Запрос о реестре домашних животных (№ 594)
Заседание: 15-й созыв Эстонского парламента, III-е заседание, пленарное заседание
Дата: 2024-03-18 18:08
Участвующие Политики:
Всего выступлений: 11
Состав: 15
Продолжительность повестки: 15m
ИИ резюме: 11/11 Выступления (100.0%)
Analysis: Structured Analysis
Время Выступлений Политиков
Политики
Анализ
Резюме
Данный пункт повестки дня был сфокусирован на запросе относительно создания реестра домашних животных, целью которого является формирование общегосударственного регистра собак, кошек и прочих домашних питомцев. Запрос был подан членами Рийгикогу 18 января, а его инициатором выступила Анастасия Коваленко-Кылварт. Целью является улучшение благосостояния животных, оперативное возвращение потерянных питомцев владельцам, а также оптимизация работы приютов и городского пространства, что позволит снизить нагрузку и бюрократию, связанную с ведением отдельных реестров местными самоуправлениями. В запросе было подчеркнуто, что данная тема на протяжении многих лет являлась предметом обсуждений и процедур, и что общегосударственный реестр домашних животных должен также учитывать необходимость координации замечаний заинтересованных групп и органов местного самоуправления.
Во втором параграфе были изложены ключевые темы обсуждения: основные препятствия на пути создания реестра, график поступления соответствующего законопроекта в Рийгикогу, а также методы привлечения и интеграции обратной связи от заинтересованных групп, приютов и местных самоуправлений. Также были затронуты вопросы денежного обеспечения и финансирования, с указанием на необходимость учета регулирующих законопроектов Европейского Союза. Было подчеркнуто, что, хотя переговоры и привлечение сторон могут затянуть процесс, конечной целью остается создание единого реестра и налаживание широкого сотрудничества между государством, местными самоуправлениями и заинтересованными группами.
Принятые решения 1
Решения не приняты.
Самый активный спикер
Самым активным спикером была Анастасия Коваленко-Кылварт, член Рийгикогу; позиция: другое.
Esimees Lauri Hussar
ИИ резюме
Председатель Лаури Хуссар приступает к рассмотрению повестки дня и объявляет, что первым пунктом повестки является запрос относительно реестра домашних животных, который был подан членами Рийгикогу Коваленко-Кылварт, Евграфовым, Белобровцевым, Чаплыгиным, Коробейником и Лаатсом. Он просит Анастасию Коваленко-Кылварт выступить в качестве докладчика.

Anastassia Kovalenko-Kõlvart
Профилирование Eesti Keskerakonna fraktsioonИИ резюме
Цель создания общенационального реестра домашних животных — ускорить возвращение потерянных животных владельцам, улучшить работу приютов и городскую среду, а также сократить бюрократию. Исходя из этого, министру были представлены процедурные вопросы, касающиеся обратной связи от заинтересованных сторон и органов местного самоуправления, а также график поступления законопроекта в Рийгикогу, чтобы начать более широкое обсуждение вопросов благополучия животных.
Esimees Lauri Hussar
ИИ резюме
Председатель Лаури Хуссар поблагодарил и пригласил регионального министра Мадиса Калласа на трибуну Рийгикогу для ответа на запрос.
Regionaalminister Madis Kallas
ИИ резюме
Региональный министр Мадис Каллас заявил, что создание реестра домашних животных требует привлечения всех заинтересованных сторон, уточнения функций и расходов местных самоуправлений, а также обеспечения финансирования. При этом необходимо учитывать требования регламента Европейской комиссии и ход развития аналогичных процессов. Вступление законопроекта в силу запланировано на 2026 год, а его внесение в Рийгикогу намечено на осень 2025 года. Одновременно с этим будут привлечены организации по защите животных, приюты и органы местного самоуправления для предоставления обратной связи.
Esimees Lauri Hussar
ИИ резюме
Председатель поблагодарил регионального министра и пригласил Анастасию Коваленко-Кылварт задать вопросы.

Anastassia Kovalenko-Kõlvart
Профилирование Eesti Keskerakonna fraktsioonИИ резюме
Он подчеркнул, что крайне важно создать единый реестр животных и избежать появления разрозненных баз данных, которые ведутся местными самоуправлениями. Государство покроет дополнительные работы, но главное — это движение к единому реестру для обеспечения дальнейшего сотрудничества.
Regionaalminister Madis Kallas
ИИ резюме
Министр по делам регионов Мадис Каллас подчеркнул необходимость сотрудничества с органами местного самоуправления в вопросах ответственности за домашних животных и предоставления услуг приютов, а также необходимость точного картирования проблем и обеспечения более широкого вовлечения, чтобы при создании единого реестра у самоуправлений не возникло дополнительных расходов или непокрытых обязательств.
Esimees Lauri Hussar
ИИ резюме
Председатель благодарит и обращается к Алексею Евграфову с просьбой.

Aleksei Jevgrafov
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Алексей Евграфов спросил министра, что, по мнению заинтересованных групп, должен содержать планируемый реестр животных — только кошек и собак или для всех животных.
Regionaalminister Madis Kallas
ИИ резюме
На основании полученных отзывов, в Эстонии необходим единый реестр домашних животных, поскольку понимание среди заинтересованных групп и уровень взаимодействия местных самоуправлений различаются, и требуется государственная поддержка, чтобы животные быстрее находили своих владельцев, а расходы местных органов власти снижались. В настоящее время в реестр включены собаки, кошки и хорьки (приблизительно 156 000 собак, 100 000 кошек и 600 хорьков). Однако, в Эстонии насчитывается в общей сложности около 290 000 кошек и 230 000 собак, и многие животные не учтены в реестре.
Esimees Lauri Hussar
ИИ резюме
Председатель Лаури Хуссар поблагодарил министра, спросил, есть ли вопросы или процедурные вопросы, и, поскольку больше вопросов не было, открыл прения, отметив отсутствие желающих выступить, после чего закрыл прения и завершил рассмотрение первого пункта повестки дня.