвийской ЛЭП, проходящей через Сааремаа и Мухумаа, и какой объем связывания CO2 будет недополучен.

Kliimaminister Kristen Michal
19:05:12
ИИ резюме

Министерство региональных дел и сельского хозяйства занимается этой планировкой. Обещано направить более подробную информацию, и вырубка леса на Хийумаа не является адекватным планом.

Aseesimees Jüri Ratas
19:05:37
ИИ резюме

Заместитель председателя Юри Ратас благодарит министра за доклад и ответы, сообщает, что вопросов нет, и открывает прения, приглашая выступить представителей фракций, членов Правительства Республики и канцлера юстиции.

Tiit Maran
Tiit Maran
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmed
19:06:11
ИИ резюме

Тийт Маран отмечает, что достигнут прогресс в области охраны окружающей среды и соблюдены конституционные принципы и принципы устойчивого развития, но при этом он поднимает вопросы относительно целесообразности закона о климатически устойчивой экономике, благополучия местных сообществ, а также того, что означает «хорошо защищенный» баланс между 30% охраной природы и энергетической системой.

Aseesimees Jüri Ratas
19:10:45
ИИ резюме

Заместитель председателя Юри Ратас спрашивает у публики, сколько они хотят.

Tiit Maran
Tiit Maran
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmed
19:10:47
ИИ резюме

Тийт Маран говорит о трёх минутах.

Aseesimees Jüri Ratas
19:10:49
ИИ резюме

Речь состояла всего лишь из слова «Пожалуйста», которое выражает вежливую просьбу.

Tiit Maran
Tiit Maran
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmed
19:10:51
ИИ резюме

Тийт Маран отметил, что, хотя планы во многих областях хороши и необходимы, общая картина остается в тени, а вовлечение людей и сообщества отсутствует. Кроме того, необходимо четко объяснить влияние защиты берегов и побережья, 70-процентных ограничений, быстрорастущих насаждений на биоразнообразие, фосфорных удобрений и осушения суши на связывание CO2, а также наземные решения для улучшения качества воды в Балтийском море.

Aseesimees Jüri Ratas
19:13:26
ИИ резюме

Председательствующий благодарит и приглашает к трибуне Рийгикогу представителя фракции Партии реформ Хану Лахе, которая просит предоставить ей дополнительное время — восемь минут.

Hanah Lahe
Hanah Lahe
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmed
19:13:37
ИИ резюме

Хана Лахе подчеркнула, что климатический закон Эстонии должен установить цель климатической нейтральности, определить секторальные обязательства, содействовать развитию циркулярной экономики и переходу на возобновляемые источники энергии, а также постепенно отказаться от ископаемого топлива, чтобы повысить безопасность, улучшить условия жизни и укрепить конкурентоспособность экономики.

Aseesimees Jüri Ratas
19:17:44
ИИ резюме

Юри Ратас пригласил выступить представителя фракции "Эстония 200" Игоря Таро, попросил представителей других фракций быть наготове и пошутил, что если тот будет говорить менее пяти минут, ему не придется мне об этом сообщать.

Igor Taro
19:18:06
ИИ резюме

Игорь Таро заявил, что партия «Эстония 200» выступает за устойчивый и экологически чистый долгосрочный план, высоко оценив разработку климатического закона и подчеркнув, что цель выбора названия этого закона — дать обществу четкий сигнал, и что данный рамочный закон создан для обеспечения благосостояния людей и укрепления экономики, одновременно делая акцент на увеличении производства энергии и росте возобновляемых источников энергии для усиления глобальной конкурентоспособности Эстонии и Европейского Союза, а также сославшись на стратегию «Эстония 2035» и продолжающуюся дискуссию по вопросу ядерной энергетики в Рийгикогу.

Aseesimees Jüri Ratas
19:22:37
ИИ резюме

В речи было сказано лишь: «Пожалуйста!»

Igor Taro
19:22:39
ИИ резюме

По словам Игоря Таро, партия «Ээсти 200» проводит прогрессивную климатическую и экономическую политику и фокусируется на «зеленом» переходе, увеличивая добавленную стоимость лесного хозяйства, инвестируя в реновацию и транспорт (включая Rail Baltica), что принесет деньги в экономику и повысит конкурентоспособность Эстонии.

Aseesimees Jüri Ratas
19:26:08
ИИ резюме

Заместитель председателя Юри Ратас пригласил представителя фракции EKRE Арво Аллера на трибуну и добавил ему три минуты, так что общее время составило восемь минут.

Arvo Aller
Arvo Aller
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmed
19:26:27
ИИ резюме

Речь Арво Аллера представляла собой критический обзор стратегии развития «Эстония 2035» и планов Министерства климата. В ней он указал на отсутствие или ненадёжность числовых данных, на угрозу частной собственности и охраняемым лесам, исходящую от систем финансирования, которые способствуют их посягательству, на последствия подготовки к добыче фосфоритов, на неопределённость планов дорожного строительства и реновации, а также на отсутствие общего позитивного вектора.

Aseesimees Jüri Ratas
19:33:55
ИИ резюме

Заместитель председателя Юри Ратас поблагодарил представителя фракции партии «Исамаа» Урмаса Рейнсалу и пригласил его на трибуну Рийгикогу для выступления.

ИИ резюме

Урмас Рейнсалу обвиняет климатический закон Михала и связанные с ним реформы в создании дополнительных нагрузок, утверждая, что они повлекут за собой рост цен и увеличение расходов для эстонских владельцев жилья, земли и лесов, а также для предпринимателей. Он требует от правительства представить четкое видение, включающее анализ общих затрат и воздействия.

Aseesimees Jüri Ratas
19:39:17
ИИ резюме

В сообщении спрашивают, нужно ли дополнительное время.

ИИ резюме

Урмас Рейнсалу сказал, что он хочет взять три минуты.

Aseesimees Jüri Ratas
19:39:21
ИИ резюме

Заместитель председателя Юри Ратас просит три минуты для выступления.

ИИ резюме

Урмас Рейнсалу заявил, что энергетической политике не хватает комплексного подхода, что приведет к росту цен и дополнительному бремени для потребителей. Он подчеркнул важность экономической свободы и рыночных решений, а также энергетической безопасности и конкурентоспособной стоимости электроэнергии. Он одобрил некоторые идеи, такие как поезд Рига–Тарту и новые авиамаршруты, но предостерег от идеологического пафоса и призвал министра климата формировать чувство уверенности, а не неопределенности.

Aseesimees Jüri Ratas
19:42:01
ИИ резюме

Вице-спикер Юри Ратас пригласил министра климата Кристена Михала на трибуну Рийгикогу.

Kliimaminister Kristen Michal
19:42:16
ИИ резюме

Министр климата подчёркивает, что экономика Эстонии и климатическая политика должны идти рука об руку, инвестиции требуют чистой энергии, а партию Isamaa следует отделить от «EKRE-лайт» комплекта, чтобы ценить природу и обеспечить устойчивое будущее.

Aseesimees Jüri Ratas
19:45:13
ИИ резюме

Вице-спикер Юри Ратас благодарит и предоставляет слово Урмасу Рейнсалу для ответной реплики.

ИИ резюме

Урмас Рейнсалу заявил, что ситуация является симптоматичной, и правительство должно представить конкретные, финансово измеримые показатели, касающиеся совокупной стоимости климатического закона и других реформ, а также распределения нагрузки, подчеркнув, что партия Isamaa выступает за чистую природу, национальные интересы Эстонии и благополучие людей.

Aseesimees Jüri Ratas
19:47:04
ИИ резюме

Вице-спикер Юри Ратас поблагодарил министра климата и министерство за доклад «Эстония 2035», поблагодарил членов Рийгикогу за участие и вопросы, а также сообщил, что по завершении обсуждения Рийгикогу не будет принимать решения, и рассмотрение шестого пункта повестки дня завершено.