Рийгикантцелей заключила договор с адвокатским бюро Sorainen OÜ "Дерегулирование и природоохранные ограничения в управлении лесами – международное сравнение и предложения для Эстонии"
Заседание: 15-й созыв Эстонского парламента, 6-е заседание, информационный брифинг
Дата: 2025-09-24 16:27
Участвующие Политики:
Всего выступлений: 21
Состав: 15
Продолжительность повестки: 11m
ИИ резюме: 21/21 Выступления (100.0%)
Analysis: Structured Analysis
Время Выступлений Политиков
Политики
Анализ
Резюме
На заседании Рийгикогу обсуждался ответ премьер-министра Кристен Михал на запрос депутата Рийгикогу Тийта Марана по поводу договора, заключенного между Государственной канцелярией (Riigikantselei) и Адвокатским бюро Sorainen OÜ, касающегося дерегулирования лесного хозяйства и природоохранных ограничений. Задавший вопрос, Тийт Маран (pYyodysuidU), выразил глубокую обеспокоенность тем, почему такой договор, сфокусированный на «снижении бюрократии» в лесном хозяйстве, был заключен именно Госканцелярией, а не через Министерство климата. Маран заподозрил, что анализ, целью которого является предоставление данных Совету по эффективности и экономическому росту, рассматривает охрану природы как бюрократию и на самом деле служит коммерческим интересам сырьевой промышленности. Он также обратил внимание на странный факт, что к договору был приложен предварительный анализ, составленный ChatGPT и «кем-то еще».
Премьер-министр Михал пояснила, что анализ был заказан для поддержки работы Совета предпринимателей, который обслуживает Госканцелярия. Она подчеркнула, что это один из трех заказанных анализов, цель которых — найти максимально простое регулирование, которое одновременно защищало бы окружающую среду. Михал подтвердила, что договор был заключен в сотрудничестве с Министерством климата, его стоимость составила менее 30 000 евро, а результаты будут обнародованы. Она отвергла утверждения Марана о превышении полномочий, пояснив, что анализ сосредоточен на сравнении эстонских норм с минимальными обязательствами ЕС и практикой соседних стран, чтобы двигаться в направлении менее бюрократической лесной политики, сохраняя при этом природные ценности. В дополнительном вопросе Зюлейха Измайлова (OiizOPZyy6I) спросила, почему анализ был заказан у частной компании, на что Михал ответила, что заказ юридических и сложных анализов за пределами министерств является обычной и логичной практикой.
Принятые решения 1
Решения не были приняты
Самый активный спикер
Тийт Маран (pYyodysuidU) был самым активным из задававших вопросы, задавая детальные и критические вопросы относительно содержания и целей соглашения Государственной канцелярии. Он подозревал, что охрана природы считается бюрократией и что совет превысил свои полномочия. Его вопросы заложили основу для фокуса всего обсуждения.
Esimees Lauri Hussar
ИИ резюме
Председатель Лаури Хуссар представил седьмой вопрос повестки дня, который задает член Рийгикогу Тийт Маран премьер-министру Кристену Михалу, сосредоточив внимание на содержании договора между Государственной канцелярией и адвокатским бюро Sorainen, касающегося дерегуляции управления лесами и природоохранных ограничений в Эстонии в международном сравнении.
Esimees Lauri Hussar
ИИ резюме
Председатель Лаури Хуссар объявил о седьмом вопросе Рийгикогу, ответ на который даст премьер-министр Кристен Михал. Темой вопроса является договор Государственной канцелярии с адвокатским бюро Sorainen OÜ, озаглавленный «Дерегулирование и природоохранные ограничения при управлении лесами – международное сравнение и предложения для Эстонии».
Tiit Maran
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Тийт Маран выражает недоумение по поводу анализа, заказанного Государственной канцелярией (Riigikantselei), который сосредоточен на дерегулировании лесного хозяйства и снижении бюрократии. При этом он подчеркивает, что в центре внимания анализа находятся именно природоохранные нормы, и задается вопросом, считает ли заказчик охрану природы бюрократией, а также почему в договор включен странный предварительный анализ, основанный на ChatGPT.
Tiit Maran
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Тийт Маран представляет критический обзор анализа, заказанного Государственной канцелярией, задаваясь вопросами о его инициативе и мотивации, почему он включает ChatGPT и предварительный анализ, а также подчеркивает, что в центре внимания находятся связи между природоохранными регламентами ЕС и законодательством Эстонии, и действительно ли целью является сокращение бюрократии, а не защита природы, и почему лесная политика, которая обычно является прерогативой Министерства климата, была передана на попечение Государственной канцелярии.
Esimees Lauri Hussar
ИИ резюме
Председатель Лаури Хуссар завершил свое выступление кратким выражением благодарности, тем самым передав слово следующему выступающему или для раунда вопросов.
Tiit Maran
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Тийт Маран ставит под сомнение как цель конкретного анализа, так и необходимость того, чтобы Государственная канцелярия занималась вопросами лесного хозяйства, которые традиционно находятся в ведении Министерства климата.
Esimees Lauri Hussar
ИИ резюме
Председатель благодарит Тийта Марана и обращается к премьер-министру с просьбой.
Peaminister Kristen Michal
ИИ резюме
Премьер-министр Кристен Михал заявил, что Государственная канцелярия заказала три анализа: возможности отказа от разрешений на эксплуатацию для частных домов и небольших многоквартирных зданий; организацию надзора через один надзорный орган; и упрощение природоохранных ограничений в соответствии с законодательством Европейского союза. Цель состоит в том, чтобы получить максимально простое регулирование, которое защищает окружающую среду, при этом все исследования и связанные с ними материалы являются публичными.
Peaminister Kristen Michal
ИИ резюме
Премьер-министр Кристен Михал подтвердил, что Государственная канцелярия заказала ряд анализов в поддержку Совета предпринимателей, действующего при главе правительства. Цель этих работ — упростить и прояснить действующие нормы, одновременно сохраняя меры по защите окружающей среды. В частности, у Адвокатского бюро Sorainen было заказано исследование по дерегулированию природоохранных ограничений при ведении лесного хозяйства. Результаты этого исследования будут обнародованы в октябре 2025 года.
Esimees Lauri Hussar
ИИ резюме
Председатель Лаури Хуссар поблагодарил, а затем предоставил слово Тийту Марану, чтобы тот мог задать уточняющий вопрос.
Esimees Lauri Hussar
ИИ резюме
Председатель Лаури Хуссар благодарит и просит Тийта Марана задать уточняющий вопрос.
Tiit Maran
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Тийт Маран обвиняет Совет по эффективности и экономическому росту в превышении полномочий и лоббировании коммерческих интересов, приводя в качестве примера поступившее от совета непродуманное предложение о переводе 70% лесов Эстонии в категорию интенсивно эксплуатируемых. По его мнению, это противоречит реальной цели совета, которая заключается в сокращении бюрократии и повышении эффективности. Он также задается вопросом, не начал ли совет перетягивать на себя право принятия решений от правительства.
Tiit Maran
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Тийт Маран критикует Совет по эффективности и экономическому росту: хотя его целью является сокращение бюрократии и повышение эффективности, он рекомендует отдать 70% эстонских лесов под интенсивное хозяйствование, обосновывая это дефицитом сырья и коммерческими интересами. Маран считает, что это противоречит сохранению среды обитания. Он также сомневается в превышении советом своих полномочий и ставит под вопрос роль канцелярии, спрашивая, не были ли полномочия по принятию решений теперь переданы этому совету.
Peaminister Kristen Michal
ИИ резюме
Премьер-министр Кристен Михал представила анализ, целью которого является сравнение природоохранного регулирования Эстонии с минимальными обязательствами Европейского союза и практиками соседних стран. Это сделано для того, чтобы предложить меры по переходу к менее бюрократизированной лесной политике, снижая административную нагрузку, но при этом сохраняя природные ценности. Она подчеркнула, что основанные на анализе решения и четкие правила, такие как принцип «30 и 70» (который обеспечивает явный баланс между охраной и хозяйственным использованием), необходимы как для сохранения природных ценностей, так и для создания уверенности в экономическом секторе.
Peaminister Kristen Michal
ИИ резюме
Премьер-министр Кристен Михал рассматривает значение принципа 70–30 (или 30–70) в регулировании охраны природы Эстонии, проводит сравнительный анализ с учетом практик Европейского союза и соседних стран, а также требований Natura 2000, и представляет предложения по созданию менее бюрократизированной лесной политики с целью сохранения природных ценностей и выполнения международных обязательств.
Esimees Lauri Hussar
ИИ резюме
Председатель Лаури Хуссар благодарит и сообщает, что коллега Зюлейха Измайлова задаст дополнительный вопрос.
Züleyxa Izmailova
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Он/Она спрашивает, почему был заключён договор с частной компанией для заказа анализа, и консультировалась ли Государственная канцелярия с Министерством климата при его подготовке, обсуждала ли первоначальные условия, и доверяют ли они компетенции своего министерства.
Züleyxa Izmailova
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Зулейха Измайлова задает министру критические вопросы относительно необходимости договора на проведение анализа, заключенного Министерством климата с частной компанией, ставя под сомнение доверие к собственной компетенции министерства, а также выясняет, консультировалась ли Государственная канцелярия с Министерством климата при подготовке данного договора.
Peaminister Kristen Michal
ИИ резюме
Премьер-министр Кристен Михал объясняет, что заказ анализов вне министерств является обычной и логичной практикой, поскольку вся компетенция страны не сосредоточена исключительно в государственных учреждениях. Она также подтверждает, что Государственная канцелярия заказала данный анализ в сотрудничестве с Министерством климата в поддержку совета предпринимателей, считая это необходимым для принятия обоснованных решений.
Peaminister Kristen Michal
ИИ резюме
Премьер-министр Кристен Михал подчеркивает, что решения, основанные на анализе и знаниях, логичны, и что договор подряда, заключенный Государственной канцелярией совместно с Министерством климата для поддержки совета предпринимателей, является абсолютно разумным.
Esimees Lauri Hussar
ИИ резюме
Председатель Лаури Хуссар поблагодарил и объявил, что рассмотрение седьмого вопроса на сегодня завершается.