Первое чтение проекта закона о внесении изменений в Закон о налоге с оборота (149 SE)
Заседание: 15-й Рийгикогу, III заседание, пленарное заседание
Дата: 2024-01-10 16:56
Участвующие Политики:
Всего выступлений: 18
Состав: 15
Продолжительность повестки: 15m
ИИ резюме: 18/18 Выступления (100.0%)
Analysis: Structured Analysis
Время Выступлений Политиков
Политики
Анализ
Резюме
Пункт повестки дня касался первого чтения законопроекта № 149 о внесении изменений в Закон о налоге с оборота, инициированного членами Рийгикогу Кертом Кинго, Арво Аллером и Райном Эплером. Целью законопроекта было снижение стандартной ставки НДС до 16,5%, что инициаторы обосновали необходимостью улучшения уровня жизни населения. Инициатор Арво Аллер в своем докладе подчеркнул, что предложенная ставка по-прежнему останется выше минимального порога в 15%, установленного Европейским союзом.
Ведущая комиссия, Финансовая комиссия, в лице своего председателя Аннели Аккерманн, немедленно внесла предложение отклонить законопроект. Последовавшее обсуждение было сосредоточено главным образом на вопросах суверенитета налогового права в связи с директивами Европейского союза, в ходе которого Калле Грюнтал и Анти Пооламетс неоднократно задавали вопросы о фактической автономии государств-членов при введении налогов и определении исключений. Перед голосованием фракция Консервативной народной партии Эстонии запросила перерыв. При окончательном голосовании законопроект № 149 был отклонен 43 голосами «за» при 17 «против», что означало его исключение из процедуры рассмотрения.
Принятые решения 2
Мартин Хельме, представитель фракции Эстонской консервативной народной партии, попросил десятиминутный перерыв перед голосованием, и его просьба была удовлетворена.
Предложение ведущей комиссии отклонить законопроект № 149 в первом чтении было принято по результатам голосования: 43 — за и 17 — против, вследствие чего законопроект выбыл из процедуры рассмотрения.
Самый активный спикер
Самым активным выступающим была председатель Финансовой комиссии Аннели Аккерманн (pid: OYObvaclAIE), которая представила позицию ведущей комиссии об отклонении законопроекта. Она неоднократно отвечала на вопросы Калле Грюнхаля и Анти Пооламетса, касающиеся суверенитета налогового законодательства Эстонии в контексте директив Европейского союза по НДС, объясняя, что предложенная ставка укладывается в рамки, установленные ЕС, но возможности государств-членов по применению особых положений (или исключений) ограничены. Аккерманн представляла позицию ведущей комиссии, которая выступала за отклонение законопроекта.
Aseesimees Jüri Ratas
ИИ резюме
Начинается первое чтение законопроекта № 149 о внесении изменений в Закон о налоге с оборота, инициированного членами Рийгикогу Кертом Кинго, Арво Аллером и Райном Эплером. Арво Аллер приглашается в качестве докладчика. Просим соблюдать тишину и уважение в зале.
Arvo Aller
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Арво Аллер заявил, что при первом чтении законопроекта 149 предполагается снизить ставку НДС, однако согласно текущей поправке, она поднимет её до 16,5%, что выше минимального уровня ЕС.
Aseesimees Jüri Ratas
ИИ резюме
Вице-спикер Юри Ратас поблагодарил за исчерпывающий доклад, сообщил, что вопросов нет, и пригласил председателя Финансовой комиссии Аннели Аккерманн на трибуну Рийгикогу для выступления.
Annely Akkermann
Профилирование Eesti Reformierakonna fraktsioonИИ резюме
Финансовая комиссия рассмотрела законопроект и предложила его отклонить.
Aseesimees Jüri Ratas
ИИ резюме
Вице-спикер Рийгикогу Юри Ратас пригласил Калле Грюнхаля выступить с вопросом и попросил Аннели Аккерманн не покидать трибуну.
Kalle Grünthal
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Он спрашивает, может ли Эстония самостоятельно устанавливать ставку налога на добавленную стоимость (НДС) или она должна следовать только директивам Европейского Союза.
Annely Akkermann
Профилирование Eesti Reformierakonna fraktsioonИИ резюме
Директива по НДС уже вступила в силу, и в ней установлены диапазоны ставок и исключения. Ставка НДС, предусмотренная в данном законопроекте, отлично вписывается в эти рамки, так что никаких проблем нет.
Aseesimees Jüri Ratas
ИИ резюме
В начале речи приглашают выступить Анти Пооламетса.
Anti Poolamets
Профилирование Eesti Konservatiivse Rahvaerakonna fraktsioonИИ резюме
Анти Пооламетс заявляет, что право налогового регулирования должно полностью принадлежать государствам-членам, но из-за правил ЕС они не могут устанавливать даже исключения по НДС, при этом им утверждают, что налоговое право принадлежит Европейскому союзу.
Annely Akkermann
Профилирование Eesti Reformierakonna fraktsioonИИ резюме
Аннели Аккерманн заявила, что государства-члены на самом деле могут предоставлять налоговые изъятия и применять две разные ставки НДС, например, в том числе и для лекарств.
Aseesimees Jüri Ratas
ИИ резюме
Дебаты очень содержательны и продолжаются; Калле Грюнтал приглашается к выступлению.
Kalle Grünthal
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Калле Грюнтал отмечает, что во время присоединения к Европейскому Союзу нам не сообщали об обязательстве следовать директивам в данном контексте, и задается вопросом, как это теперь стало допустимым.
Annely Akkermann
Профилирование Eesti Reformierakonna fraktsioonИИ резюме
Аннели Аккерманн заявила, что директивы, по всей вероятности, вытекают из соглашений и глав о вступлении в Европейский Союз; она их не помнит, не прочла полностью, и эти вопросы не поднимались в ходе обсуждения законопроекта в комиссии.
Aseesimees Jüri Ratas
ИИ резюме
Заместитель председателя Юри Ратас объявил, что переговоры не будут открыты, если Мартин Хельме этого не пожелает, а ведущая комиссия приняла решение об отклонении законопроекта 149 в первом чтении и подготовке голосования.
Martin Helme
Профилирование Eesti Konservatiivse Rahvaerakonna fraktsioonИИ резюме
Фракция желает провести совещание в течение десяти минут и просит объявить для этого перерыв.
Aseesimees Jüri Ratas
ИИ резюме
Заместитель председателя Юри Ратас попросил объявить десятиминутный перерыв.
Aseesimees Jüri Ratas
ИИ резюме
Юри Ратас объявил, что перерыв окончен, и поставил на голосование предложение ведущей комиссии отклонить законопроект 149 в первом чтении, попросив всех определиться со своей позицией и проголосовать.
Aseesimees Jüri Ratas
ИИ резюме
Результаты голосования: 43 — за, 17 — против, воздержавшихся не было; законопроект 149 был отклонён в первом чтении и снимается с рассмотрения, и рассмотрение шестого пункта повестки дня завершено.