Korrakaitseseaduse muutmise seaduse eelnõu (163 SE) esimene lugemine

Istung: XV Riigikogu, III istungjärk, täiskogu istung

Kuupäev: 2024-03-06 19:19

Sõnavõtte kokku: 66

Koosseis: 15

Päevakorra kestus: 1h 10m

AI kokkuvõtted: 66/66 Sõnavõtud (100.0%)

Analysis: Structured Analysis

Poliitikute Kõneaeg

Poliitikud

Analüüs

Kokkuvõte

Riigikogu arutelu keskendus korrakaitseseaduse muutmise seaduse eelnõu (163 SE) esimesele lugemisele, mille algatasid EKRE fraktsiooni liikmed Helle-Moonika Helme ja Henn Põlluaas. Eelnõu eesmärk oli keelustada burka ja nikaabi kandmine avalikus ruumis, tuues põhjenduseks naiste diskrimineerimise, allutatuse sümboli ning julgeolekuohu. Algataja Henn Põlluaas rõhutas, et tegemist on radikaalse islamismi ilminguga, mis ei kuulu Eesti väärtusruumi ning mille keelustamine on kooskõlas Euroopa Inimõiguste Kohtu praktikaga. Ta viitas ka moslemikogukonna plahvatuslikule kasvule Eestis, mis muudab ennetava seaduse vajalikuks.

Õiguskomisjoni esimees Eduard Odinets (SDE) esitas aga juhtivkomisjoni ja Vabariigi Valitsuse negatiivse seisukoha. Komisjon leidis, et Eestis puudub hetkel massiline probleem, mis nõuaks selliseid muudatusi. Lisaks rõhutati, et eelnõu karistaks trahvi või arestiga just neid naisi, keda sunnitakse neid rõivaid kandma, mis on vastuolus eesmärgiga kaitsta naiste õigusi ja võidelda perevägivallaga. Debatt oli terav, opositsioon süüdistas koalitsiooni silmakirjalikkuses soolise võrdõiguslikkuse küsimustes ja kultuurikonflikti eiramises. Lõpphääletusel lükati eelnõu esimesel lugemisel tagasi.

Tehtud otsused 1
Kollektiivne otsus

Riigikogu lükkas eelnõu 163 esimesel lugemisel tagasi (40 poolt, 10 vastu), järgides juhtivkomisjoni ettepanekut.

Aktiivseimkõneleja
Henn Põlluaas
Henn Põlluaas

Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmed

Kõige aktiivsem esineja oli eelnõu algataja Henn Põlluaas, kes esitas ettekande ja vastas arvukatele küsimustele (kokku 12 kõnevõttu). Põlluaas esindas konservatiivset opositsiooni (EKRE) ja oli eelnõu veendunud eestkõneleja, rõhutades burka ja nikaabi keelustamise vajadust naiste õiguste kaitse ja julgeoleku tagamise nimel.

Aseesimees Jüri Ratas
19:19:40
AI kokkuvõte

Riigikogu liigub edasi 11. päevakorrapunkti juurde, milleks on Riigikogu liikmete Helle-Moonika Helme ja Henn Põlluaasa algatatud korrakaitseseaduse muutmise seaduse eelnõu 163 esimene lugemine, ning ettekandjaks palutakse Henn Põlluaasa.

Henn Põlluaas
Henn Põlluaas
Profiileerimine Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmed
19:20:08
AI kokkuvõte

Henn Põlluaas väidab, et Eestis tuleks avalikus ruumis keelata burka ja nikaabi, kuna need on naiste alandamise sümbolid ega ole islami usu kohustus, ning keelustamiseks on ette nähtud rahatrahv või arest, et kaitsta võrdõiguslikkust ja avalikku korda.

Aseesimees Jüri Ratas
19:28:14
AI kokkuvõte

Aseesimees Jüri Ratas tänab publikut, kutsub esitama küsimusi ning palub Evelin Poolametsa võtta sõna.

Evelin Poolamets
Evelin Poolamets
Profiileerimine Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmed
19:28:15
AI kokkuvõte

Ettekandja väitis, et burka ei ole islami kohustus, vaid väike riietuslik eripära, mis seostub vägivaldsete ekstremistidega, ning küsis, kas Georgi lint on sama kui burka.

Henn Põlluaas
Henn Põlluaas
Profiileerimine Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmed
19:29:17
AI kokkuvõte

Henn Põlluaas väidab, et burka on mitmeti kasutatav ning seda on kasutanud ka islamiterroristid pommivöö peitmiseks, mis ei võimalda identifitseerida inimest, ning Afganistan on näide, kus Taliban võimu võttmise järel sunniti burka tagasi kasutusele – seega on see rõhumise ja naistevastase diskrimineerimise vahend.

Aseesimees Jüri Ratas
19:30:26
AI kokkuvõte

Aseesimees Jüri Ratas palub Mart Helmet.

Mart Helme
Mart Helme
Profiileerimine Eesti Konservatiivse Rahvaerakonna fraktsioon
19:30:28
AI kokkuvõte

Mart Helme süüdistab oma kõnes liberaalseid erakondi nende võitluses homode abiellumise õiguse eest ning hooletuses naiste alandamise ja burkade keelustamise küsimustes, viidates komisjoni eelnõu tagasi lükkamisele ning küsides, mida see näitab liberalismist — rumalust, harimatusest, empaatiavõimetusest või kahepalgelisusest.

Henn Põlluaas
Henn Põlluaas
Profiileerimine Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmed
19:31:27
AI kokkuvõte

Rääkides naiste olukorrast, ütles Henn Põlluaas, et sadu miljonite naiste – võib-olla miljardeid – jääb tähelepanuta ning inimõiguste ja soolise võrdõiguslikkuse põhimõtted ei kehti kõigile, mis paljastab topeltstandardid ja kahepalgelisuse ning kutsub kõiki parteisid, sealhulgas liberaale, näitama tõelist hoolimist, mitte pelgalt poseerimist.

Aseesimees Jüri Ratas
19:32:48
AI kokkuvõte

Aseesimees kutsus lavale Kert Kingo.

Kert Kingo
19:32:49
AI kokkuvõte

Kert Kingo kritiseerib liberalismi lääneväärtuste kaitses ja küsib, kuidas niqab- või burka kandmine sobitub soolise võrdõiguslikkuse ja võrdse kohtlemise printsiipidega ning mida see ütleb, kui need printsiibid on aktsepteeritud, samal ajal kui teisel pool räägitakse teisiti.

Henn Põlluaas
Henn Põlluaas
Profiileerimine Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmed
19:33:31
AI kokkuvõte

Henn Põlluaas ütles, et burka ja nikaabi keelustamise poolehoid näitab islami naiste diskrimineerimist ja alandamist ning ta rõhutas, et islami naised väärivad normaalset elu ning naiste õiguste eest tuleb ühiselt seista.

Aseesimees Jüri Ratas
19:34:51
AI kokkuvõte

Aseesimees Jüri Ratas kutsus Rene Kokk'i esinema.

Rene Kokk
Rene Kokk
Profiileerimine Eesti Konservatiivse Rahvaerakonna fraktsioon
19:34:52
AI kokkuvõte

Rene Kokk märkis, et kultuuriruumis võib naiste õigusi piiravate riiete sunnimine olla julgeolekuküsimus, ning küsis, miks koalitsioon tagasi lükkas mõistliku eelnõu ning millised argumendid ja eesmärgid selle otsuse taga olid.

Henn Põlluaas
Henn Põlluaas
Profiileerimine Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmed
19:35:50
AI kokkuvõte

Henn Põlluaas väidab, et burka ja nikaabi kandmise keelamine ei ole usuvabaduse teema, vaid vajalik julgeolekualane samm, kuna põhjendused on silmakirjalikud ning Eestis on radikaliseerumise ja terrorismi oht kasvamas.

Aseesimees Jüri Ratas
19:39:19
AI kokkuvõte

Anti Haugas esitas protseduurilise küsimuse.

Anti Haugas
Anti Haugas
Profiileerimine Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmed
19:39:20
AI kokkuvõte

Protokolli järgi oli Henn Põlluaas komisjonis täiesti kohal, võttis palju sõna ja osales päevakorrapunkti menetlemisel ning ütles, et oli sel päeval haige, kuid siiski kohal.

Aseesimees Jüri Ratas
19:39:33
AI kokkuvõte

Aseesimees Jüri Ratas suunab edasi küsimustele ja palub Helle-Moonika Helme võtta sõna.

Helle-Moonika Helme
Helle-Moonika Helme
Profiileerimine Eesti Konservatiivse Rahvaerakonna fraktsioon
19:39:37
AI kokkuvõte

Ta tänab lugupeetud eesistujat selle eest, et ta järgib kenasti töö- ja kodukorda.

Henn Põlluaas
Henn Põlluaas
Profiileerimine Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmed
19:39:42
AI kokkuvõte

Kõne on lühike ja väljendab kõhklevat kinnitust.

Helle-Moonika Helme
Helle-Moonika Helme
Profiileerimine Eesti Konservatiivse Rahvaerakonna fraktsioon
19:39:44
AI kokkuvõte

Helle-Moonika Helme süüdistab liberaale ja sotside silmakirjalikkuses ning väidab, et nad kritiseerivad naiste õigusi ja islami kultuuri suhtumist, kuid samaaegselt kaitsevad Eestis immigratsiooni ja diskrimineerivaid väärtusi.

Aseesimees Jüri Ratas
19:40:39
AI kokkuvõte

Ta ütleb, et küsija aeg on käes.

Helle-Moonika Helme
Helle-Moonika Helme
Profiileerimine Eesti Konservatiivse Rahvaerakonna fraktsioon
19:40:44
AI kokkuvõte

Helle-Moonika Helme viitab, et meie kultuuriruumi puhul on midagi väga silmakirjalikku.

Henn Põlluaas
Henn Põlluaas
Profiileerimine Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmed
19:40:45
AI kokkuvõte

Henn Põlluaas rõhutab, et tuleb seista rõhumise ja diskrimineerimise vastu ning ei tohi kiusata naisi, sealhulgas islamiusulisi naisi, ning kritiseerib koalitsiooni eelnõu edasi lükkamise ja sisuliste põhjuste puudumise tõttu.

Aseesimees Jüri Ratas
19:42:09
AI kokkuvõte

Aseesimees Jüri Ratas palub Evelin Poolametsa rääkima.

Evelin Poolamets
Evelin Poolamets
Profiileerimine Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmed
19:42:12
AI kokkuvõte

Evelin Poolamets väidab, et burka kandmine on diskrimineerimine nii moraalselt kui ka füüsiliselt, toob näite Tallinki laeva kohvikust ja küsib, kas Eesti võiks võtta Põhjamaad eeskujuks, sest Taani ja Norra on selliseid seadusi vastu võtnud.

Aseesimees Jüri Ratas
19:43:13
AI kokkuvõte

See kõne on lühike ning pöördub küsija poole, teatades, et tema aeg on käes.

Henn Põlluaas
Henn Põlluaas
Profiileerimine Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmed
19:43:16
AI kokkuvõte

Henn Põlluaas kirjeldab kohvikus nähtud vaesust: mees ja lapsed söövad isuga ning naine püüab palukesi katte alla poetada, rõhutades, et nii ei tohi jätkuda.

Aseesimees Jüri Ratas
19:43:47
AI kokkuvõte

Aseesimees Jüri Ratas tänab ettekandjat, teatab, et küsimusi pole, ja lõpetab kõne.

Henn Põlluaas
Henn Põlluaas
Profiileerimine Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmed
19:43:50
AI kokkuvõte

Henn Põlluaas ütles, et ta pole veel vastanud.

Aseesimees Jüri Ratas
19:43:51
AI kokkuvõte

Aseesimees Jüri Ratas märkis, et te ei seisanud paigal, ning palus neil vastata viisakalt.

Henn Põlluaas
Henn Põlluaas
Profiileerimine Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmed
19:43:59
AI kokkuvõte

Ta ütleb, et on juba suure osa oma seisukohast öelnud ning kui eelnõu tagasi lükatakse, paljastub meie liberaalsete erakondade tegelik palet.

Aseesimees Jüri Ratas
19:44:15
AI kokkuvõte

Aseesimees Jüri Ratas tänas publikut ja palus õiguskomisjoni esimehel Eduard Odinetsi esitada Riigikogu kõnetooli ettekandeks.

Eduard Odinets
19:44:26
AI kokkuvõte

Eduard Odinets rääkis, et õiguskomisjon arutas eelnõu põhjalikult, võttes arvesse valitsuse negatiivset seisukohta, ning tegi konsensuslikult ettepaneku eelnõu esimesel lugemisel tagasi lükata.

Aseesimees Jüri Ratas
19:52:59
AI kokkuvõte

Aseesimees Jüri Ratas tänas ja teatas, et tegemist on protseduurilise küsimusega, mille esitas Henn Põlluaas.

Henn Põlluaas
Henn Põlluaas
Profiileerimine Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmed
19:53:01
AI kokkuvõte

Henn Põlluaas tänas austatud eesistujat ja ütles, et on väga kimbatuses.

Aseesimees Jüri Ratas
19:53:07
AI kokkuvõte

Aseesimees Jüri Ratas väljendas üllatust ja küsis, mis juhtus.

Henn Põlluaas
Henn Põlluaas
Profiileerimine Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmed
19:53:09
AI kokkuvõte

Henn Põlluaas tõdeb, et komisjoni esimees väidab valitsuse seisukohta ja et valitsus ei toeta kõnealust eelnõu, kuid minister Signe Riisalo on öelnud, et burkade keelustamist ei ole arutatud ja ta isiklikult pooldab seda koolide ja lasteaedade tasandil, mis tekitab küsimuse riigi ühtsusest ja on skandaalne.

Aseesimees Jüri Ratas
19:54:13
AI kokkuvõte

Ta tänab ja rõhutab, et Eestis on korraga üks valitsus, ning kutsub Mart Helme kõnelema.

Mart Helme
Mart Helme
Profiileerimine Eesti Konservatiivse Rahvaerakonna fraktsioon
19:54:17
AI kokkuvõte

Ta küsib, kas komisjon on paika pannud kriteeriumid, millal probleem ühiskonnas muutub nähtavaks, viidates ühe süürlase vägivalla juhtumile ja moslemikogukonna kasvule, ning küsib, kas on aeg keelustada burka ja nikab ning reguleerida seda valdkonda.

Eduard Odinets
19:55:10
AI kokkuvõte

Eduard Odinets ütles, et komisjon ei arutanud naiste vastu toime pandud kuritegusid, vaid burka ja nikaabi kandmise keelustamist avalikus ruumis, Eesti õigusruum ei vaja sellist keelustamist ning valitsus otsustas mitte toetada Henn Põlluaasa ja Helle-Moonika Helme 12. mai 2023 algatatud korrakaitseseaduse eelnõu — need on kaks erinevat asja.

Aseesimees Jüri Ratas
19:57:00
AI kokkuvõte

Aseesimees Jüri Ratas palub Kert Kingot esinema.

Kert Kingo
19:57:01
AI kokkuvõte

Kert Kingo süüdistab, et valitsus tolereerib islamiusuliste naiste pealesunnitud riietumise kaudu vaimset vägivalda ning diskrimineerib neid ebavõrdselt.

Eduard Odinets
19:58:04
AI kokkuvõte

Eduard Odinets rõhutab isiklikus seisukohas, et naistevastase vägivalla vastu tuleb olla kindel, kuid kui naine sunnitakse kandma niqab'i või burkat ja ilmub avalikku ruumi, ei tohi teda karistada, vaid tuleb teda harida, aidata ja pakkuda varjupaika ning keskenduda tema õiguste kaitsmisele.

Aseesimees Jüri Ratas
19:59:42
AI kokkuvõte

Aseesimees Jüri Ratas kutsus Rene Kokk lavale.

Rene Kokk
Rene Kokk
Profiileerimine Eesti Konservatiivse Rahvaerakonna fraktsioon
19:59:44
AI kokkuvõte

Rene Kokk rõhutab, et kuigi ministeeriumi seisukoht oli praegu probleemi puudumine, tuleb ettevaatlikult arvestada tulevikus tekkivaid probleeme Valgevene ja Vene päritolu ning kodakondsuseta elanike relvalubade teemal ning burkade ja nikabide üle, et vältida hilisemat raskust, ning küsib, kas sisuline arutelu toimus või kas opositsiooni eelnõu lihtsalt tagasi lükati.

Eduard Odinets
20:00:48
AI kokkuvõte

Eduard Odinets rõhutab, et kuigi arutelud näokattete üle on kestnud, ei ole 2024. aastal see massiline probleem ning statistika näitab, et need naised ei ole Eesti Vabariigi suurim julgeolekuohus.

Esimees Lauri Hussar
20:01:52
AI kokkuvõte

Esimees Hussar tänab ja kutsub Arvo Alleri esinema.

Arvo Aller
Arvo Aller
Profiileerimine Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmed
20:01:54
AI kokkuvõte

Arvo Aller küsib, kas avalikus ruumis näokatte keelamine on õigustatud või diskrimineeriv ning kuidas see sobib Eesti kultuurilise integreerimise konteksti, viidates laulu- ja tantsupeole ning küsides, kas näokatted oleks aktsepteeritav Eesti ühiskonnas.

Eduard Odinets
20:02:44
AI kokkuvõte

Eduard Odinets rõhutab, et tema tunnetus ei loe ja komisjon ei arutanud seda, ning korrakaitseseaduse täiendamise kontekstis tuleb hinnata, kas laulupeol näokatte kandmine võib teisi häirida või ohustada.

Esimees Lauri Hussar
20:03:49
AI kokkuvõte

Esimees Lauri Hussar palub Helle-Moonika Helme't.

Helle-Moonika Helme
Helle-Moonika Helme
Profiileerimine Eesti Konservatiivse Rahvaerakonna fraktsioon
20:03:50
AI kokkuvõte

Helle-Moonika Helme väidab, et sõnad naistevastase vägivalla vastu ei kattu tegelikkusega, kutsub tähelepanu immigratsiooni ja islami kultuuri mõju vähendamisele ning küsib, kas teema oli komisjonis arutlusel, märkides, et islami kultuur ei tohi meie kultuuriruumi siseneda.

Eduard Odinets
20:04:51
AI kokkuvõte

Eduard Odinets ütles, et eelnõu tegeleb vaid konkreetsete naiste tegude karistamisega, mitte juurprobleemidega, kinnitas, et korrakaitseorganid kohtlevad vägivalda toime pannud mehi võrdselt ja karistavad, ning et Eestis on igale naisele tagatud abi ja teave oma õiguste kohta sõltumata kultuurist või usust ning lõimumis- ja informatsiooniprogrammide kaudu, kuhu kuuluvad ka islami usu naised, ning kutsus üles jagama ideid migratsiooni või integratsiooni teemade arutamiseks.

Esimees Lauri Hussar
20:06:31
AI kokkuvõte

Esimees kutsub Henn Põlluaas esinema.

Henn Põlluaas
Henn Põlluaas
Profiileerimine Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmed
20:06:31
AI kokkuvõte

Henn Põlluaas väidab, et islami naiste diskrimineerimise põhjuseid otsitakse varrukast ning karistuste laiendamist propageeritakse peidetuna kahepalgeluse taha, ning ta toob Rootsi näite, et näidata, kus tegelik diskrimineerimine tegelikult toimub.

Eduard Odinets
20:07:40
AI kokkuvõte

Eduard Odinets nentis, et Eesti avalikkus taunib naistevastast vägivalda ja diskrimineerimist ning et pakutud eelnõu, millega keelatakse naistel kanda kultuurile või religioonile omaseid riideid, ei aita, ning avalikus kohas käitumise rikkumise eest ette nähtud karistus – kuni 100 trahviühikut või arest – oleks otseselt selle eelnõu tagajärg naistele, keda on juba kord sunnitud näokatte kandma.

Esimees Lauri Hussar
20:09:13
AI kokkuvõte

Esimees Lauri Hussar tänas ja palus, et Henn Põlluaas esitaks teise küsimuse.

Henn Põlluaas
Henn Põlluaas
Profiileerimine Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmed
20:09:15
AI kokkuvõte

Henn Põlluaas väidab, et tänavapilt on 2016. aastaga võrreldes radikaalselt muutunud, nähakse rohkem burkades naisi ning islamiusuliste piirkondade naiste ahistamine on suurenenud, ning ta rõhutab, et Eesti peaks järgima EL-i riikide eeskuju ja ennetama suurt probleemi.

Eduard Odinets
20:10:22
AI kokkuvõte

Eduard Odinets ütles, et hetkel ei näe ta Eestis sellist probleemi, mida eelnõu algatajate pakutud meetmed lahendaksid, ning ei ole näha pilti, mis näitaks, et üksikute naiste näol kujuneks oht Eesti julgeolekule, ning probleemiga tegeletakse alles siis, kui see muutub tõeliseks—kaheksa aasta jooksul pole see Eestis jätkuvalt probleemiks saanud.

Esimees Lauri Hussar
20:11:23
AI kokkuvõte

Esimees tänab ettekandjat, avab läbirääkimised ja EKRE fraktsiooni nimel palub siia Riigikogu kõnetooli Anti Poolametsa kolm minutit lisaaega.

Anti Poolamets
Anti Poolamets
Profiileerimine Eesti Konservatiivse Rahvaerakonna fraktsioon
20:11:44
AI kokkuvõte

Anti Poolamets väidab, et Eestis on kultuurikonflikt ning multikultuur ja islam ohustavad rahvusriiki ning naiste väärikust, mistõttu kutsub ta piirama immigratsiooni ja kaitsma oma kultuuriruumi ning põhiseaduslikku rahvusriiki.

Esimees Lauri Hussar
20:19:47
AI kokkuvõte

Ta tänab ja Reformierakonna fraktsiooni nimel kutsub Anti Haugast Riigikogu kõnetooli kõnelema.

Anti Haugas
Anti Haugas
Profiileerimine Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmed
20:19:56
AI kokkuvõte

Anti Haugas kinnitas, et naiste austamine ja vägivalda naiste vastu taunitakse ning ta toetas eelnõu ning valitsuse seisukohta, kuid leidis, et Eestis ei ole praegu piisavalt moslemi kogukonda avaliku hirmu tekitamiseks, ning lähisuhtevägivalla probleemi tuleb lahendada rohujuuretasandil ning burka või nikabi keelust ei pea ta otstarbekaks, sest see võib viia naise isolatsiooni ja varjatuse suurendamiseni, seega tuleks keskenduda lapse ja naise heaolule ning vestlusele ja abi pakkumisele ning anda juurde aega.

Esimees Lauri Hussar
20:24:42
AI kokkuvõte

Esimees Lauri Hussar palus lisada kolm minutit aega.

Anti Haugas
Anti Haugas
Profiileerimine Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmed
20:24:44
AI kokkuvõte

Anti Haugas ütles, et Eestis ei tohi sundida lapsi ega naisi burka või nikabi kandma ning ta ei poolda selle kriminaliseerimist, vaid rõhutab rohujuuretasandil vägivalla ennetamist ning naiste enda vaba tahet, mis näib suurendavat burkast loobumise trendi.

Esimees Lauri Hussar
20:27:04
AI kokkuvõte

Esimees kuulutas läbirääkimised lõpetetuks ja kutsus Riigikogu hääletama juhtivkomisjoni ettepaneku, millega eelnõu 163 esimesel lugemisel tagasi lükatakse.

Esimees Lauri Hussar
20:30:02
AI kokkuvõte

Ettepaneku poolt hääletasid 40 Riigikogu liiget, vastu olid 10, erapooletuid ei olnud; eelnõu 163 lükati esimesel lugemisel tagasi ja langes menetlusest välja.