Первое чтение законопроекта о внесении изменений в Закон о подоходном налоге (230 SE)
Заседание: 15-й Рийгикогу, 3-я сессия, пленарное заседание
Дата: 2024-02-07 20:05
Участвующие Политики:
Всего выступлений: 38
Состав: 15
Продолжительность повестки: 34m
ИИ резюме: 38/38 Выступления (100.0%)
Analysis: Structured Analysis
Время Выступлений Политиков
Политики
Анализ
Резюме
Одиннадцатый пункт сегодняшней повестки дня касался законопроекта № 230 о внесении изменений в Закон о подоходном налоге, инициированного фракцией Консервативной народной партии Эстонии (EKRE). Целью законопроекта было установление дополнительного налога для банков на прибыль, полученную от чистого процентного дохода. Докладчик по законопроекту Сийм Похлак пояснил, что аналогичный налог уже действует в Литве, где ожидается, что он принесет в бюджет около 500 миллионов евро дополнительного дохода. В качестве обоснования был приведен тот факт, что в связи с ростом Euribor прибыль банков увеличилась многократно, и эти средства ушли из эстонской экономики, по большей части, в доходы крупных иностранных банков.
В ходе обсуждения Мартин Хельме указал, что законопроект был представлен еще 8 июня 2023 года, но коалиция затормозила его рассмотрение, вследствие чего государство упустило несколько сотен миллионов евро потенциального дополнительного дохода. Представитель социал-демократов Андре Ханимаги отметил, что хотя ранее они поддерживали идею налога солидарности для банков, в настоящее время они не поддерживают данный конкретный законопроект, ссылаясь на недавнее соглашение, достигнутое с банками, и необходимость избегать хаотичных изменений в налоговой системе.
Принятые решения 1
Комитет по финансам внес предложение отклонить законопроект № 230 в первом чтении. По результатам голосования это предложение было принято 40 голосами «за» и 9 голосами «против». Законопроект был отклонен и выбыл из дальнейшего рассмотрения.
Самый активный спикер
Самым активным выступающим был Мартин Хельме (EKRE), который задал несколько вопросов и произнес продолжительную речь, критикуя налоговую политику правительства и обвиняя правление Рийгикогу в преднамеренном затягивании законопроекта. Он представлял правопопулистскую позицию, подчеркивая необходимость защиты интересов эстонского народа от иностранного капитала.
Esimees Lauri Hussar
ИИ резюме
Председатель Лаури Хуссар сообщает, что сегодняшний 11-й пункт повестки дня касается инициированного фракцией EKRE проекта Закона 230 о внесении изменений в Закон о подоходном налоге, и просит Сийма Похлака выступить в качестве докладчика.
Siim Pohlak
Профилирование Eesti Konservatiivse Rahvaerakonna fraktsioonИИ резюме
Сийм Похлак призвал ввести дополнительный налог на чистый процентный доход банков, утверждая, что это правильный и разумный способ оживить экономику и направить средства эстонским предприятиям и на сохранение рабочих мест, поскольку деньги уходят в прибыль крупных иностранных банков.
Esimees Lauri Hussar
ИИ резюме
Председатель поблагодарил публику, пригласил задавать вопросы и предоставил слово Мартину Хельме.
Martin Helme
Профилирование Eesti Konservatiivse Rahvaerakonna fraktsioonИИ резюме
Мартин Хельме заявил, что данный законопроект является трагической историей, поскольку он должен был вступить в силу и начать сбор налогов ещё в прошлом году. Однако коалиция отложила его рассмотрение на десять месяцев, и в текущем году собрать средства уже не удастся. Он также отметил, что значительная часть миллиарда поступила в результате повышения процентных ставок и ушла в Швецию, и задаётся вопросом, как теперь можно реагировать на эту ситуацию, когда уже слишком поздно.
Siim Pohlak
Профилирование Eesti Konservatiivse Rahvaerakonna fraktsioonИИ резюме
Из-за этой затяжки мы потеряли несколько сотен миллионов евро. Поэтому это преднамеренное, или даже злонамеренное, затягивание процесса, и, безусловно, злонамеренное по отношению к эстонскому народу.
Raimond Kaljulaid
Профилирование Sotsiaaldemokraatliku Erakonna fraktsioonИИ резюме
Раймонд Кальюлайд благодарит Председателя Рийгикогу и докладчика и просит пленарное заседание предоставить обзор текущего порядка налогообложения кредитных учреждений, подчеркивая, что, хотя он и знает эту систему, не все члены могут в ней разобраться, и законопроект должен был быть представлен с четким пояснением.
Esimees Lauri Hussar
ИИ резюме
Председатель поблагодарил и пригласил на сцену следующего выступающего — Раймонда Кальюлайда.
Siim Pohlak
Профилирование Eesti Konservatiivse Rahvaerakonna fraktsioonИИ резюме
Сийм Похлак заявил, что он либо изучил отрывок, видимый на экране, либо готов его зачитать, и представил два пункта: первый касается авансового платежа подоходного налога для эстонских филиалов кредитных учреждений, являющихся резидентами и нерезидентами, а второй описывает сокращение квартальной прибыли и зачёт предыдущих убытков. Он добавил, что надеется повысить качество дебатов и что задавший вопрос стал благодаря этому более осведомлённым.
Esimees Lauri Hussar
ИИ резюме
Председатель благодарит за исчерпывающий ответ и объявляет следующим выступающим Мартина Хельме.
Martin Helme
Профилирование Eesti Konservatiivse Rahvaerakonna fraktsioonИИ резюме
Мартин Хельме заявил, что Правление Рийгикогу нарушило закон, не вынеся законопроект в зал заседаний вовремя, из-за чего государственный бюджет недополучил 150 миллионов евро дохода, и спросил, следует ли требовать от членов правления возмещения ущерба в размере 150 миллионов евро.
Siim Pohlak
Профилирование Eesti Konservatiivse Rahvaerakonna fraktsioonИИ резюме
После всестороннего анализа следует четко оценить роль правительственной коалиции в этих процессах, поскольку затягивание явно преднамеренно и совершено в интересах банков и против эстонского народа — это серьезный вопрос, который руководство Рийгикогу и коалиция должны задать себе.
Esimees Lauri Hussar
ИИ резюме
Председатель Лаури Хуссар обращается к Рене Кокку и просит его.
Rene Kokk
Профилирование Eesti Konservatiivse Rahvaerakonna fraktsioonИИ резюме
Рене Кокк спрашивает, почему мы не желаем облагать налогом иностранные банки, в то время как наш собственный бизнес подавляется, и при этом не обсуждается налогообложение процентных доходов этих банков, которые забирают у нас огромные средства.
Siim Pohlak
Профилирование Eesti Konservatiivse Rahvaerakonna fraktsioonИИ резюме
Сийм Похлак заявляет, что крупные зарубежные банки наживаются здесь за счет людей, а удушение кредитных союзов — это позор. Более того, он считает, что правительство враждебно настроено по отношению к эстонскому бизнесу и гражданам и проводит чрезмерно фискальную политику, которая разоряет людей.
Esimees Lauri Hussar
ИИ резюме
Председатель Лаури Хуссар предоставляет слово Марту Хельме.
Mart Helme
Профилирование Eesti Konservatiivse Rahvaerakonna fraktsioonИИ резюме
Март Хельме заявил, что правление нарушило долг осмотрительности и должно возместить ущерб, нанесенный государству. Он распространил это требование также на депутатов, входящих в коалицию, и на тех, кто «перебежал» на сторону коалиции, а также спросил, возможно ли найти консенсус между всеми партиями Рийгикогу для реализации такой льготы, направленной на отечественный капитал, и налогообложения иностранного банковского сектора.
Siim Pohlak
Профилирование Eesti Konservatiivse Rahvaerakonna fraktsioonИИ резюме
Сийм Похлак утверждает, что Партии реформ очень сложно найти консенсус, и что они обслуживают или представляют интересы иностранных крупных банков. Об этом также свидетельствует пример кредитных союзов, где последнюю долю рынка, принадлежащую местным жителям и предприятиям, пытаются перенаправить в пользу крупных банков.
Esimees Lauri Hussar
ИИ резюме
Председатель Лаури Хуссар приглашает Валдо Рандпере выступить.
Valdo Randpere
Профилирование Eesti Reformierakonna fraktsioonИИ резюме
Валдо Рандпере спросил, следует ли предъявить Мартину Хельме требование на сумму 22 миллиона евро, поскольку, будучи министром финансов, он допустил ошибку в расчетах, из-за которой государству пришлось вернуть эти средства.
Siim Pohlak
Профилирование Eesti Konservatiivse Rahvaerakonna fraktsioonИИ резюме
Сийм Похлак заявил, что высвобождение средств второго пенсионного уровня было своевременным решением, которое позволило сократить потери по вкладам и сбережениям, вызванные инфляцией, а тем, кто снял свои средства, дало возможность инвестировать и, наоборот, получить существенную прибыль.
Esimees Lauri Hussar
ИИ резюме
Председатель Лаури Хуссар обращается к Эвелин Пооламетс и говорит: «Пожалуйста».
Evelin Poolamets
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Ведущая Эвелин Пооламетс спрашивает, выступает ли Лаури Ляэнеметс по-прежнему за налогообложение сверхприбылей банков или он изменил свою позицию, а также обсуждался ли он в связи с этой темой.
Siim Pohlak
Профилирование Eesti Konservatiivse Rahvaerakonna fraktsioonИИ резюме
Я довольно редко встречал Лаури Ляэнеметса здесь, в этих коридорах; он сейчас не является членом Рийгикогу, и мы не обсуждали эту тему. Я надеюсь, что господин Кальюлайд подойдет после своего выступления и объяснит, почему социал-демократы внезапно отказались от поддержки дополнительного налогообложения банков.
Mart Helme
Профилирование Eesti Konservatiivse Rahvaerakonna fraktsioonИИ резюме
Март Хельме утверждает, что правительство взяло чёткий курс на то, чтобы задушить налогами эстонский бизнес и население, и задаётся вопросом, откуда государству взять больше денег — путём обложения налогами до смерти иностранного капитала или путём обложения налогами до смерти своих собственных налогоплательщиков и малых предприятий.
Esimees Lauri Hussar
ИИ резюме
Председатель Лаури Хуссар предоставляет слово Марту Хельме.
Siim Pohlak
Профилирование Eesti Konservatiivse Rahvaerakonna fraktsioonИИ резюме
Сийм Похлак утверждает, что в Эстонии крупный капитал недообложен налогами, а налоговая система фактически отдаёт предпочтение капиталу, а не рабочей силе, вследствие чего иностранный крупный капитал практически не облагается налогами, и парламенту следует заняться более тщательным анализом.
Esimees Lauri Hussar
ИИ резюме
Ведущий благодарит и объявляет, что вопросы исчерпаны, а затем приглашает следующим выступить Аннели Аккерманн, председателя Финансовой комиссии Рийгикогу.
Annely Akkermann
Профилирование Eesti Reformierakonna fraktsioonИИ резюме
Финансовая комиссия обсудила законопроект, консенсусно включила его в повестку дня и назначила докладчика ведущим комитетом; однако правительство не поддержало данный законопроект. В качестве третьего процедурного решения – внести предложение об отклонении законопроекта – было проведено голосование, по итогам которого: 7 голосов «за», 4 «против» и 1 воздержавшийся.
Esimees Lauri Hussar
ИИ резюме
Председатель Лаури Хуссар объявил обсуждения открытыми, сообщил, что у председательствующего на заседании имеется соответствующее полномочие, и пригласил Андре Ханимэ выступить с трибуны Рийгикогу от имени фракции Социал-демократической партии.
Andre Hanimägi
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Основной посыл доклада заключается в том, что значительная прибыль банков и изменения в налогообложении должны быть направлены на укрепление общественной солидарности. Цель этого — улучшить доступность кредитов и снизить процентные ставки по займам по всей Эстонии, включая сельские регионы, учитывая высокие текущие процентные ставки и рост подоходного налога для банков с 14% до 18% начиная с 2018 года.
Esimees Lauri Hussar
ИИ резюме
Председатель Лаури Хуссар просто просит две минуты дополнительного времени.
Andre Hanimägi
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Андре Ханимаги заявил, что данный законопроект отличается от других компаний, и, учитывая систему авансового подоходного налога и недавние соглашения, резкий переход государства от одного к другому был бы неверным шагом. Это может побудить банки вывести активы из страны и подорвать финансовую стабильность Эстонии или ее способность предотвращать кризисы. В связи с этим социал-демократы не поддерживают законопроект, хотя они желают, чтобы финансовый успех банков был преобразован в ощутимые выгоды для всего общества, а вопрос солидарности в отношении банковского налога остается на повестке дня.
Esimees Lauri Hussar
ИИ резюме
Председатель Лаури Хуссар поблагодарил и пригласил Мартина Хельме к трибуне от имени фракции EKRE, а Хельме попросил три минуты дополнительного времени.
Martin Helme
Профилирование Eesti Konservatiivse Rahvaerakonna fraktsioonИИ резюме
Мартин Хельме утверждает, что эстонские банки получили в прошлом году рекордную прибыль и что деньги утекают из Эстонии. Он призывает поддержать законопроект, согласно которому банки будут обложены налогом, а государство сможет улучшить благосостояние граждан. При этом он обвиняет Партию реформ в злонамеренности и критикует текущую налоговую политику.
Esimees Lauri Hussar
ИИ резюме
Председатель Лаури Хуссар поблагодарил и сообщил, что больше желающих выступить нет, однако поступила одна просьба о выступлении, и пригласил Андре Ханимаги для ответного слова.
Andre Hanimägi
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Я полагаю, что Мартин Хельме внимательно слушал мою речь, и в моей речи не было осанны налогообложению банков; напротив, я был критичен в тех же вопросах, где критичен был и Хельме. Социал-демократы вынесли вопрос о банковском налоге на обсуждение, но коалиция не поддержала его, и желания EKRE не всегда реализовывались так, как хотелось бы самой EKRE. Следовательно, нельзя утверждать, что мы совершили поворот на 180 градусов.
Esimees Lauri Hussar
ИИ резюме
Председатель Лаури Хуссар завершил прения и объявил, что предложение ведущей комиссии состоит в том, чтобы отклонить законопроект 230 в первом чтении, после чего поставил вопрос на голосование Рийгикогу.
Esimees Lauri Hussar
ИИ резюме
Председатель Лаури Хуссар объявил, что законопроект 230 получил 40 голосов "за", 9 "против" при первом чтении, при этом воздержавшихся не было; он был отклонен и снят с рассмотрения. Обязанность правления по проявлению должной осмотрительности соблюдена, и следующим пунктом повестки дня был проект закона о внесении изменений в Закон о налоге с оборота, инициированный Райном Эплером, Антсом Фрошем и Сиймом Похлаком. Однако, поскольку докладчики отсутствуют в зале, данный пункт повестки дня открыт не будет.