Запрос информации о проблемах при выплате пенсий (№ 769)

Заседание: 15-й созыв Эстонского парламента, 6-я сессия, пленарное заседание

Дата: 2025-09-22 18:26

Всего выступлений: 30

Состав: 15

Продолжительность повестки: 13m

ИИ резюме: 30/30 Выступления (100.0%)

Analysis: Structured Analysis

Время Выступлений Политиков

Политики

Анализ

Резюме

Рийгикогу приступил к обсуждению запроса, представленного членами Рийгикогу Лаури Лаатсом, Андреем Коробейником, Владимиром Архиповым, Вадимом Белобровцевым, Александром Чаплыгиным и Алексеем Евграфовым, относительно проблем с выплатой пенсий. Представивший запрос Лаури Лаатс отметил, что из-за сбоев в информационной системе Департамента социального страхования (SKA) пенсии не дошли до пенсионеров вовремя в 2024 году целых 11 месяцев, хотя день выплаты — 5-е число. Авторы запроса выразили обеспокоенность тем, приведена ли система в порядок и защищены ли пенсионеры от будущих сбоев.

Премьер-министр Кристен Михал ответил на запрос, отвергнув утверждение о том, что система SKAIS находится "на грани коллапса," но признал, что SKAIS2 не является лучшей информационной системой, и её недостатки известны уже почти 10 лет. Михал сообщил, что правительство выделило значительные средства на приведение системы в порядок: 17,4 миллиона евро в рамках Стратегии государственного бюджета (RES) на 2026–2029 годы, а также дополнительно 2,16 миллиона евро на базовые разработки SKAIS весной и летом. Премьер-министр подтвердил, что у SKA есть кризисный план для обеспечения надёжности информационной системы. В дополнительных вопросах обсуждалась необходимость резервных систем, общая дороговизна информационных систем и сохраняющаяся проблема, когда день выплаты пенсии, приходящийся на выходные, переносит платёж на понедельник или вторник, что Вадим Белобровцев назвал "издевательством над пенсионерами." Премьер-министр повторил, что выделенные инвестиции должны привести систему в порядок в ближайшие годы.

Принятые решения 1
Коллективное решение

Решения не были приняты

Esimees Lauri Hussar
18:26:10
ИИ резюме

Председатель Лаури Хуссар открыл повестку дня заседания, выделив первым пунктом запрос, представленный членами Рийгикогу, во главе с Лаури Лаатсом, относительно проблем, связанных с выплатой пенсий, и пригласил Лаури Лаатса представить его с трибуны.

Esimees Lauri Hussar
18:26:10
ИИ резюме

Сегодня мы переходим к повестке дня и в первую очередь рассмотрим запросы, которые 12 мая текущего года внесли члены Рийгикогу Лаури Лаатс, Андрей Коробейник, Владимир Архипов, Вадим Белобровцев, Александр Чаплыгин и Алексей Евграфов, относительно проблем с выплатой пенсий. Для представления запроса на трибуну Рийгикогу приглашается член Рийгикогу Лаури Лаатс.

18:26:40
ИИ резюме

Лаури Лаатс поднял вопрос о повторяющихся сбоях в работе Департамента социального страхования при своевременной выплате пенсий, которые имели место в течение целых 11 месяцев. Посредством интерпелляции он потребовал предоставить ответы о том, была ли система приведена в порядок и будут ли пенсионеры в дальнейшем защищены от подобных задержек.

18:26:40
ИИ резюме

Лаури Лаатс в своем выступлении затронул проблему своевременной выплаты пенсий Департаментом социального страхования, в связи с которой в 2024 году на протяжении 11 месяцев возникали сбои, и пенсии не доходили до пенсионеров в срок. Он также отметил, что в рамках запроса было задано четыре вопроса, и премьер-министр готов на них ответить.

Esimees Lauri Hussar
18:28:03
ИИ резюме

Председатель Лаури Хуссар поблагодарил и пригласил премьер-министра Кристена Михала на трибуну Рийгикогу для ответа на депутатский запрос.

Esimees Lauri Hussar
18:28:03
ИИ резюме

Председатель Лаури Хуссар поблагодарил предыдущего оратора, а затем пригласил премьер-министра Кристена Михала к трибуне Рийгикогу, чтобы он смог ответить на поданную интерпелляцию, отметив в заключение, что премьер-министр полон энергии.

Peaminister Kristen Michal
18:28:14
ИИ резюме

Премьер-министр Кристен Михал ответил на запрос, касающийся выплаты пенсий и критического состояния информационной системы SKAIS. Он опроверг утверждение о том, что система находится на грани коллапса, однако признал ее устаревшее состояние. Он подчеркнул, что о проблемах было известно уже около десяти лет, и они существовали при нескольких правительствах. Михал подтвердил, что нынешнее правительство наконец выделило в общей сложности 17,4 миллиона евро на 2026–2029 годы для приведения SKAIS в порядок, чтобы обеспечить надежность системы и вывести ее на уровень, соответствующий цифровому государству.

Peaminister Kristen Michal
18:28:14
ИИ резюме

Премьер-министр Кристен Михал ответила на запрос, заявив, что системы SKAIS функционируют, но нуждаются в доработке, и что своевременная выплата пенсий является приоритетом. Кроме того, в рамках RES (Стратегии государственного бюджета) на 2026–2029 годы будет выделено 17,4 миллиона евро и дополнительно 2,16 миллиона евро на базовые разработки, чтобы система соответствовала требованиям цифрового государства, а обслуживание было ежедневным.

Esimees Lauri Hussar
18:31:17
ИИ резюме

Председатель Лаури Хуссар благодарит уважаемого премьер-министра, отмечает, что есть вопросы к премьер-министру, и просит Владимира Архипова задать свой вопрос.

Vladimir Arhipov
Vladimir Arhipov
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmed
18:31:19
ИИ резюме

Владимир Архипов обратил внимание на тяжелое экономическое положение как пенсионеров, так и получателей минимальной заработной платы, которые живут от зарплаты до зарплаты. Он также спросил премьер-министра, рассматривало ли правительство, помимо инвестиций, резервную систему или альтернативу, которая вступит в действие в случае, если одна экономическая система потерпит крах.

Vladimir Arhipov
Vladimir Arhipov
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmed
18:31:19
ИИ резюме

Владимир Архипов отметил, что пенсионеры живут от пенсии до пенсии, и то же самое касается низких зарплат. Он также спросил, запланирована ли резервная система или альтернатива, которая запустится сразу же, если основная система даст сбой.

Peaminister Kristen Michal
18:32:03
ИИ резюме

Премьер-министр Кристен Михал подчеркнула, что недостатки пенсионной системы и необходимость большого объема ручного труда противоречат имиджу Эстонии как эффективно функционирующего цифрового государства. Однако, поскольку в бюджете теперь выделены средства на приведение системы в порядок, есть надежда, что в будущем будет обеспечена выплата пенсий всегда точно в установленную дату, даже несмотря на то, что Департамент социального страхования имеет антикризисный план для обеспечения надежности информационной системы.

Peaminister Kristen Michal
18:32:03
ИИ резюме

Премьер-министр Кристен Михал заявил, что, хотя имидж цифрового государства выглядит безупречным, сама система работает не без сбоев и требует финансирования, а также осознания критической необходимости. Он добавил, что средства уже выделены из бюджета, и есть надежда, что система будет налажена, и выплата пенсий будет производиться и в будущем, в том числе пятого числа. Кроме того, у SKA имеется оперативный кризисный план для обеспечения надежности информационной системы, и при необходимости будут предприняты шаги для выплаты пенсий.

Esimees Lauri Hussar
18:33:01
ИИ резюме

Председатель Хуссар приглашает Лаури Лаатса на сцену.

18:33:04
ИИ резюме

Лаури Лаатс выразил обеспокоенность по поводу устойчивости платежной системы Департамента социального страхования, ссылаясь на предыдущие предупреждения о возможных сбоях, и запросил у премьер-министра отчет о работе системы в 2025 году, подчеркнув надежду на то, что запланированные в RES ассигнования смогут окончательно наладить систему, чтобы пенсионеры могли быть уверены в своевременном получении своих выплат.

18:33:04
ИИ резюме

Лаури Лаатс поднял вопрос об устойчивости системы Департамента социального страхования и своевременной выплате пенсий, задав вопросы о возможных сбоях в 2025 году. Он также выразил надежду, что дополнительные средства, запланированные в РЭС (Госбюджетной стратегии), помогут наладить систему, и что пенсии будут гарантированно поступать на расчётные счета 5-го числа.

Peaminister Kristen Michal
18:34:09
ИИ резюме

Премьер-министр Кристен Михал подтвердил, что средства выделены для покрытия критической потребности, и выразил надежду на поддержку этого решения в парламенте. Кроме того, он представил исчерпывающий обзор задержек с пенсионными выплатами, пояснив, что, хотя в октябре прошлого года и в апреле этого года имели место сбои, в результате которых 78 пенсионеров получили свои средства позже, майские выплаты и социальные пособия поступили своевременно.

Peaminister Kristen Michal
18:34:09
ИИ резюме

Премьер-министр Кристен Михал объявила, что средства выделены на критически важные нужды, и этот вопрос будет обсуждаться в рамках следующих бюджетов. При этом она отметила, что, хотя в октябре и апреле наблюдались задержки с выплатой пенсий, майские платежи и социальные пособия для людей с ограниченными возможностями поступили своевременно, а доставка на дом была осуществлена в установленные сроки.

Esimees Lauri Hussar
18:35:32
ИИ резюме

Председатель Лаури Хуссар пригласил Анастасию Коваленко-Кылварт выступить.

ИИ резюме

Анастасия Коваленко-Кылварт обратила внимание на стремительно растущие расходы на содержание информационных систем электронного государства, которые местами превышают затраты на наем чиновников. Она подчеркнула дублирование систем и неразбериху, царящую в этой сфере, и запросила у премьер-министра более широкий анализ роста этих расходов и увеличения нагрузки на электронное государство.

ИИ резюме

Анастасия Коваленко-Кылварт выражает озабоченность тем, что содержание информационных систем становится всё более затратным, а в этой сфере царит неразбериха, и спрашивает, был ли проведён более широкий анализ и насколько велик ежегодный рост нагрузки на э-государство.

Peaminister Kristen Michal
18:36:28
ИИ резюме

Премьер-министр Кристен Михал заявил, что поддержание информационных систем в порядке — это вопрос гигиены, и за это несет ответственность ответственный обработчик конкретной информационной системы, который планирует для этого средства. В случае возникновения более крупных потребностей они вносятся в бюджет в качестве дополнительного запроса. Министерство юстиции и цифровых технологий составляет обзор потребностей, и в соответствии с бюджетными возможностями планируется дополнительное финансирование. Одновременно с этим оценивается и обеспечивается наличие потенциала для поддержки информационных систем — то, чего не было после 90-х годов, сегодня организовано гораздо лучше.

Peaminister Kristen Michal
18:36:28
ИИ резюме

Премьер-министр Кристен Михал разъясняет принципы содержания и финансирования информационных систем, подчеркивая, что рутинное обслуживание является бюджетным обязательством ответственного оператора, в то время как более значительные потребности в финансировании покрываются на основании обзора, подготовленного Министерством юстиции и цифровых технологий, и в соответствии с возможностями государственного бюджета. Он подчеркнул, что при создании систем всегда должна быть запланирована их долгосрочная способность к содержанию, в отличие от практики 1990-х годов.

Esimees Lauri Hussar
18:37:40
ИИ резюме

Председатель Лаури Хуссар пригласил Вадима Белобровцева выступить.

18:37:41
ИИ резюме

Белобровцев критикует продолжающееся ущемление прав пенсионеров, связанное с установленным днём выплаты пенсий. Он напоминает о ранее состоявшемся обсуждении и задаёт вопрос премьер-министру, почему эта ситуация сохраняется и почему Департамент социального страхования не предпринимает никаких действий к 2025 году, чтобы Эстония, будучи IT-государством, смогла наконец решить эту проблему.

18:37:41
ИИ резюме

Вадим Белобровцев напоминает премьер-министру о ранее состоявшихся дебатах по поводу систематической задержки выплаты пенсий пенсионерам в тех случаях, когда день выплаты приходится на выходные. Он интересуется, почему эта ситуация, создающая проблемы для многих и ранее названная самим премьер-министром «травлей», до сих пор продолжается, требуя, чтобы Эстония, как IT-государство, обязала Департамент социального страхования решить этот вопрос к 2025 году.

Peaminister Kristen Michal
18:38:44
ИИ резюме

Мы выделяем 17,4 миллиона в рамках РЭС на 2026 и 2029 годы для приведения в порядок системы SKAIS. Кроме того, весной-летом на базовое развитие было дополнительно выделено 2,16 миллиона, чтобы система могла быть полностью восстановлена в ближайшие годы.

Peaminister Kristen Michal
18:38:44
ИИ резюме

Премьер-министр Кристен Михал пояснила, что в рамках Государственной бюджетной стратегии (ГБС) на 2026–2029 годы предусмотрено 17,4 миллиона евро для приведения в порядок информационной системы SKAIS. К этой сумме добавляются 2,16 миллиона, выделенные весной-летом на базовое развитие, что тем самым обеспечивает улучшение системы в ближайшие годы без крупных разногласий.

Esimees Lauri Hussar
18:39:15
ИИ резюме

Председатель Лаури Хуссар благодарит премьер-министра, объявляет, что вопросов и желающих выступить нет, открывает прения, а затем закрывает их, завершая рассмотрение первого пункта сегодняшней повестки дня.

Esimees Lauri Hussar
18:39:15
ИИ резюме

Председатель Лаури Хуссар поблагодарил премьер-министра, подтвердил отсутствие вопросов, и поскольку при открытии прений не поступило просьб о выступлении, он немедленно их закрыл, завершив тем самым рассмотрение первого пункта повестки дня.