Omavalitsused ja regionaalpoliitika

Läheme järgmise küsimuse juurde, see on samuti peaminister Kaja Kallasele ja küsimuse esitaja on hea kolleeg Jaanus Karilaid. Palun!

Aitäh, istungi juhataja! Hea peaminister! Mul on küll mure, et ametis olevale valitsusele ei lähe korda kohaliku omavalitsuse positsioon ja käekäik. Minu sõnade kinnituseks võib öelda, et seda on väljendanud ka regionaalminister Madis Kallas, kes on väitnud, et ükski tema poliitikasuund ei jõua tulemuseni. Laiemalt, koalitsioonilepingus on küll väga kõlavalt lubatud parandada omavalitsuste tulubaasi ja investeeringukliimat, aga samas, vaatame, kuidas käitub Riigi Tugiteenuste Keskus – negatiivne bürokraatia, prügimajandus, mille puhul tekitatakse bürokraatiat juurde ja kogu see teenus läheb kallimaks. Mind huvitab, millal te viimati arutasite kabinetiistungil omavalitsuste positsiooni tänases ühiskonnas ja millest seal räägiti. Mul on küll tunne, et te vaatate seniseid koondtabeleid, kus neid arve dikteerivad Viimsi, Rae vald ja Tallinn – kui me need maha lahutaksime, siis [pilt muutuks] –, ja tegelikult teil ei ole arusaamist, mis toimub teistes omavalitsustes. Aga te võite selle ümber lükata.

Aitäh! No peaaegu iga teemaga tuleb omavalitsuste käekäik ja tulevad omavalitsuste mured lauale. Tõesti, sellist punkti nagu "Omavalitsuste positsioon" meil kabinetis ei ole olnud, küll aga tulevad kõikide teemade juures alati jutuks kohalike omavalitsuste mured, sest meil on kabineti laua taga üsna mitu ministrit, kes on enne olnud väga selgelt kohalike omavalitsustega seotud. Madis Kallas on olnud Saare vallavanem, Mart Võrklaev on olnud Rae vallavanem ja Madis Timpson on olnud Viljandi linnapea. Nii et kompetentsi seal laua ümber kindlasti on. Mida me oleme kohalike omavalitsuste heaks teinud? Kõigepealt, 2024. aastal jõustus tulumaksu ümberkorraldus, osa jõukamate kohalike omavalitsuste osa tulumaksu kasvust läks vähem jõukatele. Väiksemaks võeti niinimetatud palgatulult laekuvat tulumaksu osa, mis seni oli 11,96%, ja suurendati pensionilt makstava tulumaksu osa, mis on 2024. aastal 1,88%. Samuti võeti sellel aastal kasutusele uued maa maksustamise hinnad. See võimaldab enamikus kohalikes omavalitsustes maamaksu laekumist mõnevõrra suurendada. See on olnud kogu aeg ka kohalike omavalitsuste palve. Ja plaanis on anda kohalikele omavalitsustele rohkem võimalusi otsustada maamaksu suuruse üle. 2026. aastal saavad kohalikud omavalitsused määrata maamaksu aastase kasvu protsendi ja kodualuse maa maksuvabastuse suuruse. Nüüd, kohaliku omavalitsuse tulumaksubaasi ümberkorralduse üle arutelud käivad. Ja tegelikult me oleme kokkuleppele väga-väga lähedal. See on just selleks, et regionaalset ebavõrdsust tasakaalustada, aga samal ajal mitte pärssida kohalike omavalitsuste efektiivsust, ja arvesse võtta seda, et nendes omavalitsustes, kus on palju lapsi – lastega seotud kulutused on teatavasti suuremad –, on teistsugused kulutused kui nendes omavalitsustes, kus on palju pensioniealisi inimesi. Kõike seda tuleb arvesse võtta. Seda kõike me endiselt arutame. Üks asi, mida me veel oleme kohalike omavalitsuste heaks teinud, on koolide rahastusmudeli muutmine nii, et see soosiks väikeste, kuni kuueklassiliste koolide pidamist kodu lähedal. Ka seda me oleme muu hulgas teinud.

Aitäh, istungi juhataja! Hea peaminister! Tegelikult seda kõike on häbitult vähe. Aga ma küsin konkreetse küsimuse. Millest on tingitud regionaalminister Madis Kallase selline avalik protestihüüe, et juhul, kui ta ei saa mingeid poliitikasuundi liikuma, ta lahkub ametist? Kas see on lihtsalt emotsionaalne hüüatus või on selle taga ikkagi tegelik probleem, sest ta näeb, et lahendused on olemas, aga teie peaministrina ei võta kuidagi vedu?

Täpsustav küsimus, Jaanus Karilaid, palun!

Aitäh! No Madis Kallase hüüatuste kohta te peate ikkagi küsima Madis Kallaselt. Küll aga ma võin öelda seda, et ma olin ka sellel valitsuse pressikonverentsil, kus ta need teemad välja käis, ilma et ta oleks enne minuga rääkinud. Pärast seda istusime maha ja ma küsisin: "Kuule, Madis, me teeme ju kogu aeg siin tööd, mis mureks?" Ja tegelikult selgus, et tõepoolest tööd tehakse, aga see tähendab ka seda, et eks minister peab ka ise oma valdkonnas päris palju tööd tegema. Ma mõistan seda frustratsiooni, mis teinekord tekib, kui asjad ei ole valmis, need on toored. Te teate väga hästi, et on vaja ka poliitilisi kokkuleppeid, aga nende saavutamine on alati kompromisside kunst. Ja see tähendab seda, et ükski koalitsiooni osapool ei saavuta absoluutset ideaali ega saa olla kõigega rahul. See ongi see, et me oleme koalitsioonis ja teeme kompromisse. Aga hea kompromissi tundemärk mõnes mõttes ongi see, kui keegi ei ole lõpuni rahul. Järelikult ei lähe kokkulepe kuidagi ühte või teise äärmusesse. Te ütlete, et kohalike omavalitsuste jaoks on ikkagi vähe [ära] tehtud ja [neile on] vähe antud. Meil on keeruline, riigieelarve seis on keeruline. Näiteks, kui ma käisin kohalike omavalitsustega rääkimas kriisivalmidusest ja elanikkonnakaitsest, mida me teatavasti riigi tasandil teeme ja mille jaoks me oleme ka lisaraha eraldanud, siis kohalikud omavalitsused ütlesid: "Aga andke meile selle jaoks raha, me peame valmistuma." Mul ei ole seda raha lubada. Ja ma vastasin ka niimoodi, et midagi ei ole teha, tegelikult on see ju kohalike omavalitsuste huvides, et igas omavalitsuses Eesti inimesed on piisavalt kaitstud ja informeeritud. Midagi ei ole teha, me kanname seda koormat kõik koos. Eesti riik ei ole valitsuse oma, Eesti riik ei ole kohalike omavalitsuste oma, vaid me oleme selles kõik koos, ka kriisides oleme koos. Me oleme tegelikult aastaid püüdnud kohalikke omavalitsusi aidata, oleme suurendanud tulubaasi, oleme andnud erinevateks ülesanneteks raha – võtame kas või näiteks hooldereformi, omavalitsustele läks päris suur rahapakk kaasa, et seda kõike teha. Me teame, et alati ei ole ka teine pool [meie] heas usus [antut õigesti kasutanud], võetakse lihtsalt oma raha välja, kasutatakse riigi raha, aga oma raha kasutatakse millekski muuks. Aga eks koostöö- ja arenguvõimalusi on muidugi palju ja me saame edasi tegutseda.

Aitäh! Lõpetan selle küsimuse käsitlemise.