Первое чтение законопроекта о внесении изменений в Закон об изделиях из драгоценных металлов, Закон о государственной пошлине и Закон о безопасности оборудования (363 SE)
Заседание: 15-й Эстонский парламент, 3-я сессия, пленарное заседание
Дата: 2024-02-14 21:01
Участвующие Политики:
Всего выступлений: 15
Состав: 15
Продолжительность повестки: 19m
ИИ резюме: 15/15 Выступления (100.0%)
Analysis: Structured Analysis
Время Выступлений Политиков
Политики
Анализ
Резюме
Данное заседание было изначально посвящено первому чтению инициированного Правительством Республики проекта закона (363 SE) о внесении изменений в Закон об изделиях из драгоценных металлов, Закон о государственной пошлине и Закон о безопасности оборудования. Министр экономики и информационных технологий Тийт Рийсало представил законопроект, основная цель которого — обновить действующие в течение 20 лет регуляции, снизить административную нагрузку на предпринимателей и оцифровать регистр именных клейм, передав его из ведения Metrosert в административную сферу Департамента защиты прав потребителей и технического надзора (TTJA). Изменения отменяют обязанность предоставления физических образцов, продлевают срок действия регистрации до десяти лет и снимают ограничения на места розничной торговли, что должно способствовать повышению конкурентоспособности ремесленников, являющихся микропредприятиями. Также государственная пошлина за регистрацию именного клейма будет повышена с 20 до 30 евро.
Председатель экономической комиссии Прийт Ломп подтвердил поддержку комиссией снижения административной нагрузки и оцифровки, но подчеркнул, что обсуждение было в основном сосредоточено на обеспечении защиты прав потребителей в свете новых послаблений. В ходе переговоров представитель фракции Isamaa Март Маастик выразил обеспокоенность ослаблением защиты прав потребителей, особенно в связи с разрешением продажи изделий из драгоценных металлов на свободном рынке, опасаясь, что это может открыть путь для мошенничества. После рассмотрения законопроекта 363 SE характер заседания резко изменился, поскольку следующие 14 пунктов повестки дня (законопроекты 5–18, большинство из которых были инициированы членами фракции EKRE) остались без обсуждения из-за отсутствия инициаторов, в связи с чем неоднократно объявлялось о невозможности проведения дебатов.
Принятые решения 4
Экономическая комиссия внесла предложение о завершении первого чтения законопроекта 363 SE, которое Пленум Рийгикогу также утвердил.
Комиссия по экономике назначила Прийта Ломпа представителем ведущей комиссии по законопроекту 363 SE (консенсусное решение).
Срок подачи поправок к законопроекту 363 SE был установлен на 28 февраля, 17:15.
Пункты повестки дня с 5 по 18 остались без обсуждения по причине отсутствия инициаторов, вследствие чего неоднократно объявлялось о невозможности проведения дискуссии.
Самый активный спикер
Самым активным политиком, представившим содержательную позицию на этапе переговоров, был Март Маастик (фракция Isamaa). Он поддержал цели законопроекта по цифровизации, но выразил резкую критику в отношении ослабления защиты прав потребителей, особенно в связи с разрешением продажи изделий из драгоценных металлов на рынках и ярмарках. Его позиция была критической и отражала обеспокоенность правосторонней оппозиции сохранением доверия потребителей и качества надзора.
Aseesimees Jüri Ratas
ИИ резюме
Юри Ратас объявил о начале четвертого пункта повестки дня, представил первое чтение законопроекта № 363, инициированного Правительством Республики, касающегося внесения изменений в Закон об изделиях из драгоценных металлов, Закон о государственной пошлине и Закон о безопасности оборудования, и пригласил министра экономики и информационных технологий Рийгикогу Тийта Рийсало для доклада, одновременно попросив тишины в зале.
Majandus- ja infotehnoloogiaminister Tiit Riisalo
ИИ резюме
Министр экономики и информационных технологий Тийт Рийсало передает вечернее приветствие уважаемому правлению.
Aseesimees Jüri Ratas
ИИ резюме
Заместитель председателя Юри Ратас также приветствует других членов правления от вашего имени и благодарит.
Majandus- ja infotehnoloogiaminister Tiit Riisalo
ИИ резюме
Министр экономики и информационных технологий Тийт Рийсало заявил, что обновление Закона об изделиях из драгоценных металлов оцифрует реестр именных клейм, преобразовав его в информационную систему надзора TTJA, продлит срок действия регистрации до десяти лет, отменит физические образцы и ограничения на розничную продажу, повысит государственную пошлину до 30 евро, а также снизит административную нагрузку; переход на систему TTJA вступит в силу 1 июля 2025 года.
Aseesimees Jüri Ratas
ИИ резюме
Заместитель председателя Юри Ратас поблагодарил министра за доклад, сказал, что вопросов нет, и теперь пригласил для выступления Прийта Ломпа, председателя Комиссии Рийгикогу по экономическим вопросам.
Priit Lomp
ИИ резюме
Прийт Ломп заявил, что Комиссия по экономическим вопросам обсудила законопроект министра и сосредоточилась на трех ключевых аспектах: внедрении более интеллектуальных информационных систем (вместо Excel), снижении административной нагрузки на предпринимателей и защите потребителей. В результате было принято три решения: консенсусное назначение представителя ведущей комиссии, предложение о включении законопроекта в сегодняшнюю повестку дня Рийгикогу (неконсенсусное) и предложение о завершении первого чтения (6 голосов "за", 2 не участвовали).
Aseesimees Jüri Ratas
ИИ резюме
Юри Ратас поблагодарил за доклад, объявил, что вопросов нет, открыл прения и пригласил представителя фракции "Исамаа" Марта Маастика к трибуне.
Mart Maastik
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Маастик заявил, что законопроект имеет как положительные, так и отрицательные стороны: он способствует цифровизации, однако вызывает обеспокоенность устаревание реестра именных знаков, а также вопросы защиты прав потребителей и технического надзора, особенно в свете планов разрешить послабления и свободную рыночную продажу. Он выразил надежду на внесение поправок между двумя чтениями, чтобы гарантировать, что товары будут соответствовать заявленным требованиям, а потребители смогут быть уверены в их качестве.
Aseesimees Jüri Ratas
ИИ резюме
Заместитель председателя Юри Ратас объявил обсуждение завершенным и сообщил, что ряд пунктов повестки дня не может быть рассмотрен ввиду отсутствия их инициаторов. После этого он перешел к рассмотрению следующих пунктов.
Priit Lomp
ИИ резюме
Он просто ответил утвердительно: "Да."
Aseesimees Jüri Ratas
ИИ резюме
Он спрашивает, не работает ли микрофон, и что теперь делать.
Priit Lomp
ИИ резюме
Прийт Ломп спросил опытного депутата Рийгикогу, сколько раз обсуждение одного пункта должно зайти в тупик, чтобы он автоматически было исключено из процедуры рассмотрения, а также, имело ли место подобное обсуждение когда-либо, и оставались ли эти же самые пункты нерассмотренными каждый вечер рабочего дня в течение нескольких недель из-за невозможности проведения дебатов.
Aseesimees Jüri Ratas
ИИ резюме
Юри Ратас заявил, что обсуждение состава XV Рийгикогу до сих пор не создало ощущения невозможности дискуссии, и если внеочередных выборов не будет, они смогут спокойно обсуждать эти темы до весны 2027 года. После этого он перешел к 11-му пункту повестки дня — первому чтению законопроекта 269 о внесении изменений в Закон о подоходном налоге, отметив, что отсутствие инициаторов и трибуны оставляет ситуацию неопределенной.
Anti Haugas
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Я просто хотел сказать, что Мартин Хельме существует, и, входя, я увидел его за дверью.
Aseesimees Jüri Ratas
ИИ резюме
Юри Ратас закрыл заседание, отметив, что пункты повестки дня с 12-го по 18-й не могли быть рассмотрены из-за отсутствия инициаторов и трибуны, и повестка дня была объявлена на сегодня исчерпанной.