Запрос о реестре домашних животных (№ 594)

Заседание: 15-й созыв Эстонского парламента, III-е заседание, пленарное заседание

Дата: 2024-03-18 18:08

Участвующие Политики:

Всего выступлений: 11

Состав: 15

Продолжительность повестки: 15m

ИИ резюме: 11/11 Выступления (100.0%)

Analysis: Structured Analysis

Время Выступлений Политиков

Политики

Анализ

Резюме

Данный пункт повестки дня был сфокусирован на запросе относительно создания реестра домашних животных, целью которого является формирование общегосударственного регистра собак, кошек и прочих домашних питомцев. Запрос был подан членами Рийгикогу 18 января, а его инициатором выступила Анастасия Коваленко-Кылварт. Целью является улучшение благосостояния животных, оперативное возвращение потерянных питомцев владельцам, а также оптимизация работы приютов и городского пространства, что позволит снизить нагрузку и бюрократию, связанную с ведением отдельных реестров местными самоуправлениями. В запросе было подчеркнуто, что данная тема на протяжении многих лет являлась предметом обсуждений и процедур, и что общегосударственный реестр домашних животных должен также учитывать необходимость координации замечаний заинтересованных групп и органов местного самоуправления.

Во втором параграфе были изложены ключевые темы обсуждения: основные препятствия на пути создания реестра, график поступления соответствующего законопроекта в Рийгикогу, а также методы привлечения и интеграции обратной связи от заинтересованных групп, приютов и местных самоуправлений. Также были затронуты вопросы денежного обеспечения и финансирования, с указанием на необходимость учета регулирующих законопроектов Европейского Союза. Было подчеркнуто, что, хотя переговоры и привлечение сторон могут затянуть процесс, конечной целью остается создание единого реестра и налаживание широкого сотрудничества между государством, местными самоуправлениями и заинтересованными группами.

Принятые решения 1
Коллективное решение

Решения не приняты.

Самый активный спикер
Anastassia Kovalenko-Kõlvart
Anastassia Kovalenko-Kõlvart

Eesti Keskerakonna fraktsioon

Самым активным спикером была Анастасия Коваленко-Кылварт, член Рийгикогу; позиция: другое.

Esimees Lauri Hussar
18:08:50
ИИ резюме

Председатель Лаури Хуссар приступает к рассмотрению повестки дня и объявляет, что первым пунктом повестки является запрос относительно реестра домашних животных, который был подан членами Рийгикогу Коваленко-Кылварт, Евграфовым, Белобровцевым, Чаплыгиным, Коробейником и Лаатсом. Он просит Анастасию Коваленко-Кылварт выступить в качестве докладчика.

ИИ резюме

Цель создания общенационального реестра домашних животных — ускорить возвращение потерянных животных владельцам, улучшить работу приютов и городскую среду, а также сократить бюрократию. Исходя из этого, министру были представлены процедурные вопросы, касающиеся обратной связи от заинтересованных сторон и органов местного самоуправления, а также график поступления законопроекта в Рийгикогу, чтобы начать более широкое обсуждение вопросов благополучия животных.

Esimees Lauri Hussar
18:12:24
ИИ резюме

Председатель Лаури Хуссар поблагодарил и пригласил регионального министра Мадиса Калласа на трибуну Рийгикогу для ответа на запрос.

Regionaalminister Madis Kallas
18:12:41
ИИ резюме

Региональный министр Мадис Каллас заявил, что создание реестра домашних животных требует привлечения всех заинтересованных сторон, уточнения функций и расходов местных самоуправлений, а также обеспечения финансирования. При этом необходимо учитывать требования регламента Европейской комиссии и ход развития аналогичных процессов. Вступление законопроекта в силу запланировано на 2026 год, а его внесение в Рийгикогу намечено на осень 2025 года. Одновременно с этим будут привлечены организации по защите животных, приюты и органы местного самоуправления для предоставления обратной связи.

Esimees Lauri Hussar
18:19:09
ИИ резюме

Председатель поблагодарил регионального министра и пригласил Анастасию Коваленко-Кылварт задать вопросы.

ИИ резюме

Он подчеркнул, что крайне важно создать единый реестр животных и избежать появления разрозненных баз данных, которые ведутся местными самоуправлениями. Государство покроет дополнительные работы, но главное — это движение к единому реестру для обеспечения дальнейшего сотрудничества.

Regionaalminister Madis Kallas
18:20:20
ИИ резюме

Министр по делам регионов Мадис Каллас подчеркнул необходимость сотрудничества с органами местного самоуправления в вопросах ответственности за домашних животных и предоставления услуг приютов, а также необходимость точного картирования проблем и обеспечения более широкого вовлечения, чтобы при создании единого реестра у самоуправлений не возникло дополнительных расходов или непокрытых обязательств.

Esimees Lauri Hussar
18:21:17
ИИ резюме

Председатель благодарит и обращается к Алексею Евграфову с просьбой.

Aleksei Jevgrafov
Aleksei Jevgrafov
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmed
18:21:19
ИИ резюме

Алексей Евграфов спросил министра, что, по мнению заинтересованных групп, должен содержать планируемый реестр животных — только кошек и собак или для всех животных.

Regionaalminister Madis Kallas
18:21:54
ИИ резюме

На основании полученных отзывов, в Эстонии необходим единый реестр домашних животных, поскольку понимание среди заинтересованных групп и уровень взаимодействия местных самоуправлений различаются, и требуется государственная поддержка, чтобы животные быстрее находили своих владельцев, а расходы местных органов власти снижались. В настоящее время в реестр включены собаки, кошки и хорьки (приблизительно 156 000 собак, 100 000 кошек и 600 хорьков). Однако, в Эстонии насчитывается в общей сложности около 290 000 кошек и 230 000 собак, и многие животные не учтены в реестре.

Esimees Lauri Hussar
18:23:53
ИИ резюме

Председатель Лаури Хуссар поблагодарил министра, спросил, есть ли вопросы или процедурные вопросы, и, поскольку больше вопросов не было, открыл прения, отметив отсутствие желающих выступить, после чего закрыл прения и завершил рассмотрение первого пункта повестки дня.