Первое чтение проекта закона о внесении изменений в Закон о недрах (121 SE)
Заседание: 15-й Рийгикогу, III-я сессия, пленарное заседание
Дата: 2024-01-25 13:36
Участвующие Политики:
Всего выступлений: 6
Состав: 15
Продолжительность повестки: 7m
ИИ резюме: 6/6 Выступления (100.0%)
Analysis: Structured Analysis
Время Выступлений Политиков
Политики
Анализ
Резюме
Рийгикогу обсудил в первом чтении законопроект № 121 о внесении изменений в Закон о недрах, который был инициирован членами Рийгикогу Райном Эплером, Мартом Хельме и Мартином Хельме. Основной целью законопроекта являлось упрощение процесса подачи заявок на получение разрешений на геологические изыскания путем отмены обязательства запрашивать мнение местного самоуправления (МСУ). Инициатор Райн Эплер в своем докладе подчеркнул, что исследование полезных ископаемых является вопросом государственной важности, имеющим ключевое значение для повышения конкурентоспособности и приумножения национального богатства Эстонии. По оценке Эплера, действующая система, при которой на предоставление мнения МСУ часто уходит два месяца, неоправданно тормозит процесс, тем более что многие самоуправления не имеют возможности предоставить экспертную оценку.
Однако ведущая комиссия — Комиссия по окружающей среде — внесла предложение отклонить законопроект. Докладчик комиссии Ханах Лахе пояснила, что в законопроекте отсутствует прямая необходимость, поскольку Министерство климата уже занимается подготовкой обширного плана разработки поправок к Закону о недрах, в котором также анализируется тема выдачи разрешений и проведения изысканий. Комиссия посчитала, что данный законопроект был проанализирован недостаточно, и рекомендовала его отклонить 5 голосами «за» при 1 «против».
Принятые решения 1
Рийгикогу проголосовал за предложение ведущей комиссии и отклонил законопроект 121 в первом чтении. По результатам голосования (43 — за, 9 — против) законопроект был исключён из дальнейшего рассмотрения.
Самый активный спикер
Самым активным выступающим был Райн Эплер, который, будучи инициатором законопроекта, представил его содержание и обоснования. Он представлял позицию инициаторов, подчеркивая необходимость ускорения государственных геологических исследований и устранения из процесса излишних препятствий, возникающих из-за обязательства запрашивать мнение местных самоуправлений.
Aseesimees Jüri Ratas
ИИ резюме
Рийгикогу переходит к третьему пункту повестки дня, которым является первое чтение законопроекта № 121 о внесении изменений в Закон о недрах, инициированного Райном Эплером, Мартом Хельме и Мартином Хельме, и Райн Эплер приглашается в качестве докладчика.
Rain Epler
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Райн Эплер подчеркнул, что, хотя законопроект прост, его цель — сделать процедуру выдачи разрешений на разведку полезных ископаемых более прозрачной и скоординированной на государственном уровне, учитывая мнения местных самоуправлений и избегая чрезмерно затягивающих процедур. Он призвал депутатов проголосовать за этот законопроект, поскольку он улучшит жизнь в Эстонии.
Aseesimees Jüri Ratas
ИИ резюме
Вице-спикер Юри Ратас поблагодарил докладчика, объявил об отсутствии вопросов и пригласил члена Комиссии по окружающей среде Ханах Лахт на трибуну Рийгикогу для выступления.
Hanah Lahe
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Комиссия по окружающей среде на заседании, состоявшемся 25 сентября 2023 года, приняла решение отклонить законопроект № 121 (5 голосов «за» и 1 «против»). Решение было обосновано тем, что Министерство климата уже инициировало разработку поправок к Закону о недрах, а вопросы, касающиеся процесса выдачи разрешений и геологических исследований, уже находятся в работе. Кроме того, в представленном законопроекте отсутствует анализ мнения органов местного самоуправления (ОМС).
Aseesimees Jüri Ratas
ИИ резюме
Заместитель председателя Юри Ратас объявил, что открывать прения не рекомендуется, и ведущая комиссия советует отклонить законопроект 121 в первом чтении и начать подготовку к голосованию.
Aseesimees Jüri Ratas
ИИ резюме
Законопроект 121 был отклонен в первом чтении с результатом 43 «за», 9 «против» и при отсутствии воздержавшихся. Он снимается с рассмотрения, и, поскольку третий пункт повестки дня завершен, сегодняшнее заседание объявляется закрытым.