Первое чтение проекта постановления Рийгикогу "Внесение предложения Правительству Республики об изменении Закона об основной школе и гимназии" (279 ОП)
Заседание: 15-й созыв Рийгикогу, III-я сессия, пленарное заседание
Дата: 2024-04-03 19:16
Всего выступлений: 54
Состав: 15
Продолжительность повестки: 1h 11m
ИИ резюме: 54/54 Выступления (100.0%)
Analysis: Structured Analysis
Время Выступлений Политиков
Политики
Анализ
Резюме
Рийгикогу обсудил проект постановления № 279, внесенный фракцией Консервативной народной партии Эстонии (EKRE). Проект предлагал Правительству Республики внести поправки в Закон об основной школе и гимназии, чтобы предоставить учащимся — украинским военным беженцам — возможность выбора обучения на украинском языке. Докладчик Яак Валге (EKRE) подчеркнул, что нынешняя система, при которой украинских детей при отсутствии языковых навыков направляют в эстонские или русскоязычные школы, является недальновидным решением с точки зрения образовательной политики. Это создает дополнительную нагрузку на эстонских учителей и наносит ущерб образовательному процессу как эстонских, так и украинских детей. Он также указал, что обучение на украинском языке (будь то по эстонской или украинской учебной программе) поможет предотвратить демографическую катастрофу в Украине и поддержит их национальную идентичность.
Председатель Комиссии по культуре Хельо Пикхоф (SDE) представила итоги обсуждения в комиссии, где данный законопроект встретил сильное сопротивление. Критики (в том числе Тынис Лукас и Сигне Киви) заявили, что создание отдельной украиноязычной системы образования приведет к сегрегации, станет непосильной ношей для Эстонии и будет противоречить цели перехода на обучение на эстонском языке. Также было подчеркнуто, что дети, проживающие в Эстонии, обязаны выполнять требования об обязательном школьном образовании согласно эстонскому законодательству, и что интеграция имеет ключевое значение. Несмотря на горячие дебаты со стороны фракции EKRE, проект постановления был отклонен в ходе финального голосования, набрав всего 15 голосов «за».
Принятые решения 1
Проект постановления Рийгикогу № 279, представленный фракцией Эстонской консервативной народной партии, был отклонен при окончательном голосовании (15 — за, 0 — против, 0 — воздержались).
Самый активный спикер
Самым активным выступающим был Яак Валге (EKRE), докладчик по законопроекту, который представил его содержание и ответил на восемь вопросов. Его позиция — правая.
Aseesimees Jüri Ratas
ИИ резюме
Юри Ратас объявил о начале рассмотрения четвертого пункта повестки дня — первого чтения проекта постановления 279, внесенного фракцией EKRE — и предоставил слово Яаку Вальге, подчеркнув, что для принятия данного проекта постановления необходимо большинство голосов от полного состава Рийгикогу.
Jaak Valge
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Яак Валге рекомендует предложить детям украинских военных беженцев три варианта организации школьного обучения: эстоноязычную школу на основе эстонской учебной программы при поддержке украинских педагогов, украиноязычную школу на основе эстонских учебных программ при поддержке украинских педагогов, либо украиноязычную школу на основе украинских учебных программ и с использованием средств электронного обучения, чтобы сохранить украинский язык и идентичность, а также подготовить детей к продолжению образования в Украине.
Aseesimees Jüri Ratas
ИИ резюме
Юри Ратас благодарит докладчика, отмечает, что вопросов накопилось немало, и переходит к ним; Антс Фрош, прошу!
Ants Frosch
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Он/Она описывает ситуацию в классе начальной ступени в сельской школе Пюхаярве в Южной Эстонии, где из восьми учеников четверо — украинского происхождения и плохо владеют эстонским языком. Это усложняет процесс преподавания и представляет более широкую угрозу для эстоноязычного образования эстонских детей.
Jaak Valge
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Он/Она сказал(а), что в школе Пюхаярве нагрузка на учителей особенно велика, поскольку им приходится заниматься в классе дисциплиной как эстонских учеников, так и учеников, прибывших из Украины, что истощает ресурсы и ухудшает качество обучения.
Aseesimees Jüri Ratas
ИИ резюме
Это краткая просьба пригласить Мартина Хельме выступить.
Martin Helme
Профилирование Eesti Konservatiivse Rahvaerakonna fraktsioonИИ резюме
Мартин Хельме раскритиковал процедуру рассмотрения комиссией законопроекта, который предусматривает предоставление украинским детям образования на украинском языке, и прямо спросил, что за этим стоит — является ли целью русификация, или это просто халатность, или же разоблачение пропагандистского нарратива — и попросил дать более широкое объяснение.
Jaak Valge
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Яак Вальге отмечает, что его предложение в комиссии по культуре вызвало бурную реакцию и обвинения в создании сегрегирующей или параллельной системы образования. Он предлагает три мотива — общественные дизайнеры, преследующие левую идеологию и перестройку государства; безразличие или невежество; и желание увеличить число людей, остающихся здесь из Украины из-за войны, во имя мультикультурного общества — которые дают представление о мотивах, скрывающихся за этими решениями.
Aseesimees Jüri Ratas
ИИ резюме
Заместитель председателя Юри Ратас предоставляет слово Рене Кокку.
Rene Kokk
Профилирование Eesti Konservatiivse Rahvaerakonna fraktsioonИИ резюме
Рене Кокк подчеркнул, что обучение украинских детей в эстонских школах является крайне напряженным и изнурительным как для учителей, так и для самих учеников. Он задался вопросом, почему чиновники с таким чрезмерным рвением стремятся сделать их эстонцами, несмотря на то, что Украина планирует вернуть своих граждан по окончании войны. Он также предложил, что при наличии доброй воли преподавание на украинском языке могло бы осуществляться либо в формате электронного обучения, либо с помощью украинских учителей, находящихся в Эстонии.
Jaak Valge
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Яак Валге подтверждает, что это можно было организовать относительно легко даже сейчас, отмечает неопределенность продолжительности войны и задается вопросом, почему политики в сфере образования не хотят пересматривать свое решение. Он ссылается на три возможные причины, намекая, что непризнание ошибок может быть одной из них, что и объясняет яростную реакцию комиссии по культуре.
Aseesimees Jüri Ratas
ИИ резюме
Это прямое обращение, в котором Хенна Пыллуааса просят выступить.
Henn Põlluaas
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Хенн Пыллуаас заявил, что миллионы, бежавшие из Украины, надеются вернуться в Украину, и если они не вернутся, возникнет катастрофическая демографическая ситуация, поэтому необходимо сделать всё, чтобы они смогли вернуться домой.
Jaak Valge
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Яак Вальге утверждает, что демографическое будущее Украины зависит от того, сколько беженцев вернется после войны и поднимется ли уровень рождаемости: если 90% вернется и рождаемость вырастет, демографической катастрофы можно избежать. Однако, если вернувшихся будет меньше или рождаемость не поднимется, Украину ждет демографическая катастрофа, а нагрузка на рабочую силу увеличится. Различная политика стран, например, наличие украиноязычных школ в Латвии и Литве по сравнению с Эстонией, влияет на вероятность такого исхода.
Aseesimees Jüri Ratas
ИИ резюме
В начале выступления на сцену приглашается Арво Аллер.
Arvo Aller
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Арво Аллер подчеркнул, что при поддержке э-государства Эстонии и интернета украинские дети могли бы получать образование на родном языке посредством украинского онлайн-обучения, что укрепило бы сопротивление страны российской агрессии, отметив при этом, что многие беженцы не владеют украинским языком.
Jaak Valge
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Яак Вальге сказал, что проведено очень мало исследований относительно родного языка беженцев, а исследование, заказанное в конце 2022 года, показало, что примерно половина беженцев говорила на русском языке как на родном, но смена языка не определяет национальность.
Aseesimees Jüri Ratas
ИИ резюме
В речи Хельо Пикхоф пригласили выступить.
Heljo Pikhof
Профилирование Sotsiaaldemokraatliku Erakonna fraktsioonИИ резюме
Хельо Пикхоф заявила, что в контексте демографического кризиса в Украине Эстонии не следует слишком сильно беспокоиться. Тем не менее, необходимо избегать неинтегрированной иммиграции и продвигать эстоноязычное образование, поскольку широкое распространение украиноязычных школ может спровоцировать геттоизацию. И она задала вопрос: почему некоторые школы должны быть украиноязычными, но при этом им нельзя быть русскоязычными?
Jaak Valge
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Яак Вальге заявил, что беженцы, находящиеся в Эстонии из-за войны в Украине, пребывают в особой ситуации, и главное — предложить им образование на украинском языке в том объеме, в каком они пожелают. Это необходимо для того, чтобы дети могли получить образование и при возвращении в Украину не было потери времени. При этом их нельзя принудительно переводить в эстоноязычные школы или направлять в русскоязычные школы.
Esimees Lauri Hussar
ИИ резюме
Председатель просит Хелле-Мооника Хельме выступить.
Helle-Moonika Helme
Профилирование Eesti Konservatiivse Rahvaerakonna fraktsioonИИ резюме
Докладчик подчеркивает депортацию и русификацию украинских детей, осуществляемые Россией, и призывает к тому, чтобы украинских детей в Эстонии, для которых русский язык является родным, обучали украинскому языку. Это позволит им по возвращении в Украину беспрепятственно интегрироваться в украинское языковое и культурное пространство.
Esimees Lauri Hussar
ИИ резюме
В речи подчёркивается, что сейчас ваше время действовать.
Helle-Moonika Helme
Профилирование Eesti Konservatiivse Rahvaerakonna fraktsioonИИ резюме
Хелле-Мооника Хельме говорит, что, возможно, было бы разумно создать хотя бы эту возможность.
Jaak Valge
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Яак Валге скептически относится к цифрам и подчеркивает, что точных данных не знает никто. И хотя депортация и русификация украинских детей в России может показаться рациональной, это этически аморально. Следовательно, мотив их эстонизации в Эстонии не работает. Однако преподавание украинских учебных программ и украинского языка в Эстонии тем, кто прибыл из Украины, было бы действительно полезным, помогло бы им интегрироваться в Украину после возвращения и стало бы подспорьем в восстановлении послевоенного украинского общества.
Esimees Lauri Hussar
ИИ резюме
Председатель Лаури Хуссар призывает Эвелин Пооламетс выступить.
Evelin Poolamets
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Пооламетс озвучил мнение украинского учителя о том, что стремительные школьные реформы в Эстонии и запланированный в течение полутора лет переход на эстоноязычное обучение могут сказаться как на поиске специалистов, так и на качестве образования учащихся. Он также задается вопросом, каковы могут быть в будущем последствия некачественного обучения, предоставляемого украиноязычным детям.
Jaak Valge
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Яак Валге подчёркивает, что украинские дети ничем не отличаются от эстонских, и если их лишить работы и учёбы, а также дать им надежду на то, что они выучат язык, которым на самом деле не владеют, это может сбить их с пути личностного развития и в будущем привести к тому, что они станут криминогенными и оторванными от общества.
Esimees Lauri Hussar
ИИ резюме
Председатель Лаури Хуссар приглашает Марта Хельме.
Mart Helme
Профилирование Eesti Konservatiivse Rahvaerakonna fraktsioonИИ резюме
Март Хельме обвиняет нынешнее правительство в колонизаторской политике и утверждает, что под прикрытием войны на Украине планируется решить демографический кризис Эстонии путём принудительного обучения украинцев эстонскому языку и размещения их в эстоноязычных школах.
Jaak Valge
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Подводя итог: даже если бы речь шла о сознательной колонизационной политике, это не улучшит нашу демографическую ситуацию. Причина в том, что новые жители приносят с собой демографические модели поведения своей родины, и даже обучение украинских детей эстонскому языку не приведет к росту рождаемости, а будет лишь следовать низким показателям рождаемости, характерным для Украины.
Esimees Lauri Hussar
ИИ резюме
Поблагодарив докладчика, объявляется, что вопросы исчерпаны, и просят представить обсуждение, состоявшееся под руководством председателя Культурной комиссии Хельо Пикхоф.
Heljo Pikhof
Профилирование Sotsiaaldemokraatliku Erakonna fraktsioonИИ резюме
Хельо Пикхоф дала краткий обзор обсуждения вопросов образования детей из Украины, которое состоялось на трех заседаниях Культурной комиссии. На обсуждении рассматривалась необходимость создания украиноязычной школы и влияние перехода на обучение на эстонском языке, а также было подчеркнуто, что окончательное решение требует большинства голосов Рийгикогу.
Esimees Lauri Hussar
ИИ резюме
Председатель Лаури Хуссар поблагодарил за исчерпывающий отчёт о работе Культурной комиссии и пригласил Хелле-Мооника Хельме выступить с вопросами.
Helle-Moonika Helme
Профилирование Eesti Konservatiivse Rahvaerakonna fraktsioonИИ резюме
Докладчик Хелле-Мооника Хельме указывает, что, хотя демографическая ситуация в Украине не должна автоматически вызывать беспокойства, необходимо серьёзно учитывать тот факт, что массовый приток прибывающих из Украины в Эстонию добавляет около 6% к численности населения Эстонии и ставит под вопрос сохранение эстонского народа в свете иммиграции.
Heljo Pikhof
Профилирование Sotsiaaldemokraatliku Erakonna fraktsioonИИ резюме
Хельо Пикхоф заявила, что, хотя беспокойство по поводу Украины является важным, небольшое число людей, находящихся в Эстонии, не вызывает демографической катастрофы. Ситуация может отличаться в других странах, но люди, которые находятся в Эстонии, этого не вызывают. Она также добавила, что потеряла мысль вопроса.
Martin Helme
Профилирование Eesti Konservatiivse Rahvaerakonna fraktsioonИИ резюме
Мартин Хельме задает вопрос, почему не проявляется беспокойство по поводу сохранения эстонской нации, критикует интеграцию и русификацию лиц, прибывающих из Украины, а также указывает на противоречия, связанные с оказанием им помощи и интеграцией при одновременном ожидании их возвращения. Кроме того, он интересуется, каковы были эти аргументы и кто в конечном итоге проголосовал за данный законопроект.
Esimees Lauri Hussar
ИИ резюме
Председатель просит Мартина Хельме выступить.
Heljo Pikhof
Профилирование Sotsiaaldemokraatliku Erakonna fraktsioonИИ резюме
Хельо Пикхоф подчеркивает, что, хотя количество украинских учителей и финансирование украиноязычных школ остаются нестабильными, а Эстония движется в сторону эстоноязычного образования, крайне важно, чтобы родители и дети семей, которые здесь остаются, изучали эстонский язык. Это связано с тем, что эстонское образование обеспечивает прочную базу для дальнейшего обучения и построения карьеры как здесь, так и в их родной стране.
Arvo Aller
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Арво Аллер выразил обеспокоенность тем, что мы не знаем точно, кто прибывает в страну и какими специальностями они владеют. Он подчеркнул, что мы не будем создавать отдельные школы для религиозных групп, и хотя мы можем обучать приезжих эстонскому языку, мы не должны принуждать их учиться на эстонском.
Esimees Lauri Hussar
ИИ резюме
Председатель Лаури Хуссар приглашает Арво Аллера выступить.
Heljo Pikhof
Профилирование Sotsiaaldemokraatliku Erakonna fraktsioonИИ резюме
Хельо Пикхоф подчеркивает, что овладение языками в детстве жизненно важно, поскольку это позволяет детям общаться с эстонскими детьми и участвовать в жизни общества, а потребность в школах с обучением на родном языке может коснуться и других групп беженцев, помимо украинцев.
Esimees Lauri Hussar
ИИ резюме
Председатель просит предоставить слово Хенну Пыллуаасу.
Henn Põlluaas
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Хенн Пыллуаас критикует логику комиссии по запрету украиноязычной школы и считает это абсурдом, подчеркивая, что украинцы хотят, чтобы их дети вернулись домой, и задаваясь вопросом, какая демографическая катастрофа возникнет в результате этого и что положительного было замечено в этом решении.
Heljo Pikhof
Профилирование Sotsiaaldemokraatliku Erakonna fraktsioonИИ резюме
Хельо Пикхоф заявила, что украинцы могут основать частную школу. Комиссия обсудила этот вопрос, и проект решения будет направлен Правительству Республики. Это не окончательное решение комиссии, и сегодня он был внесен в повестку дня для финального голосования, при этом возражений не поступило.
Esimees Lauri Hussar
ИИ резюме
Председатель благодарит и просит внимания Эвелин Пооламетс.
Evelin Poolamets
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Эвелин Пооламетс подчеркнула важность изучения языков и того, чтобы дети могли общаться между собой, а также спросила, на какой стадии находится план по найму украинских учителей и началу преподавания украинского языка эстонским детям.
Heljo Pikhof
Профилирование Sotsiaaldemokraatliku Erakonna fraktsioonИИ резюме
Он/Она сказал(а), что в комиссии этот вопрос не обсуждался, но изучение украинского языка с помощью частного репетитора приветствуется, и он/она считает это неплохой идеей.
Esimees Lauri Hussar
ИИ резюме
Председатель поблагодарил докладчика, сообщил, что вопросов нет, открыл прения и пригласил Анти Пооламетса выступить с трибуны Рийгикогу от имени фракции EKRE.
Anti Poolamets
Профилирование Eesti Konservatiivse Rahvaerakonna fraktsioonИИ резюме
Анти Пооламетс просит ещё три минуты времени.
Esimees Lauri Hussar
ИИ резюме
Председатель Хуссар просит три минуты дополнительного времени.
Anti Poolamets
Профилирование Eesti Konservatiivse Rahvaerakonna fraktsioonИИ резюме
Анти Пооламетс призывает эстонцев укрепить идентичность национального государства и эстонства, обвиняет правительство в подверженности влиянию российских денег и продвижении мультикультурного утопического проекта, а также обещает действовать во имя помощи Украине и сохранения ее языка и культуры.
Esimees Lauri Hussar
ИИ резюме
Председатель Лаури Хуссар завершил прения и поставил на окончательное голосование проект постановления Рийгикогу об изменении Закона об основной школе и гимназии, внесенный фракцией EKRE.
Esimees Lauri Hussar
ИИ резюме
Законопроект № 279 был отклонён, хотя его поддержали 15 членов Рийгикогу.