Riigikogu otsuse "Ettepaneku tegemine Vabariigi Valitsusele loobuda automaksu kehtestamisest ja võtta Riigikogu menetlusest tagasi mootorsõidukimaksu eelnõu" eelnõu (374 OE) esimene lugemine

Sõnavõtte kokku: 33

Koosseis: 15

Päevakorra kestus: 1h 12m

AI kokkuvõtted: 33/33 Sõnavõtud (100.0%)

Analysis: Structured Analysis

Poliitikute Kõneaeg

Poliitikud

Analüüs

Kokkuvõte

Esimeses päevakorrapunktis käsitleti Isamaa fraktsiooni Riigikogu otsust "Ettepaneku tegemine Vabariigi Valitsusele loobuda automaksu kehtestamisest ja võtta Riigikogu menetlusest tagasi mootorsõidukimaksu eelnõu" esimene lugemine (eelnõu nr 374). Põhirõhk oli menetlusaluse eelnõu põhimõttelisel küsimusel, kas selle vastuvõtmine nõuab Riigikogu koosseisu häälteenamust või mitte, ning kuidas koalitsiooni ja opositsiooni erinevad tõlgendused sellest õiguslikus kontekstis praktikas rakendada. Kõnetoas tõusid esile nii õiguslikud kui ka poliitilised argumendid: nii õigus- ja analüüsiosakonna kui ka komisjoni seisukohtade erinevused kui ka küsimus, kuidas päevakorras tehtud otsuseid ja menetlusse võetud eelnõusid tuleb edasise menetluse jaoks õiguspäraselt käsitleda.

Teiseks läks arutelu süvitsi sisuliste ning poliitiliste kaalutluste suunas: kriitika majanduspoliitika ja maksusüsteemi tiheda koostoime ning automaksu mõju maapiirkondade, perede ja ettevõtete jaoks. Erinevad fraktsioonid tõid esile Euroopa Liidu õiguslikku raamistikku, põhiseaduslikke seisukohasid ja eelarvenägemusi, samas kui koalitsiooni esindajad kupatasid lahendusi ning rõhutasid vajadust mitte suurendada maksukoormust majandusele. Lõpuks viidi eelnõu lõpphääletusele, kuid see ei saanud piisavat toetust ning muudeti otsuseks eelnõu tagasi lükatud olevaks.

Tehtud otsused 1
Kollektiivne otsus

Eelnõu 374 "Ettepaneku tegemine Vabariigi Valitsusele loobuda automaksu kehtestamisest ja võtta Riigikogu menetlusest tagasi mootorsõidukimaksu eelnõu" esimene lugemine tagasi lükatud; oli koostatud 28 poolt, 0 vastu, erapooletuid 0.

Aktiivseimkõneleja
Aivar Kokk
Aivar Kokk

Isamaa fraktsioon

Kõige aktiivsem esineja: VTIO4yVEz1k; koalitsioonipoolne esindaja, kelle positsioon on parempoolne (right). Ta esines järgnevaist kõnedest sageli ning suunas arutelu valitsuse ja koalitsiooni seisukohtade kaitsesse ning käsitles majandus- ja maksupoliitika konteksti.

Aseesimees Toomas Kivimägi
13:14:38
AI kokkuvõte

Toomas Kivimägi aseesimehena selgitab esimese päevakorrapunkti Isamaa fraktsiooni ettepaneku esimese lugemise riigikogu otsusele loobuda automaksu kehtestamisest ja võtta mootorsõidukimaksu eelnõu menetlusest tagasi, ning palub ettekandjaks Aivar Koka, enne mida teeb protseduurilise küsimuse Kalle Grünthalile.

Kalle Grünthal
Kalle Grünthal
Profiileerimine Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmed
13:15:04
AI kokkuvõte

Kalle Grünthal märkis, et kui kehtiv õigus ütleb, et selle eelnõu vastuvõtmiseks ei ole vaja Riigikogu koosseisu häälteenamust, ei tohi komisjon seda seisukohta seadusevastaselt muuta ning menetluse alus peaks olema Riigikogu õigus- ja analüüsiosakonna arvamus, mitte komisjoni, ning ta küsis kolleegidelt, kas me tõesti võime seadust rikkuda selle põhjendusega.

Aseesimees Toomas Kivimägi
13:17:13
AI kokkuvõte

Toomas Kivimägi teatas paindlikust lähenemisest: kuigi juhatus ei ole komisjonidele kohustust 51 häälega otsuseid määranud, võib tulevikus vastu võtta saali eelnõusid ilma 51 hääleta, kui need ei muuda seadust, ning ta väärtustab õigus- ja analüüsiosakonna arvamusi, kuigi lõplik tõde peitub sageli kohtulahendites.

AI kokkuvõte

Helir-Valdor Seeder väidab, et koalitsioon ja opositsioon kujundavad pealtnäha kompromissi, rõhutab, et meil on õigus ja eelnõu ei vaja 51 häält, ning et eilse päevakorra kinnituse ja juhataja delegeerimise tõttu on kogu lugu tõsiselt ebamugav ja inetu.

Aseesimees Toomas Kivimägi
13:20:52
AI kokkuvõte

Toomas Kivimägi selgitab päevakorra koostamise ja kinnitamise korda, rõhutab ettekandjate vahetuste paindlikkust ning juhataja rolli häälte aluste selgitamisel ning teavitab, et järgmine päevakorrapunkt on Isamaa fraktsiooni esitatud Riigikogu otsuse „Ettepaneku tegemine Vabariigi Valitsusele loobuda automaksu kehtestamisest ja võtta Riigikogu menetlusest tagasi mootorsõidukimaksu eelnõu“ esimene lugemine, mida esitab Aivar Kokk.

13:22:36
AI kokkuvõte

Aivar Kokk ütles, et mootorsõidukimaksu kavandamine on valijate petmine, mis koormab enim maapiirkondi ja peresid ning kahjustab ettevõtete konkurentsivõimet ja majandust, meenutades koalitsiooni lubadusi maksukoormust vähendada ning viidates, et see seadus võib olla vastuolus põhiseaduse ja Euroopa Liidu õigusnormidega.

Aseesimees Toomas Kivimägi
13:43:01
AI kokkuvõte

Aseesimees tänas ja ütles, et on veel mõned küsimused, ning kutsus Aleksandr Tšaplõgin vastama.

Aleksandr Tšaplõgin
Aleksandr Tšaplõgin
Profiileerimine Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmed
13:43:04
AI kokkuvõte

Ta kinnitas, et on automaksu kaotamisega nõus, kuid küsis, millised oleksid alternatiivid, ning mainis, et Keskerakond soovib pangamaksu.

13:43:21
AI kokkuvõte

Ma ütlen veel kord, et Eesti majandusele ei ole vaja maksu tõsta ja kõrgepalgalise tulumaksuvabastuse kaotamine lahendab suure osa muredest, kuid pangamaksu lisamine ei tohi puudutada Eesti panku, sest see vähendaks nende laenuvõimet ja suurendaks laenude hinda ning annaks eelise välismaa pankadele, eeskätt Rootsi pankadele.

Aseesimees Toomas Kivimägi
13:45:17
AI kokkuvõte

See on lühike palve Kersti Sarapuu tulla rääkima.

Kersti Sarapuu
Kersti Sarapuu
Profiileerimine Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmed
13:45:19
AI kokkuvõte

Kersti Sarapuu küsib, kuidas tõlgendada antud seaduseelnõu kontekstis seda, et tegemist on keskkonna säästlikumaks muutmise maks, nagu rahandusminister on väitnud.

13:45:36
AI kokkuvõte

Aivar Kokk väidab, et koalitsiooni eelnõu on suur vale, kuna keskkonnamaksust ei räägita, eelarve täitumus 230 miljonit eurot on ebakindel ning elektriautode tootmise ja akude kaevandamise keskkonnamõju pole arvesse võetud, mistõttu maks koormab Eesti ettevõtjaid ja inimesi, mitte keskkonda.

Aseesimees Toomas Kivimägi
13:46:53
AI kokkuvõte

Aseesimees Toomas Kivimägi kutsus Helir-Valdor Seederi esinema.

AI kokkuvõte

Helir-Valdor Seeder väidab, et praegune koalitsioon rakendab ideoloogiale vastupidist maksupoliitikat, suurendades kaudseid ja tarbimismakse ning kaotades maksuküüru, ning kutsub kirjeldama olemasolevaid alternatiivseid valikuid.

13:47:45
AI kokkuvõte

Aivar Kokk väidab, et riigieelarves on varjatud kulud ning kui iga ministeeriumi töötajate arvu kärpida umbes 25%, oleks aastas võimalik kokku hoida umbes 300 miljonit eurot — ja kui soovime tõelist kokkuhoidu, tuleb tegutseda, mitte protestida.

Aseesimees Toomas Kivimägi
13:51:54
AI kokkuvõte

Toomas Kivimägi tänab ettekandjat, märgib, et küsimusi ei ole, ja annab Jevgeni Ossinovskile võimaluse tutvustada juhtivkomisjoni seisukohta ja komisjonis toimunud arutelu ning palub tal ka veidi laiemalt rääkida.

Jevgeni Ossinovski
13:52:08
AI kokkuvõte

Jevgeni Ossinovski kirjeldab rahanduskomisjonis toimunud arutelu eelnõu menetluse põhiprobleemist, väites, et senine praktika, mille kohaselt eelnõu läbimine eeldab koosseisu häälteenamust, on sobimatu ja tuleks lõpetada, ning kinnitab, et komisjon otsustas võtta eelnõu 2. aprilli päevakorda ning teda juhivkomisjoni esindajaks määrata.

Aseesimees Toomas Kivimägi
13:58:31
AI kokkuvõte

Aseesimees tänas ettekandjat ja kutsus Kalle Grünthali esitama küsimuse.

Kalle Grünthal
Kalle Grünthal
Profiileerimine Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmed
13:58:33
AI kokkuvõte

Grünthal rõhutas, et püsib tavapärases häälteenamuses, ning küsis komisjonilt, milline on selle nõude – Riigikogu koosseisu häälteenamuse – õiguslik alus, viidates nii Riigikogu õigus- ja analüüsiosakonna vastusele kui põhiseaduse §104 loetelule.

Jevgeni Ossinovski
13:59:36
AI kokkuvõte

Jevgeni Ossinovski ütles, et kuigi seaduseelnõude väljatöötamise tõlgendused võivad erineda, on tema hinnangul vajalik koosseisu häälteenamust ning parlamendi otsus selle alusel annab eelnõule reaalse tähenduse ja valitsus peab sellest lähtuvalt oma ülesanded täitma.

Aseesimees Toomas Kivimägi
14:01:35
AI kokkuvõte

Aseesimees Toomas Kivimägi kutsus lavale Aleksandr Tšaplõgin.

Aleksandr Tšaplõgin
Aleksandr Tšaplõgin
Profiileerimine Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmed
14:01:35
AI kokkuvõte

Ta palub seletust, miks pankade liigkasumi maks on halb, kuid automaks on hea.

Jevgeni Ossinovski
14:01:49
AI kokkuvõte

Kahjuks ei arutatud seda komisjonis põhjalikult, kuigi eelnõu erinevaid detaile arutati ja tuleb tõdeda, et mootorsõidukimaksust kõneldi vähe.

Aseesimees Toomas Kivimägi
14:02:02
AI kokkuvõte

Toomas Kivimägi tänab, teatab küsimuste lõppemisest, avab läbirääkimised ja EKRE fraktsiooni nimel palub Riigikogu kõnetooli Rene Koka.

Rene Kokk
Rene Kokk
Profiileerimine Eesti Konservatiivse Rahvaerakonna fraktsioon
14:02:24
AI kokkuvõte

Rene Kokk palub juurde kolm minutit aega.

Aseesimees Toomas Kivimägi
14:02:27
AI kokkuvõte

Aseesimees Toomas Kivimägi palus kolm minutit lisaks.

Rene Kokk
Rene Kokk
Profiileerimine Eesti Konservatiivse Rahvaerakonna fraktsioon
14:02:29
AI kokkuvõte

Rene Kokk teatas, et Eesti Konservatiivne Rahvaerakond ei toeta mootorsõidukimaksu, nähes selle mõju ebasoodsana maal ja väikese ettevõtluse jaoks ning kutsudes koalitsiooni eelnõu tagasi võtma ning menetluse ausamaks ja arukamaks muutma.

Aseesimees Toomas Kivimägi
14:10:14
AI kokkuvõte

Eesti Keskerakonna fraktsiooni nimel palus Anastassia Kovalenko-Kõlvart kolm minutit lisaks kõneajale.

14:10:16
AI kokkuvõte

Anastassia Kovalenko-Kõlvart ütles, et automaksu eelnõu on vastuolus nii Euroopa Liidu õigusega kui põhiseadusega, tekitab riigile kahju ja lisakulutusi ning ei paku piisavaid erisusi haavatavatele gruppidele, mistõttu on viimane hetk eelnõu tagasi võtta ning kui Riigikogu selle vastu võtab, esitab Keskerakond pöördumise presidendi poole, et eelnõu mitte välja kuulutada.

Aseesimees Toomas Kivimägi
14:18:28
AI kokkuvõte

Toomas Kivimägi tänab ning Isamaa fraktsiooni nimel esitab palve kolleegile Andres Metsojale.

14:18:35
AI kokkuvõte

Isamaa ei poolda automaksu, korraldab 5.–7. aprillil proteste üle Eesti ja pöördub presidendi poole, väites, et see on ebaõiglane hajaasustusega piirkondade perede jaoks ning ei arvestaks liikumisvajadustega, sest paljudel on vaja kahte autot kooli, lasteaeda ja tööle jõudmiseks ning kütuseaktsiis ei ole piisavalt teedeinvesteringuteks ning ühistransport ei suuda kõiki vajadusi asendada.

Aseesimees Toomas Kivimägi
14:23:37
AI kokkuvõte

Toomas Kivimägi teavitas läbirääkimiste lõpetamisest, märkides, et muudatusettepanekuid ei ole esitatud ning tuleb täna läbi viia lõpphääletus Riigikogu koosseisu häälteenamusega ja hääletada Isamaa fraktsiooni esitatud Riigikogu otsuse eelnõu 374, mille eesmärk on loobuda automaksust ja võtta mootorsõidukimaksu eelnõu menetlusest tagasi.

Aseesimees Toomas Kivimägi
14:26:48
AI kokkuvõte

Ettepanekule toetas 28 Riigikogu liiget, vastu olid 0 ja erapooletuid 0; eelnõu 374 jäi tagasi lükatud, kuna see ei leidnud piisavat toetust.