Первое чтение законопроекта о внесении изменений в Закон о налоге с оборота (184 SE)
Заседание: 15-й Рийгикогу, III заседание, пленарное заседание
Дата: 2024-01-10 17:17
Участвующие Политики:
Всего выступлений: 21
Состав: 15
Продолжительность повестки: 10m
ИИ резюме: 21/21 Выступления (100.0%)
Analysis: Structured Analysis
Время Выступлений Политиков
Политики
Анализ
Резюме
Рийгикогу обсудил в первом чтении законопроект (184 SE) о внесении изменений в Закон о налоге с оборота (НДС), который был инициирован членами Рийгикогу Лео Куннасом, Сиймом Похлаком и Анти Пооламетсом. Целью законопроекта было снижение ставки НДС до 18,5% от налогооблагаемой стоимости. Представитель законопроекта Анти Пооламетс (PID: 1vrB8ts4yQI) использовал свой доклад в основном для критики коалиции, обвиняя их в неспособности организовать дополнительные заседания для преодоления обструкции, назвав это «истинным проявлением комфортной лени». Кроме того, Пооламетс оспорил позицию правительства в отношении налогового суверенитета Эстонии, утверждая, что правила Европейского союза (ЕС) существенно ограничивают право Эстонии устанавливать налоги.
Председатель Финансовой комиссии Аннели Аккерманн (PID: OYObvaclAIE) подтвердила, что правительство не поддерживает законопроект. Она отвергла обвинения Пооламетса во лжи, объяснив, что, хотя Директива ЕС по НДС устанавливает рамки (допуская ограниченное число налоговых исключений), она не налагает налоги напрямую на государства-члены. В ходе дебатов Аккерманн также задали вопросы о подоплеке повышения НДС в 2009 году и об общей стратегии правительства в отношении налоговой нагрузки. Аккерманн ответила, что налоговая нагрузка по отношению к ВВП должна оставаться в пределах 33–34%. Ведущая комиссия внесла предложение отклонить законопроект.
Принятые решения 1
Законопроект № 184 был отклонен в первом чтении по предложению ведущего комитета (Комитета по финансам) (41 голос — за, 13 — против) и выбыл из дальнейшего рассмотрения.
Самый активный спикер
Самым активным выступающим была председатель финансовой комиссии Аннели Аккерманн, которая представляла коалицию (Партия реформ) и позицию ведущей комиссии. Она представила доклад комиссии, отвергла обвинения инициатора законопроекта во лжи относительно налоговых правил ЕС и исчерпывающе ответила на вопросы Рене Кокка и Марта Хельме, касающиеся налоговой политики правительства и целей налоговой нагрузки.
Aseesimees Jüri Ratas
ИИ резюме
Рийгикогу переходит к восьмому пункту повестки дня, где обсуждается первое чтение проекта закона 184 о внесении изменений в Закон о налоге с оборота, инициированного Лео Куннасом, Сиймом Похлаком и Анти Пооламетсом, и Анти Пооламетсу предлагается выступить с речью.
Anti Poolamets
Профилирование Eesti Konservatiivse Rahvaerakonna fraktsioonИИ резюме
Анти Пооламетс сообщил коллегам, что внесет предложение о повышении ставки НДС до 18,5% на основе налогооблагаемой стоимости.
Aseesimees Jüri Ratas
ИИ резюме
Заместитель председателя Юри Ратас подчёркивает, что обсуждение не должно стать чисто техническим.
Anti Poolamets
Профилирование Eesti Konservatiivse Rahvaerakonna fraktsioonИИ резюме
Он утверждает, что уже обладает способностью к самовосстановлению.
Aseesimees Jüri Ratas
ИИ резюме
Заместитель председателя Юри Ратас подчеркнул, что отчёт всё-таки будет предоставлен.
Anti Poolamets
Профилирование Eesti Konservatiivse Rahvaerakonna fraktsioonИИ резюме
Анти Пооламетс подтверждает, что уже что-то исправил.
Aseesimees Jüri Ratas
ИИ резюме
Он подчеркивает, что это нельзя просто передать, а нужно представить обзор.
Anti Poolamets
Профилирование Eesti Konservatiivse Rahvaerakonna fraktsioonИИ резюме
Анти Пооламетс утверждает, что законопроект повысит ставку НДС до 18,5%, обвиняет коалицию в обструкции и в практическом уклонении от проведения всех дополнительных заседаний для выполнения требований, критикует стремление коалиции к комфорту и Аннели Аккерманн, а также заявляет, что Европейский союз устанавливает налоговые ставки и что Эстония не является суверенной в налоговом праве, призывая ознакомиться с учредительными договорами ЕС и правилами установления ставок НДС.
Aseesimees Jüri Ratas
ИИ резюме
Вице-спикер Рийгикогу Юри Ратас поблагодарил, отметил, что вопросов нет, и теперь пригласил к трибуне председателя финансовой комиссии Рийгикогу Аннели Аккерманн.
Annely Akkermann
Профилирование Eesti Reformierakonna fraktsioonИИ резюме
Аннели Аккерманн заявила, что финансовая комиссия обсуждала данный законопроект, что представителю инициаторов, Мартину Хельме, не было задано вопросов, что правительство не поддерживает этот законопроект, и что она, вероятно, отклонит обвинение во лжи. Директива по НДС (налогу на добавленную стоимость) существует в Европе, разрешены два налоговых исключения, а для ряда товарных групп действует «супер-исключение» в диапазоне от 0% до 4% — это действительно так.
Aseesimees Jüri Ratas
ИИ резюме
Заместитель председателя Юри Ратас просит не уходить так быстро, подчеркивая, что вы оперативны в ведении заседания, и затем приглашает Рене Кокка задать свой вопрос.
Rene Kokk
Профилирование Eesti Konservatiivse Rahvaerakonna fraktsioonИИ резюме
Рене Кокк благодарит заместителя председателя и сообщает, что у него есть два быстрых вопроса.
Aseesimees Jüri Ratas
ИИ резюме
Он подчеркивает, что дела нужно делать по порядку, одно за другим.
Rene Kokk
Профилирование Eesti Konservatiivse Rahvaerakonna fraktsioonИИ резюме
Рене Кокк спрашивает, вовремя ли законопроект поступил в зал (заседаний), и должно ли было временное повышение НДС в 2009 году с 18% до 20% в конечном итоге привести к 22% или вернуться к 18%. Он также интересуется, обсуждался ли этот вопрос, и что он, как давний член Партии реформ, думает об этом опыте.
Annely Akkermann
Профилирование Eesti Reformierakonna fraktsioonИИ резюме
Мы отправили законопроект в зал вовремя, но повестка дня Рийгикогу перегружена, и его рассмотрение в большом зале затягивается, хотя правление не может продлить отведённое время. При этом в комиссии не обсуждался вопрос возврата ставки НДС к 18%.
Aseesimees Jüri Ratas
ИИ резюме
Заместитель председателя Юри Ратас просит Марта Хельме подойти и выступить.
Mart Helme
Профилирование Eesti Konservatiivse Rahvaerakonna fraktsioonИИ резюме
Март Хельме приводит пример налогов Англии XVIII века и задается вопросом, как выглядит налоговая политика их правительства: повышаем ли мы НДС и другие налоги, и при этом могли бы начать вводить новые сборы, например, налог на бороду.
Aseesimees Jüri Ratas
ИИ резюме
Он/Она благодарит и сообщает, что ваше время истекло.
Annely Akkermann
Профилирование Eesti Reformierakonna fraktsioonИИ резюме
Коалиция стремится к тому, чтобы налоговая нагрузка Эстонии по отношению к ВВП оставалась в пределах 33–34% (за исключением налога на государственную оборону, который добавляет 3% ВВП дополнительно к обязательству перед НАТО в размере 2%). Общая нагрузка при этом составляет около 33,8%, поскольку налоговые сборы со временем адаптируются к нормальному экономическому развитию.
Aseesimees Jüri Ratas
ИИ резюме
Юри Ратас сообщил, что ведущая комиссия рекомендует отклонить законопроект 184 в первом чтении, и вынес этот вопрос на голосование.
Aseesimees Jüri Ratas
ИИ резюме
По результатам первого чтения: 41 — за, 13 — против. Законопроект № 184 был отклонён и снимается с дальнейшего рассмотрения; рассмотрение восьмого пункта повестки дня завершено.