Käibemaksuseaduse muutmise seaduse eelnõu (149 SE) esimene lugemine

Istung: XV Riigikogu, III istungjärk, täiskogu istung

Kuupäev: 2024-01-10 16:56

Sõnavõtte kokku: 18

Koosseis: 15

Päevakorra kestus: 15m

AI kokkuvõtted: 18/18 Sõnavõtud (100.0%)

Analysis: Structured Analysis

Poliitikute Kõneaeg

Poliitikud

Analüüs

Kokkuvõte

Päevakorrapunkt käsitles Riigikogu liikmete Kert Kingo, Arvo Alleri ja Rain Epleri algatatud käibemaksuseaduse muutmise seaduse eelnõu 149 esimest lugemist. Eelnõu eesmärk oli langetada standardset käibemaksumäära 16,5%-le, mille algatajad põhjendasid vajadusega parandada inimeste elujärge. Algataja Arvo Aller rõhutas oma ettekandes, et pakutud määr jääb endiselt kõrgemaks kui Euroopa Liidu poolt kehtestatud minimaalne 15%.

Juhtivkomisjon, rahanduskomisjon, esimehe Annely Akkermanni suu läbi, tegi koheselt ettepaneku eelnõu tagasi lükata. Järgnenud arutelu keskendus peamiselt maksuõiguse suveräänsuse küsimustele seoses Euroopa Liidu direktiividega, kus Kalle Grünthal ja Anti Poolamets esitasid korduvalt küsimusi liikmesriikide tegeliku autonoomia kohta maksude kehtestamisel ja erisuste määramisel. Enne hääletust palus Eesti Konservatiivse Rahvaerakonna fraktsioon vaheaega. Lõpphääletusel lükati eelnõu 149 tagasi 43 poolthäälega 17 vastu, mis tähendas selle menetlusest väljalangemist.

Tehtud otsused 2
Martin Helme
Martin Helme Eesti Konservatiivse Rahvaerakonna fraktsioon

Eesti Konservatiivse Rahvaerakonna fraktsiooni esindaja Martin Helme palus enne hääletust kümme minutit vaheaega, mis ka rahuldati.

Kollektiivne otsus

Juhtivkomisjoni ettepanek eelnõu 149 esimesel lugemisel tagasi lükata võeti vastu hääletustulemusega 43 poolt ja 17 vastu, mistõttu eelnõu langes menetlusest välja.

Aktiivseimkõneleja
Annely Akkermann
Annely Akkermann

Eesti Reformierakonna fraktsioon

Kõige aktiivsem esineja oli rahanduskomisjoni esimees Annely Akkermann (pid: OYObvaclAIE), kes esitas juhtivkomisjoni seisukoha eelnõu tagasi lükata. Ta vastas korduvalt Kalle Grünthali ja Anti Poolametsa küsimustele, mis puudutasid Eesti maksuõiguse suveräänsust Euroopa Liidu käibemaksudirektiivide kontekstis, selgitades, et pakutud määr mahub EL-i kehtestatud vahemikesse, kuid liikmesriikidel on piiratud võimalused erisuste rakendamiseks. Akkermann esindas juhtivkomisjoni seisukohta, mis oli eelnõu tagasilükkamise poolt.

Aseesimees Jüri Ratas
16:56:48
AI kokkuvõte

Riigikogu liikmete Kert Kingo, Arvo Alleri ja Rain Epleri algatatud käibemaksuseaduse muutmise seaduse eelnõu 149 esimene lugemine algab ning Arvo Alleri palutakse ettekandjaks, palutakse saalis vaikust ja austust.

Arvo Aller
Arvo Aller
Profiileerimine Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmed
16:57:07
AI kokkuvõte

Arvo Aller ütles, et eelnõu 149 esimesel lugemisel soovitakse käibemaksumäära alandada, kuid praeguse muudatuse järgi tõstaks see 16,5% peale, mis on kõrgem kui ELi miinimum.

Aseesimees Jüri Ratas
16:57:48
AI kokkuvõte

Aseesimees Jüri Ratas tänas põhjaliku ettekande eest, ütles, et küsimusi ei ole, ning palus rahanduskomisjoni esimehe Annely Akkermanni Riigikogu kõnetooli ettekandeks.

Annely Akkermann
Annely Akkermann
Profiileerimine Eesti Reformierakonna fraktsioon
16:58:01
AI kokkuvõte

Rahanduskomisjon arutas eelnõu ja tegi ettepaneku selle tagasi lükata.

Aseesimees Jüri Ratas
16:58:10
AI kokkuvõte

Riigikogu aseesimees Jüri Ratas kutsus Kalle Grünthali esinema küsimuse ja palus, et Annely Akkermann ei lahkuks kõnetoolist.

Kalle Grünthal
Kalle Grünthal
Profiileerimine Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmed
16:58:13
AI kokkuvõte

Ta küsib, kas Eesti võib iseseisvalt kehtestada käibemaksumäära või peab järgima ainult Euroopa Liidu juhiseid.

Annely Akkermann
Annely Akkermann
Profiileerimine Eesti Reformierakonna fraktsioon
16:58:34
AI kokkuvõte

Käibemaksu direktiiv on juba kehtiv ning seal on määrade vahemikud ja erisused, ning antud eelnõu käibemaksumäär mahub kenasti nende vahemike sisse, seega muret ei ole.

Aseesimees Jüri Ratas
16:58:52
AI kokkuvõte

Kõne alguses palutakse Anti Poolamets esinema.

Anti Poolamets
Anti Poolamets
Profiileerimine Eesti Konservatiivse Rahvaerakonna fraktsioon
16:58:54
AI kokkuvõte

Anti Poolamets väljendab, et maksukorralduse õigus peaks kuuluma täielikult liikmesriikidele, kuid EL-i reeglite tõttu ei saa nad isegi käibemaksuerisusi määrata ning neile väidetakse, et maksuõigus kuulub Euroopa Liidule.

Annely Akkermann
Annely Akkermann
Profiileerimine Eesti Reformierakonna fraktsioon
16:59:33
AI kokkuvõte

Annely Akkermann ütles, et liikmesriigid võivad tegelikult teha maksuerandeid ning rakendada kahte erinevat käibemaksumäära, ka ravimitele näiteks.

Aseesimees Jüri Ratas
16:59:47
AI kokkuvõte

Debatt on väga sisukas ja jätkub, kutsutakse Kalle Grünthal kõnelema.

Kalle Grünthal
Kalle Grünthal
Profiileerimine Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmed
16:59:50
AI kokkuvõte

Kalle Grünthal nendib, et Euroopa Liiduga liitumise ajal ei räägitud meile direktiivide järgimise kohustusest selles kontekstis, ning ta küsib, kuidas see nüüd lubatav on.

Annely Akkermann
Annely Akkermann
Profiileerimine Eesti Reformierakonna fraktsioon
17:00:16
AI kokkuvõte

Annely Akkermann ütles, et direktiivid tõenäoliselt tulenevad Euroopa Liiduga liitumise lepingutest ja peatükkidest; ta ei mäleta neid ega ole kõiki läbi lugenud ning eelnõu arutelul komisjonis neid küsimusi ei esitatud.

Aseesimees Jüri Ratas
17:00:33
AI kokkuvõte

Aseesimees Jüri Ratas teatas, et läbirääkimisi ei avata, kui Martin Helme ei soovi, ning juhtivkomisjon on eelnõu 149 esimese lugemise tagasi lükkamiseks ning hääletuse ettevalmistamiseks otsustanud.

Martin Helme
Martin Helme
Profiileerimine Eesti Konservatiivse Rahvaerakonna fraktsioon
17:01:01
AI kokkuvõte

Fraktsioon soovib kümne minuti jooksul nõu pidada ja palub selleks vaheaega.

Aseesimees Jüri Ratas
17:01:03
AI kokkuvõte

Aseesimees Jüri Ratas palus võtta kümneminutilist vaheaega.

Aseesimees Jüri Ratas
17:11:39
AI kokkuvõte

Jüri Ratas teatas, et vaheaeg on lõppenud, ja pani hääletusele juhtivkomisjoni ettepaneku eelnõu 149 esimesel lugemisel tagasi lükata, paludes kõigil võtta seisukoht ja hääletada.

Aseesimees Jüri Ratas
17:12:09
AI kokkuvõte

Hääletustulemuseks oli 43 poolt, 17 vastu ning erapooletuid ei olnud; eelnõu 149 esimesel lugemisel tagasi lükati ja langeb menetlusest välja, ning kuuenda päevakorrapunkti menetlemine on lõpetatud.