Первое чтение проекта закона о внесении изменений в Закон об актах гражданского состояния (106 SE)
Заседание: 15-й Эстонский парламент, 3-я сессия, пленарное заседание
Дата: 2024-01-11 12:01
Всего выступлений: 108
Состав: 15
Продолжительность повестки: 2h 2m
ИИ резюме: 108/108 Выступления (100.0%)
Analysis: Structured Analysis
Время Выступлений Политиков
Политики
Анализ
Резюме
Обсуждение в Рийгикогу было сосредоточено на первом чтении законопроекта № 106 об изменении Закона об актах гражданского состояния, инициированного членом Рийгикогу Варро Вооглайдом. Целью законопроекта было устранение правового пробела, который вынуждает родителей детей, родившихся дома или вне медицинского учреждения, проходить неоправданно обременительную и унизительную процедуру, включая ДНК-экспертизу и судебные разбирательства, для регистрации рождения ребенка. В качестве решения инициатор предложил, чтобы семейный врач мог выдавать свидетельство о рождении в тех случаях, когда беременность находилась под наблюдением и отсутствовали обоснованные сомнения относительно материнства.
Хотя в ходе обсуждения представители как оппозиции, так и коалиции признали серьезность проблемы и необходимость ее скорейшего решения, ведущая комиссия (Комиссия по правовым вопросам) рекомендовала отклонить законопроект. Представитель комиссии Лийза-Лю Пакоста пояснила, что законопроект направлен на изменение не того закона, и что решение должно быть найдено в рамках нового законопроекта, разрабатываемого в сотрудничестве между Министерством социальных дел, Министерством внутренних дел и Министерством юстиции, который обещают представить еще в ходе текущей сессии. Оппозиция резко раскритиковала политическую позицию коалиции, согласно которой все законопроекты, инициированные оппозицией, автоматически отклоняются, даже если они касаются реальных и неотложных социальных проблем.
Принятые решения 1
Законопроект № 106 (проект закона о внесении изменений в Закон об актах гражданского состояния) был отклонен в первом чтении (46 голосов — за, 20 — против, воздержавшихся не было) и выбыл из дальнейшего рассмотрения.
Самый активный спикер
Самым активным выступающим был инициатор законопроекта Варро Вооглайд (EKRE, оппозиция), который представил законопроект и подробно ответил на 15 вопросов. Он подчеркнул, что это реальная проблема, затрагивающая человеческое достоинство, и решение которой не должно быть идеологическим вопросом. Вооглайд резко раскритиковал действующий порядок, который вынуждает матерей проходить унизительные ДНК-тесты и обращаться в суд, а также обвинил коалицию в необоснованном отклонении законопроектов оппозиции.
Esimees Lauri Hussar
ИИ резюме
Председатель Лаури Хуссар открывает повестку дня и объявляет, что первым пунктом является первое чтение инициированного членом Рийгикогу Варро Вооглайдом проекта Закона № 106 о внесении изменений в Закон об актах гражданского состояния, и приглашает Варро Вооглайда в качестве докладчика.
Varro Vooglaid
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Варро Вооглайд заявил, что законопроект о внесении изменений в Закон об актах гражданского состояния призван положить конец ситуации, когда дети, рожденные дома или в других местах, не могут быть зарегистрированы без проведения ДНК-тестов и судебного вмешательства. Он также отметил, что семейный врач должен получить право выдавать свидетельство, необходимое для регистрации. Вооглайд сослался на решение Таллиннского административного суда от 2022 года и призвал коалицию и правительство найти подлинное решение, которое сосредоточено на интересах ребенка и достойном обращении с родителями.
Esimees Lauri Hussar
ИИ резюме
Председатель Лаури Хуссар поблагодарил докладчика, сказал, что вопросы имеются, и что первым их задаст Мартин Хельме.
Martin Helme
Профилирование Eesti Konservatiivse Rahvaerakonna fraktsioonИИ резюме
Мартин Хельме критикует тот факт, что правительство представило законы без анализа воздействия, государственного бюджета и демографического анализа, а также отклонило законопроекты из-за отсутствия расходов на развитие, и спрашивает, что именно заявили чиновники в комиссии.
Varro Vooglaid
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Варро Вооглайд подчеркнул, что комиссия имеет дело с проблемой, которая реально требует решения, и решение которой должно уважать человеческое достоинство. Он также предупредил, что любое решение не должно создавать новых проблем, таких как отказ от проведения ДНК-теста или ограничения на домашние роды.
Esimees Lauri Hussar
ИИ резюме
Председатель Лаури Хуссар благодарит и приглашает Яака Вальге выступить.
Jaak Valge
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Яак Вальге спрашивает, кроется ли за этим промедлением идеологическая причина, указывая на то, что проблеме уделяется внимание уже более двух лет, а отклонение законопроекта звучит как стандартный аргумент о том, что правительство должно само найти решение.
Varro Vooglaid
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Варро Вооглайд заявляет, что данный порядок носит идеологический, а не практический характер, поскольку он направлен на то, чтобы подтолкнуть семьи к выбору домашних родов и сделать процесс принятия решения о рождении ребенка неудобным. При этом он подчеркивает, что государственная власть должна руководствоваться презумпцией честности и принципом доверия, а не порождать обоснованные подозрения до предоставления доказательств.
Esimees Lauri Hussar
ИИ резюме
Председатель просит Валдо Рандпере подойти и выступить.
Valdo Randpere
Профилирование Eesti Reformierakonna fraktsioonИИ резюме
Валдо Рандпере задал двухчастный вопрос относительно законопроекта: в первой части он спросил, насколько обоснован скептицизм EKRE в связи с разрешением суррогатного материнства, а во второй части — что именно EKRE планирует делать с этим законопроектом (голосовать «за», «против» или вносить поправки), и попросил, чтобы члены EKRE предоставляли декларацию по каждому законопроекту.
Varro Vooglaid
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Варро Вооглайд заявил, что угроза торговли людьми в Эстонии является скорее теоретической, чем реально существующей проблемой, и что законодательство должно реагировать только при возникновении серьезных проблем, сохраняя при этом свободу людей и вводя ограничения только при необходимости. Он добавил, что не видит желания обструкции и что решение проблемы необходимо искать быстро.
Esimees Lauri Hussar
ИИ резюме
Председатель Лаури Хуссар обращается к Танелю Кийку с просьбой.
Tanel Kiik
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Танель Кийк выражает признательность фракции EKRE за поднятие актуальной темы и спрашивает, готовы ли они активно содействовать, если правительство выступит со своим законопроектом, чтобы проблема наконец-то была решена комплексно.
Varro Vooglaid
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Варро Вооглайд благодарит за добрые слова, подтверждает готовность к диалогу как лично, так и от имени фракции, и отмечает, что, будучи членом правовой комиссии, он старался участвовать в обсуждении всех правительственных законопроектов, выявлять узкие места и содействовать внесению поправок, и не видит причин, по которым это должно быть иначе.
Esimees Lauri Hussar
ИИ резюме
Председатель Лаури Хуссар предоставил слово Рене Коке.
Rene Kokk
Профилирование Eesti Konservatiivse Rahvaerakonna fraktsioonИИ резюме
Рене Кокк утверждает, что противодействие коалиции законопроекту о сокращении детских пособий вызвано идеологической проблемой. Он подчеркивает серьезность постоянного дерганья и унижения семей и призывает всех поддержать законопроект, чтобы совместными усилиями найти решение. Он также спрашивает, предложат ли государство и Министерство социальных дел в скором времени какие-либо решения.
Varro Vooglaid
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Варро Вооглайд заявляет, что не знает, какие шаги предприняли министерства в этом вопросе. Он надеется, что если законопроект не получит поддержки, то будут приняты какие-то меры, однако не питает по этому поводу особого оптимизма. Он подчеркивает, что программа «Pealtnägija» привлекает внимание к этой проблеме уже более двух лет, и если бы министерства хотели отреагировать, они бы сделали это раньше. Следовательно, необходимо оказать большее давление.
Esimees Lauri Hussar
ИИ резюме
Следующий вопрос задает Кармен Йоллер.
Karmen Joller
ИИ резюме
Кармен Йоллер подчеркнула, что роды на дому в Эстонии не запрещены, и этот вопрос был тщательно обсужден как на общественном, так и на ведомственном и медицинском уровнях. По ее словам, по желанию родителей были найдены безопасные способы проведения родов на дому. Однако она раскритиковала законопроект, который требует от семейного врача подтверждения того, чего он не видел и о чем не знает. Она также задалась вопросом, должно ли это требование применяться при выдаче водительских или оружейных лицензий, и был ли запрошен отзыв семейных врачей по поводу этой идеи.
Varro Vooglaid
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Варро Вооглайд заявил, что если беременность подтверждена документально и женщина посещала врача или больницу, людей нельзя унижать чрезмерным контролем, но в случае обоснованных сомнений необходимо предпринять нужные шаги для их устранения.
Esimees Lauri Hussar
ИИ резюме
Председатель Лаури Хуссар позвал Калле Грюнталля на сцену.
Kalle Grünthal
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Грюнтал отмечает, что домашние роды в Эстонии не запрещены. Он также комментирует проект закона, который возлагает на семейного врача обязанность подтверждать факт рождения, но при этом предлагает, чтобы в случае сомнений врача относительно возможности подтверждения (достоверности), бремя доказывания ложилось бы на него. Кроме того, на следующем процессуальном этапе к обсуждению могли бы быть привлечены как семейные врачи, так и правительство для обмена идеями.
Varro Vooglaid
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Варро Вооглайд заявил, что после завершения первого чтения законопроекта необходимо привлечь заинтересованные группы и обсудить поправки во втором чтении, включая решение, при котором в случае необходимости будут использоваться ДНК-тесты и обращение в суд. Однако он подчеркнул, что всё, что не запрещено, должно быть разрешено, и нельзя вводить санкции или создавать неудобства для жизни людей. Он также защищает выбор домашних родов как естественную возможность, поскольку беременность не является болезнью, и роды не должны проходить исключительно в больнице.
Esimees Lauri Hussar
ИИ резюме
Председатель Лаури Хуссар приглашает Урве Тийдус на сцену.
Urve Tiidus
Профилирование Eesti Reformierakonna fraktsioonИИ резюме
Урве Тийдус отметила, что, хотя рассуждения мужчин о сложности родов и необходимости профессиональной помощи по-своему милы, она задала два вопроса: существует ли больше статистики по аналогичным случаям и какие риски это влечет, если не все в мире честны и законопослушны.
Varro Vooglaid
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Варро Вооглайд объясняет, что он не обсуждал сложности родов, упоминает, что юридический центр SAPTK оказал помощь нескольким семьям, и подчёркивает, что основой правового государства должна быть презумпция честности граждан, а не презумпция того, что все обманывают.
Esimees Lauri Hussar
ИИ резюме
Председатель Лаури Хуссар просит Мартина Хельме взять слово.
Martin Helme
Профилирование Eesti Konservatiivse Rahvaerakonna fraktsioonИИ резюме
Мартин Хельме выступил с критикой либеральной риторики и растущего вмешательства государства, напомнив о закрытии родильных домов и о дебатах на тему «мое тело – мой выбор», а также заявив, что государство объявляет детей своими и заставляет доказывать родительские права.
Varro Vooglaid
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Варро Вооглайд отмечает, что у него нет статистики, и он предполагает, что за последние 20 лет в Эстонии или соседних странах не было слышно о кражах новорожденных младенцев, но в то же время подчёркивает, что унижение женщин и неуважение к их достоинству должно быть прекращено посредством государственных законов, и что к женщинам, особенно к матерям, следует относиться уважительно.
Aseesimees Jüri Ratas
ИИ резюме
Заместитель председателя Юри Ратас пригласил Андре Ханимаги выступить.
Andre Hanimägi
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Андре Ханимяги поддержал обсуждение, задал вопрос по проекту закона и заявил, что при прибытии скорой помощи в течение определенного времени возможна стандартная постановка ребенка на учет. Он попросил дать разъяснения и рассмотреть вопрос о том, следует ли, исходя из интересов здоровья, наблюдать за матерью и ребенком также в течение определенного периода времени.
Varro Vooglaid
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Варро Вооглайд заявил, что, хотя для подтверждения здоровья ребенка можно было бы установить норму, согласно которой медицинское свидетельство о рождении должно быть представлено семейному врачу или родильному дому в течение разумного срока, нельзя наблюдать за женщинами во время родов под присмотром скорой помощи, поскольку это недостойно. В качестве альтернативы существует возможность присутствия скорой помощи непосредственно в момент рождения, если это осуществимо.
Aseesimees Jüri Ratas
ИИ резюме
Заместитель председателя Юри Ратас обращается к Марту Маастику и просит его выйти вперёд.
Mart Maastik
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Маастик подчеркнул, что сегодняшний законопроект требует обсуждения, и всем следует продолжать сотрудничество в конструктивном ключе, избегая словесных баталий и обвинений. Вопросы будут обсуждаться в промежутках между чтениями, и он также задал конкретный вопрос: как долго женщина, рожающая дома, должна находиться под наблюдением зарегистрированного медицинского работника.
Varro Vooglaid
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Варро Вооглайд подчеркнул, что для улучшения парламентской культуры нельзя сразу выбрасывать в корзину законопроекты, представленные оппозицией. Напротив, их следует обсуждать, при необходимости дорабатывать во втором чтении и концентрироваться на предложениях, которые реально ищут решения, с привлечением экспертов.
Aseesimees Jüri Ratas
ИИ резюме
Заместитель председателя Юри Ратас предоставляет слово Прийту Сибулю.
Priit Sibul
Профилирование Isamaa fraktsioonИИ резюме
Прийт Сибул заявил, что, хотя решение не является идеальным, разумно считать, что каждая униженная семья или женщина — это уже слишком, и эту проблему необходимо решить. Он также задал вопрос, который спровоцировал требование о проведении ДНК-тестов: была ли это юридическая проблема, или же законодатель просто хотел действовать таким образом.
Varro Vooglaid
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Вооглайд предполагает, что эти законы намеренно сделаны настолько неудобными, чтобы люди отказались от домашних родов и остались непривитыми, точно так же, как и в случае с вакцинацией против коронавируса, и приводит в пример остров Прангли, указывая на практические проблемы с доступностью скорой помощи, что не соответствует принципу свободы вакцинации.
Aseesimees Jüri Ratas
ИИ резюме
Заместитель председателя Юри Ратас просит Ирью Лутсар выступить.
Irja Lutsar
Профилирование Eesti 200 fraktsioonИИ резюме
Ирья Лутсар пояснила, что скорую помощь не обязательно вызывать на роды, ее можно вызвать и после родов. Сотрудник скорой помощи сможет выдать справку о том, что ребенок родился дома, а если скорую вызывают до родов, то, скорее всего, женщину увезут в больницу — это тот самый протокол, о котором упомянул Андре.
Varro Vooglaid
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Варро Вооглайд подчеркивает, что роль скорой помощи и границы регистрации пары «мать-ребенок» являются неопределенными и угрожают неприкосновенности частной жизни. Он также настаивает на том, что госпитализация имеет смысл только в том случае, если мать желает рожать в больнице.
Aseesimees Jüri Ratas
ИИ резюме
Вице-спикер Юри Ратас предоставляет слово Калле Грюнталлю.
Kalle Grünthal
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Грюнтал сказал, что оппозиция часто поддерживала законопроекты правительства, и что эта проблема не является вопросом взаимоотношений между коалицией и оппозицией, а касается реальных людей. Он призвал достичь консенсуса и передать законопроект на второе чтение.
Varro Vooglaid
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Варро Вооглайд подчеркивает, что их фракция четко разделяет политические законопроекты правительства и те, которые направлены исключительно на упорядочение дел или исправление ошибок. Он считает, что если речь не идет о прямой политической борьбе, то нет причин голосовать против или исключать их из рассмотрения.
Aseesimees Jüri Ratas
ИИ резюме
Заместитель председателя Юри Ратас предоставляет слово Анастасии Коваленко-Кылварт.
Anastassia Kovalenko-Kõlvart
Профилирование Eesti Keskerakonna fraktsioonИИ резюме
Докладчик подчеркнул, что этот пробел в законодательстве очень важен, и чиновники совместно с Министерством внутренних дел, Министерством социальных дел и Министерством юстиции пытаются найти решение. Однако пример свидетельства о рождении от поставщика медицинских услуг и судебной практики, где заявление об установлении материнства не было принято к производству, демонстрирует отсутствие документов и поднимает вопрос о том, в чьей сфере ведения это находится. Это подтверждает, что министерства не могут достичь согласия между собой, и снова возникает административное противостояние.
Varro Vooglaid
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Варро Вооглайд обращает внимание на бесчеловечное регулирование, из-за которого дети, рожденные дома, не имеют личного идентификационного кода и государственного статуса, а также не существуют в государственных базах данных. Это унизительно и требует сотрудничества между министерствами для поиска решения.
Aseesimees Jüri Ratas
ИИ резюме
Заместитель председателя Юри Ратас обращается с короткой просьбой к Танелю Кийку.
Tanel Kiik
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Танель Кийк уточняет вопрос, касающийся подтверждения рождения, когда ребенок рождается дома, и медицинский работник должен впоследствии оценить, сможет ли он подтвердить, что конкретный ребенок был рожден именно этой матерью, а также спрашивает, невозможно ли в некоторых случаях взять на себя ответственность.
Varro Vooglaid
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Варро Вооглайд заявил, что в случае домашних родов не следует вводить обязательное обследование новорожденного, если беременность матери находилась под медицинским наблюдением. Однако, если беременность не наблюдалась, необходимы основанные на доказательствах механизмы, и в законопроект следует внести поправки.
Aseesimees Jüri Ratas
ИИ резюме
В обращении просят Эвелин Пооламетс выступить.
Evelin Poolamets
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Эвелин Пооламетс поднимает вопрос о том, что женщины, которым после домашних родов потребовалась юридическая помощь для подтверждения материнства, могли не знать о существовании процедуры установления материнства на основе ДНК. Она также спрашивает, поступили бы они иначе, например, вызвали бы скорую помощь.
Varro Vooglaid
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Варро Вооглайд констатировал, что многие семьи не были осведомлены об обязанности пройти ДНК-тест для установления материнства, и обратились в суд, чтобы оспорить правомерность этого требования, поскольку суды подтвердили, что подобное предписание не является законным.
Aseesimees Jüri Ratas
ИИ резюме
Заместитель председателя пригласил Кармен Йоллер выступить.
Karmen Joller
ИИ резюме
Кармен Йоллер подчеркивает, что, помимо прав родителей, особое внимание следует уделять интересам ребенка в процессе родов и регистрации, а также гарантировать его безопасность, медицинское обслуживание и образование.
Varro Vooglaid
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
В речи подчёркивается, что понимание достоинства различно, и для некоторых следование унизительным нормам является настолько серьёзной проблемой, что они отказываются это делать.
Aseesimees Jüri Ratas
ИИ резюме
Юри Ратас сказал, что после этого вопроса здесь больше не будет формата «вопрос-ответ», и что вопрос был задан, а теперь наступает очередь вашего ответа.
Varro Vooglaid
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Варро Вооглайд говорит, что ему постоянно задают дополнительные вопросы, и он их не слышит.
Aseesimees Jüri Ratas
ИИ резюме
Юри Ратас сказал спрашивающим, что так нельзя.
Varro Vooglaid
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Варро Вооглайд подчеркивает, что если отсутствует обоснованное подозрение в том, что ребенок не является ребенком матери, государство не должно притеснять семьи, поскольку безопасность не является абсолютным соображением, и важно учитывать человеческое достоинство наряду с другими факторами.
Aseesimees Jüri Ratas
ИИ резюме
Вице-спикер Юри Ратас обращается к Райну Эплеру и просит его о чём-то.
Rain Epler
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Райн Эплер отмечает, что врачи видят разные нюансы при оценке рисков родов, а сама медицинская система, как правило, склоняет людей к госпитализации. Затем он спрашивает Варро, что по этому поводу говорят сами врачи.
Varro Vooglaid
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Варро Вооглайд отмечает, что, хотя в законодательстве нет нормы, запрещающей выдачу свидетельства, если мать и ребенок соответствуют требованиям и данные совпадают, в больницах распространена практика не выдавать свидетельство, если мать не находилась на месте. Это свидетельствует о том, что проблема заключается в отношении и практике толкования, а не в самих правовых нормах.
Aseesimees Jüri Ratas
ИИ резюме
Вице-спикер Рийгикогу Юри Ратас поблагодарил докладчика, объявил, что вопросы исчерпаны, и попросил Лийса-Лю Пакоста, члена Правовой комиссии, выступить с докладом с трибуны.
Liisa-Ly Pakosta
ИИ резюме
Лийза-Лю Пакоста заявила, что на фоне визита президента Украины необходимо подчеркнуть единство, а решение правового вопроса, связанного с деторождением, следует оперативно направить в Комиссию по социальным вопросам, а не в Юридическую комиссию. Это нужно для того, чтобы защитить права матерей и детей и держать идеологию в стороне, при этом ожидая решения в течение III сессии.
Aseesimees Jüri Ratas
ИИ резюме
Заместитель председателя Юри Ратас поблагодарил докладчика, объявил, что имеются вопросы, и попросил Райна Эплера ответить.
Rain Epler
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Райн Эплер подчёркивает поддержку содержания законопроекта, одобряет добавление контекста и мнения, а также ссылается на решение правления. Однако он рекомендует, прежде чем предпринимать дальнейшие шаги, собрать мнения других комиссий для обсуждения Директивы об энергоэффективности зданий и связанных с ней вопросов.
Liisa-Ly Pakosta
ИИ резюме
Лийза-Лы Пакоста заявила, что она лишь комментировала предыдущее обсуждение, и что Комиссия по правовым вопросам превысила свои полномочия. Следовательно, правильно и рационально рассматривать поправки к законопроекту в Социальной комиссии, и нет смысла привлекать две комиссии. Президиум Рийгикогу не определил это неверно; на самом деле, необходимо внести изменения совершенно в другой закон, который находится в компетенции Социальной комиссии, поскольку работа Рийгикогу строится на принципе разграничения полномочий.
Aseesimees Jüri Ratas
ИИ резюме
Юри Ратас поблагодарил и объяснил, что пауза возникла в связи с необходимостью получения дополнительной информации, и предложил Калле Грюнтал задать процедурный вопрос.
Kalle Grünthal
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
На заседании Грюнтал задал вопрос, ограничила ли конституционная поправка представление и рассмотрение законопроектов членами парламента, учитывая, что этот вопрос уже находится на рассмотрении в министерстве, и действительно ли такое изменение имело место.
Aseesimees Jüri Ratas
ИИ резюме
Заместитель председателя Юри Ратас заявил, что ни Конституция, ни другие законы не были изменены в этом направлении.
Anti Allas
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Анти Аллас отмечает, что комиссия видит проблему и готова искать решение, и спрашивает, исходило ли предложение направить это в социальную комиссию от него или от какого-либо другого члена комиссии.
Liisa-Ly Pakosta
ИИ резюме
Лийза-Лы Пакоста заявила, что обсуждение должно состояться в более компетентной Комиссии по социальным вопросам. По подтверждению министра, законопроект поступит в парламент в ходе третьей сессии и затем будет направлен непосредственно в Комиссию по социальным вопросам, при том что вопрос равноправия, который обычно находится в ведении Конституционной комиссии, уже был рассмотрен Юридической комиссией.
Aseesimees Jüri Ratas
ИИ резюме
Варро Вооглайда просят выйти на сцену.
Varro Vooglaid
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Варро Вооглайд поблагодарил председателя заседания, но подтвердил, что законопроект был направлен не в ту комиссию. Он подчеркнул, что, по его оценке, внесение изменений в Закон об актах гражданского состояния относится к компетенции Комиссии по социальным вопросам, а не Правовой комиссии, и раскритиковал произвольное распределение комиссий.
Liisa-Ly Pakosta
ИИ резюме
Лийза-Лю Пакоста подчеркнула, что парламент и комиссии функционируют на основе принципа компетентности, а решения принимаются в сотрудничестве с экспертами. Она также отметила, что необходимость внесения изменений в законодательство обусловлена медицинской проблемой, а не Законом об актах гражданского состояния, и что, по мнению правительства, торговля новорожденными в Эстонии отсутствует.
Aseesimees Jüri Ratas
ИИ резюме
В начале выступления на сцену приглашается Арво Аллер.
Arvo Aller
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Арво Аллер подтверждает, что структура парламента основана на компетентностном подходе, и что EKRE направляет своих представителей в комиссии. Он также спрашивает, является ли Социальная комиссия подходящим местом для обсуждения этих шагов, и должен ли министр из другой сферы нести ответственность за внесение изменений в упомянутый закон.
Liisa-Ly Pakosta
ИИ резюме
Он/Она подчеркнул(а), что, хотя правительство и рассматривает изменения, связанные с Государственным регистром населения, проблема заключается не в самом регистре, а в том, как новорожденный ребенок получает необходимые идентификационные коды и документы в системе, и каким образом они формируются.
Aseesimees Jüri Ratas
ИИ резюме
Заместитель председателя Юри Ратас пригласил Марта Маастика на сцену.
Mart Maastik
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Март Маастик критикует компетентностную структуру парламента, поднимает тему торговли младенцами и спрашивает, почему законопроект, пропитанный идеологией, отправляется обратно на первом чтении и почему он не переходит ко второму чтению независимо от того, кто его внёс.
Liisa-Ly Pakosta
ИИ резюме
Лийза-Лю Пакоста заявила, что она не утверждала, будто законопроект идеологически нагружен. Вместо этого она зачитала цитату, отражающую позицию правительства, подчеркнула, что, согласно этой позиции, в Эстонии отсутствует торговля новорожденными, извинилась за возникшую путаницу и объяснила, почему мы не будем продолжать обсуждение этого вопроса в Юридической комиссии.
Aseesimees Jüri Ratas
ИИ резюме
Во время речи Варро Вооглайда попросили выйти на сцену.
Varro Vooglaid
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Варро Вооглайд поблагодарил председательствующего и заявил, что законопроект предназначен для внесения изменений в Закон о регистрации актов гражданского состояния и должен был быть немедленно направлен президиумом в Социальную комиссию, а не в Правовую комиссию. Он также спросил, что именно имела в виду оппозиция, когда обвиняла его в идеологических предубеждениях в отношении женщин, подчеркнув, что действующие нормативные акты и их толкования основаны на идеологических установках.
Liisa-Ly Pakosta
ИИ резюме
Лийза-Лю Пакоста акцентировала внимание на компетентностном подходе: избиратели и комиссии Рийгикогу принимают компетентные решения. По ее словам, обвинение в идеологизации законопроекта является неверным, а вопрос процедур регистрации актов гражданского состояния и доказательств отцовства относится к компетенции Социальной комиссии, поскольку требуется именно свидетельство, а не просто данные из регистра народонаселения.
Aseesimees Jüri Ratas
ИИ резюме
Заместитель председателя Юри Ратас обращается к Эвелин Пооламетс и просит её о чём-то.
Evelin Poolamets
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Докладчик спрашивает, почему от мужчин не требуют прохождения ДНК-теста для установления отцовства, и как это противоречие, а также принцип гендерного равенства, будет функционировать в соответствии с требованиями Регистра народонаселения.
Liisa-Ly Pakosta
ИИ резюме
Лийза-Лю Пакоста подчеркивает, что, исходя из основополагающего принципа гендерного равенства, государство не должно устанавливать разные правила для женщин и мужчин. Однако действующий Закон о семье требует для подтверждения отцовства только подписи отца, в то время как материнство нельзя подтвердить подписью так же просто, что является проявлением гендерного неравенства.
Aseesimees Jüri Ratas
ИИ резюме
Заместитель председателя Юри Ратас просит Райна Эплера задать процедурный вопрос.
Rain Epler
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Райн Эплер спросил Юри, должен ли докладчик комиссии по существу прочитать законопроект и понять его смысл, и свободны ли депутаты в своем мандате, или они обязаны это делать.
Aseesimees Jüri Ratas
ИИ резюме
Юри Ратас заявил, что не будет комментировать данный инцидент, подчеркнул, что члены Рийгикогу у трибуны должны проработать все законопроекты и материалы, и что в Рийгикогу нет возможности уточнить ответ на вопрос у должностного лица, а также отметил, что это не касалось данного инцидента, открыл прения и пригласил Хелмен Кютт к трибуне, где Кютт попросила восемь минут дополнительного времени.
Helmen Kütt
Профилирование Sotsiaaldemokraatliku Erakonna fraktsioonИИ резюме
Хельмен Кютт описывает момент, когда она забыла очки.
Aseesimees Jüri Ratas
ИИ резюме
Юри Ратас спокойно попросил подойти, поскольку отсчет времени начнется заново, только когда вы доберетесь до трибуны, и чтобы не терять ни секунды, он попросил установить на табло снова восемь минут.
Helmen Kütt
Профилирование Sotsiaaldemokraatliku Erakonna fraktsioonИИ резюме
Хельмен Кютт подчеркивает, что правовой пробел в регистрации рождений, возникающий после домашних родов без акушерской помощи, является реальной проблемой, которую необходимо решать в сотрудничестве трех министерств (Министерства юстиции, социальных дел и внутренних дел). Она заявляет, что в Правовой комиссии Рийгикогу сначала будет обсуждаться первое чтение и совместное обсуждение двух комиссий, либо будет ожидаться достижение решения, разработанного правительством. Она также благодарит инициатора законопроекта Варро Вооглайда и подчеркивает, что интересы ребенка должны быть поставлены на первое место.
Aseesimees Jüri Ratas
ИИ резюме
Заместитель председателя пригласил представителя фракции EKRE Анти Пооламетса к трибуне.
Anti Poolamets
Профилирование Eesti Konservatiivse Rahvaerakonna fraktsioonИИ резюме
Анти Пооламетс критикует надменность государства и правила домашних родов, обусловленные существованием "серой зоны", утверждая, что они еще больше усложняют жизнь наиболее уязвимым слоям населения и, возможно, не обеспечивают должного признания их конкретных ситуаций. В качестве примеров он приводит Марит и Катрину.
Aseesimees Jüri Ratas
ИИ резюме
Заместитель председателя Юри Ратас просит предоставить три минуты.
Anti Poolamets
Профилирование Eesti Konservatiivse Rahvaerakonna fraktsioonИИ резюме
Анти Пооламетс заявляет, что закрытие родильных отделений в Южной Эстонии подвергает опасности женщин и детей, а также затрудняет доступность медицинской помощи. Он подчеркнул, что больницы закрывать недопустимо, и что 300 родов должно быть минимальным показателем для сохранения родильного отделения в данном регионе.
Aseesimees Jüri Ratas
ИИ резюме
Он благодарит и просит предоставить слово представителю фракции партии "Исамаа" Марту Маастику.
Mart Maastik
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Март Маастик призвал урегулировать данный законопроект в сотрудничестве между коалицией и оппозицией, действуя рационально и отбросив идеологические разногласия. Он подчеркнул, что проблема реальна, времени на растрату нет, и необходимо проявить государственную мудрость.
Aseesimees Jüri Ratas
ИИ резюме
Юри Ратас завершает прения, сообщает о предложении ведущей комиссии отклонить законопроект № 106 в первом чтении и приступает к подготовке голосования, призывая коллег определиться с позицией и проголосовать.
Aseesimees Jüri Ratas
ИИ резюме
По итогам голосования: 46 голосов «за», 20 — «против», воздержавшихся не было; законопроект № 106 был отклонён в первом чтении и снимается с дальнейшего рассмотрения.
Kalle Grünthal
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Калле Грюнтал поблагодарил председателя заседания, отметил двухчасовое обсуждение, которое Варро Вооглайд успешно отстаивал, и проинформировал, что в 13:55 необходимо собраться в связи с прибытием гостя. Он также потребовал с точностью до параграфа указать, на основании какой именно нормы проводится это дополнительное заседание.
Aseesimees Jüri Ratas
ИИ резюме
Вице-спикер Юри Ратас проинформировал, что сегодня в 14:00 в качестве иностранного гостя выступит президент Украины Владимир Зеленский с речью, которая не является заседанием Рийгикогу. Он попросил всех, по возможности, прибыть на место к 13:55.
Anti Poolamets
Профилирование Eesti Konservatiivse Rahvaerakonna fraktsioonИИ резюме
К сожалению, отсутствует полный текст выступления; пожалуйста, предоставьте всю речь, чтобы я мог составить точное однострочное резюме.
Aseesimees Jüri Ratas
ИИ резюме
Мы обязательно поприветствуем председателя Рийгикогу.
Anti Poolamets
Профилирование Eesti Konservatiivse Rahvaerakonna fraktsioonИИ резюме
Анти Пооламетс выразил удивление по поводу того, почему организация визита состоялась вне официального времени заседаний Рийгикогу, и почему приветствие президента Украины не было проведено в начале заседания, хотя была возможность начать в 10 часов.
Aseesimees Jüri Ratas
ИИ резюме
Заместитель председателя Юри Ратас выразил удовлетворение сегодняшним визитом президента Украины, отметив, что оптимальное время для этого — 14:00. Он попросил всех присутствовать за пять минут до указанного времени, после чего объявил заседание закрытым и пожелал всем успехов в работе.