Arupärimine kulude tõusu kohta (nr 354)

Istung: XV Riigikogu, III istungjärk, täiskogu istung

Kuupäev: 2024-01-08 18:33

Sõnavõtte kokku: 18

Koosseis: 15

Päevakorra kestus: 30m

AI kokkuvõtted: 18/18 Sõnavõtud (100.0%)

Analysis: Structured Analysis

Poliitikute Kõneaeg

Poliitikud

Analüüs

Kokkuvõte

Päevakorrapunkt käsitles Riigikogu liikme Aivar Koka (pid: s_bVCA_wmFY) esitatud arupärimist nr 354, mis puudutas kulude tõusu ja maksupakettide mõju regionaal- ja põllumajandusvaldkonnale, eriti kohalikele omavalitsustele (KOV). Arupärimisele vastas regionaalminister Madis Kallas. Kokk väljendas sügavat muret maksutõusude (käibemaks, kütuseaktsiisid) kumulatiivse mõju pärast, mis tema hinnangul läheneb poolele miljardile eurole, ning tõi esile, et vähemalt kolmandik omavalitsustest on rahalistes raskustes, otsides laenupuhkusi ja refinantseerimisvõimalusi. Lisaks kritiseeris Kokk teravalt PRIA (Põllumajanduse Registrite ja Informatsiooni Amet) tegevust, kes suutis aasta lõpus maksta välja 600 000 eurot preemiaid, samal ajal kui põllumeestele jäid toetused õigeaegselt välja maksmata.

Minister Kallas tunnistas, et 2%-line käibemaksu tõus mõjutab teenuste ja toiduainete lõpphindu, kuid rõhutas, et ministeerium teeb pidevat monitooringut. Ta kinnitas, et Regionaal- ja Põllumajandusministeerium on esitanud ettepanekuid KOVide toetamiseks, keskendudes regionaalse ebavõrdsuse leevendamisele ja abivajavate omavalitsuste toetamisele, et nad suudaksid leida omaosaluse EL struktuurifondide projektidele. Kallas rõhutas vajadust muuta KOVide rahastusmudelit, et see ei sõltuks ainult tööealiste elanike tulumaksust, mis on liikunud peamiselt Tallinna ja Tartu ümbrusesse. PRIA preemiate osas nõustus minister, et ajastus oli halb ja preemiad oleks pidanud välja maksma alles pärast seda, kui kõik tööülesanded, eriti toetuste väljamaksmisega seotud, oleksid täielikult täidetud.

Tehtud otsused 1
Kollektiivne otsus

Arupärimisele vastamise käigus ei võetud vastu ühtegi ametlikku otsust ega hääletatud eelnõusid. Tegemist oli informatiivse aruteluga valitsuse ja Riigikogu liikmete vahel.

Aktiivseimkõneleja
Aivar Kokk
Aivar Kokk

Isamaa fraktsioon

Kõige aktiivsem esineja oli arupärimise esitaja Aivar Kokk (pid: s_bVCA_wmFY). Ta esitas arupärimise, lisas sellele suulise küsimuse PRIA preemiate kohta, esitas täpsustava küsimuse ministrile ning pidas lõpetuseks läbirääkimiste kõne. Kokk esindas opositsiooni (Isamaa erakond) ja tema seisukoht oli valitsuse maksupoliitika suhtes äärmiselt kriitiline. Ta rõhutas, et maksutõusud viivad Eesti majanduse sügavamasse kriisi, ning kritiseeris valitsust selle eest, et mõjuanalüüse tehakse tagantjärele, mitte enne seaduste vastuvõtmist. Tema peamine mure oli suunatud kohalike omavalitsuste finantsstabiilsusele ja valitsuse otsuste negatiivsele mõjule regionaalarengule.

Aseesimees Toomas Kivimägi
18:33:57
AI kokkuvõte

Järgmine päevakorrapunkt on Riigikogu liikme Aivar Koka 13. mai 2023 esitatud arupärimine kulude tõusu kohta (nr 354), mida esitab Aivar Kokk.

18:34:14
AI kokkuvõte

Aivar Kokk märgib, et kuigi maksud tõusevad ja kogusumma läheneb poolele miljonile eurole, on suuremaks mureks kohalike omavalitsuste rahaline olukord ning riigiasutustes preemiate maksmise praktika, mille kohta ta palub ministril selgitusi ja kulu kokkuhoiuvõimalusi.

Aseesimees Toomas Kivimägi
18:37:01
AI kokkuvõte

Aseesimees Toomas Kivimägi tänab auväärt kolleegi ja palub Riigikogu kõnetoolis minister Madis Kallase vastata kolleegi arupärimise küsimustele.

Regionaalminister Madis Kallas
18:37:23
AI kokkuvõte

Regionaalminister Madis Kallas kinnitas, et 2% käibemaksu tõus mõjutab toiduhindu ning mõju on jälgitav kogu aasta jooksul, ning ministeerium plaanib mõjutatud kohalike omavalitsuste rahastust ja kokkuhoidu koos regionaalse ebavõrdsuse vähendamisega, eraldi lahkavad nad PRIA toetuste maksmise probleeme ja preemiate korraldust, samas rõhutades alampalga suurenevat taset ja vajadust jätkata kulude kriitilist ülevaatust.

Aseesimees Toomas Kivimägi
18:48:19
AI kokkuvõte

Toomas Kivimägi tänab ministrit, ütleb, et tal on mõned küsimused, ning palub Anastassia Kovalenko-Kõlvarti.

18:48:22
AI kokkuvõte

Anastassia Kovalenko-Kõlvart ütles, et tulumaksu baasi korrastamise eesmärk on suunata raha suurematelt omavalitsustelt väiksematele, et need saaksid investeerida või Euroopa rahastust taotleda, küsis ülevaate, kui paljud omavalitsused on sellest kasu saanud ja kes on saanud lisaraha, ning tõdes, et maksutõusud võivad raha siiski kodanike taskust võtta.

Regionaalminister Madis Kallas
18:49:27
AI kokkuvõte

Ta ütles, et pensionitulust suunatakse 2,5% kohalikele omavalitisustele ning selle võrra vähendatakse nende jaoks mõeldud tulumaksu protsenti, et tagada teenuste ja investeeringute rahastamine üle Eesti ning rõhutas, et Eesti saab tugev olla vaid siis, kui kõik omavalitsused suudavad hakkama saada.

Aseesimees Toomas Kivimägi
18:51:31
AI kokkuvõte

Toomas Kivimägi palub Riina Solmanil sõna võtta.

Riina Solman
Riina Solman
Profiileerimine Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmed
18:51:31
AI kokkuvõte

Riina Solman kritiseerib eelmise valitsuse regionaalpoliitika kavade ja ELi fondide tagasimaksete rangust ning küsib, miks ei tehtud kokkuhoidu ministeeriumi superministeeriumisse kolimise või keskkonnamaja ehituse arvelt, ning nõuab paindlikumaid lahendusi tasandusfondile ja fondide tagasimaksetele.

Aseesimees Toomas Kivimägi
18:52:39
AI kokkuvõte

Ta ütleb, et on aeg, ning pöördub kolleegi poole sõbralikult.

Riina Solman
Riina Solman
Profiileerimine Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmed
18:52:40
AI kokkuvõte

Riina Solman kirjeldab olukorda, kus inimesed ei julge enam uusi projekte kirjutada ja küsitakse, kuidas on lood nende kokkuhoiukavadega.

Regionaalminister Madis Kallas
18:52:46
AI kokkuvõte

Regionaalminister Madis Kallas ütles, et riik on kolinud superministeeriumi hoonesse, plaanitakse investeerida puidusektorit toetavasse keskkonnamajja ning tegeleda kohalike omavalitsuste rahastuse ja Euroopa Liidu tingimustega, et leida tasakaal riigi ja kohalike huvide vahel ning vähendada kohtuvaidluste kahju.

Aseesimees Toomas Kivimägi
18:56:26
AI kokkuvõte

Aseesimees Toomas Kivimägi kutsub Aivar Kokk esinema.

18:56:28
AI kokkuvõte

Kokkuvõtteks märgib kõne, et Eestis on sageli nii, et ühinenud omavalitsustel on finantsolukord raskem kui neil, kes ei pidanud ühinemist läbi tegema.

Regionaalminister Madis Kallas
18:56:57
AI kokkuvõte

Peamine mure ei ole ühinemises, vaid see, et kohalikele omavalitsustele laekuvad maksud peamiselt tööealiste elanike pealt ja tööealised liiguvad peamiselt Tallinna piirkonda, mis põhjustab fundamentaalse rahastamisprobleemi ning nõuab maksusüsteemi muutmist, et elu püsiks üle Eesti.

Aseesimees Toomas Kivimägi
18:58:48
AI kokkuvõte

Ta tänab ministrit, ütleb, et küsimusi enam ei ole, avab läbirääkimised ja pöördub Aivar Kokk'i poole.

18:58:54
AI kokkuvõte

Aivar Kokk rõhutab, et enne seaduste vastuvõtmist tuleb nende mõju põhjalikult analüüsida, sest maksutõusud ja ühinemiste käigus tehtud valed otsused on viinud omavalitsuste eelarvedesse kriisi ning ähvardavad Eesti majanduse edasist taastumist.

Aseesimees Jüri Ratas
19:04:21
AI kokkuvõte

Aseesimees Jüri Ratas lõpetas läbirääkimised ning arupärimisele on vastatud.