Третье чтение проекта закона о внесении изменений в Закон о выборах в Рийгикогу и о внесении изменений в другие связанные с ним законы (Законопроект 344 SE)
Заседание: 15-й созыв Рийгикогу, III сессия, пленарное заседание
Дата: 2024-05-07 13:02
Участвующие Политики:
Всего выступлений: 24
Состав: 15
Продолжительность повестки: 50m
ИИ резюме: 24/24 Выступления (100.0%)
Analysis: Structured Analysis
Время Выступлений Политиков
Политики
Анализ
Резюме
Первый пункт повестки дня касался третьего чтения законопроекта о внесении изменений в Закон о выборах в Рийгикогу и связанных с этим изменений в другие законы. Законопроект рассматривает организацию электронного и мобильного голосования (e- и m-выборов), а также возможные технологические решения для обеспечения прозрачности, правовой ясности и демократического доверия. Было особо подчеркнуто, что это вопрос, имеющий существенное и конституционное значение, в рамках которого обсуждались как технологические, так и процедурные аспекты, а также последующее дополнение законодательства. Обсуждавшиеся вызовы касались безопасности выборов, доверия и технологической среды, находящейся под контролем государства, включая вопросы безопасности распознавания лиц, дублирующих серверов и приложений, а также роли цифровой идентификации в электронном голосовании.
Вторая часть обсуждения была сосредоточена на перспективе того, что коалиция тестирует и фокусируется на расширении мобильного голосования (m-выборов) и связанных с этим рисках и ответственности, что вызвало резонанс в оппозиции, особенно в отношении секретности, существования независимых центров и мер безопасности против возможного воздействия. В целом прозвучала уверенность в том, что законопроект уточняет нормативно-правовую базу, повышает правовую ясность и добавляет критический надзор за этой областью, но, несмотря на это, возник вопрос, сможет ли техническое решение обеспечить тот же уровень контроля и безопасности, что и существующие решения.
Принятые решения 1
Рийгикогу по результатам окончательного голосования принял законопроект о внесении изменений в Закон о выборах в Рийгикогу и связанных с этим изменений в другие законы (законопроект 344). Результаты голосования были следующими: за 57, против 27, воздержавшихся 0. Таким образом, законопроект принят в качестве закона.
Самый активный спикер
Самым активным участником данного заседания была Анастасия Коваленко-Кылварт, представляющая фракцию Центристской партии. Она выступала в качестве основного представителя и инициатора ключевых стратегических выступлений, а её участие продемонстрировало, как именно проявлялись дискуссии между оппозицией и министрами при рассмотрении различных проблем и процедурных вопросов. Её политическая позиция — левоцентристская (Центристская партия), часто склоняющаяся к усилению роли центрального государства и социального управления, а также подчёркивающая важность повышения прозрачности и доверия в демократической системе государственного устройства.
Aseesimees Toomas Kivimägi
ИИ резюме
Сегодня мы переходим к первому пункту повестки дня заседания, которым является третье чтение инициированного Правительством Республики законопроекта о внесении изменений в Закон о выборах в Рийгикогу и связанных с ним законов, и Анастасия Коваленко-Кылварт из фракции Центристской партии попросила три дополнительные минуты.
Anastassia Kovalenko-Kõlvart
Профилирование Eesti Keskerakonna fraktsioonИИ резюме
Анастасия Коваленко-Кылварт утверждает, что законопроект о мобильных выборах (m-valimised) направлен на ограничение оппозиции, не обеспечивает достаточной безопасности или прозрачности, нарушает основные принципы демократии и требование равного обращения, и что Центристская партия проголосует против него.
Aseesimees Toomas Kivimägi
ИИ резюме
Тоомас Кивимяги заявил, что два перерыва, взятые во время второго чтения, были предназначены для обсуждения и поиска решения в Совете старейшин, а не являлись чьей-то сольной акцией, и вызвал Калле Грюнхаля, чтобы тот объяснил, от имени какой фракции или по чьему поручению он выступает.
Kalle Grünthal
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Грюнтал заявил, что третье чтение законопроекта о внесении изменений в Закон о выборах в Рийгикогу является конституционно важным и служит основой для управления всем государством. Он попросил, чтобы все члены Рийгикогу имели право выступать по конституционным законам, а не только представители фракций и комиссий, с целью обсуждения проблемных аспектов данных поправок.
Aseesimees Toomas Kivimägi
ИИ резюме
Тоомас Кивимяги заявил, что выступление не соответствовало Закону о внутреннем распорядке и порядке работы Рийгикогу, отметил, что в третьем чтении в обсуждениях могут принимать участие только представители фракций, и от имени фракции Партии реформ предоставил Марио Кадастику три минуты дополнительного времени.
Mario Kadastik
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
В докладе подчеркивается, что эстонское электронное голосование является безопасным и контролируемым благодаря использованию цифровой идентификации и сильной криптографии, успешно функционирует с 2005 года, и серьезных инцидентов зарегистрировано не было. Кроме того, это один из каналов, который позволяет при необходимости проголосовать заново или перейти к голосованию на бумажных бюллетенях. В связи с этим, от имени Партии реформ, я призываю поддержать данный законопроект, чтобы правовое поле стало более четким, а система получила дальнейшее развитие.
Aseesimees Toomas Kivimägi
ИИ резюме
Это была речь со словами благодарности, в ходе которой представитель Хендрик Йоханнес Террас от имени фракции «Ээсти 200» попросил добавить три минуты.
Hendrik Johannes Terras
ИИ резюме
Фракция "Ээсти 200" поддерживает данный законопроект и подчеркивает, что обновление законодательства сделает приложение для избирателей совместимым со Smart-ID в качестве средства идентификации. Таким образом, будет сделан шаг вперед в направлении мобильного голосования, что подтверждает безопасность цифрового государства и его ориентированное на будущее развитие.
Aseesimees Toomas Kivimägi
ИИ резюме
Тоомас Кивимяги благодарит, и от имени фракции EKRE Варро Вооглайд вносит просьбу о предоставлении дополнительного времени — три минуты дополнительно.
Varro Vooglaid
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Варро Вооглайд подчеркивает, что доверие к избирательной системе Эстонии снизилось, и внедрение мобильного голосования не исправит ситуацию, а лишь усугубит проблему. Вследствие этого, жизненно необходимо сосредоточиться на укреплении честных, прозрачных и поддающихся контролю выборов, а также демократической культуры.
Aseesimees Toomas Kivimägi
ИИ резюме
Заместитель председателя Тоомас Кивимяги поблагодарил и предоставил слово фракции "Исамаа", где Хелир-Вальдор Сеэдер попросил дополнительное время, и фракции "Исамаа" было выделено три минуты.
Helir-Valdor Seeder
Профилирование Isamaa fraktsioonИИ резюме
Хелир-Валдор Сеэдер критикует постоянные изменения в законе о выборах и подчёркивает, что различия между электронным и бумажным голосованием приводят к неравному представительству и проблемам с доверием. Он также акцентирует внимание на необходимости комплексного и контролируемого решения, из-за чего фракция «Исамаа» не поддержит этот законопроект на финальном голосовании.
Aseesimees Toomas Kivimägi
ИИ резюме
Тоомас Кивимяги выражает благодарность, при этом поименно отмечает Анастасию и подтверждает ее желание выступить с ответным словом, предлагая Анастасии ответить.
Anastassia Kovalenko-Kõlvart
Профилирование Eesti Keskerakonna fraktsioonИИ резюме
Анастасия Коваленко-Кылварт заявила, что пример выборов Оссиновского показывает, как бумажные бюллетени могут скрывать тайные соглашения, давление на депутатов и отсутствие секретности голосования. Она добавила, что электронное или мобильное голосование, а также их одновременное проведение в одном помещении, не исключает и не меняет эту последующую верификацию и контроль.
Aseesimees Toomas Kivimägi
ИИ резюме
Выступающий благодарит, отмечает упоминание EKRE и просит Марта Хельме выступить с ответным словом.
Mart Helme
Профилирование Eesti Konservatiivse Rahvaerakonna fraktsioonИИ резюме
Март Хельме заявил, что рассматриваемый законопроект был проведен с нарушением закона, что является нарушением как рабочего регламента, так и внутреннего распорядка. Следовательно, его принятие не является правомерным, а в случае смены власти он будет денонсирован.
Aseesimees Toomas Kivimägi
ИИ резюме
Тоомас Кивимяги объявил о прекращении переговоров и проведении окончательного голосования по законопроекту № 344 о Законе о выборах в Рийгикогу и связанных с ним поправках. Он подчеркнул необходимость большинства голосов, попросил всех определиться с позицией и проголосовать, а затем прервал голосование, обратившись к Калле Грюнхалу.
Kalle Grünthal
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Грюнтал указал на то, что §83 Регламента запрещает громкое высказывание мыслей в зале заседаний до начала голосования, отметив, что Яак Ааб нарушил данное положение, и попросил повторить.
Aseesimees Toomas Kivimägi
ИИ резюме
Тоомас Кивимяги объявил об окончательном голосовании по законопроекту 344 о внесении изменений в Закон о выборах в Рийгикогу и, в связи с этим, о внесении изменений в другие законы, и попросил занять позицию и проголосовать, после чего он прервал голосование и передал микрофон Эркки Келдо.
Erkki Keldo
ИИ резюме
Эркки Келдо благодарит уважаемого председателя заседания и отмечает, что это уже второй раз в зале.
Aseesimees Toomas Kivimägi
ИИ резюме
Заместитель председателя Тоомас Кивимяги просит коллег соблюдать тишину и звонит в колокол.
Erkki Keldo
ИИ резюме
Он описывает сильный шум, царивший в зале, и просит надлежащего призыва к порядку и абсолютной тишины, чтобы можно было провести голосование.
Aseesimees Toomas Kivimägi
ИИ резюме
Тоомас Кивимяги попросил соблюдать тишину во время голосования, объявил двухминутный созыв в зал и вынес на окончательное голосование законопроект 344 о внесении изменений в Закон о выборах в Рийгикогу и связанные с ним законы, попросив всех занять позицию и проголосовать.
Aseesimees Toomas Kivimägi
ИИ резюме
Рийгикогу принял законопроект 344 в качестве закона: 57 — за, 27 — против и 0 — воздержавшихся.