Запрос о росте расходов (№ 354)

Заседание: 15-й Рийгикогу, 3-я сессия, пленарное заседание

Дата: 2024-01-08 18:33

Участвующие Политики:

Всего выступлений: 18

Состав: 15

Продолжительность повестки: 30m

ИИ резюме: 18/18 Выступления (100.0%)

Analysis: Structured Analysis

Время Выступлений Политиков

Политики

Анализ

Резюме

Пункт повестки дня касался запроса № 354, представленного членом Рийгикогу Айваром Кокком (pid: s_bVCA_wmFY), который затрагивал рост расходов и влияние пакетов налогов на региональный и сельскохозяйственный секторы, в особенности на местные самоуправления (МСУ). На запрос ответил региональный министр Мадис Каллас. Кокк выразил глубокую озабоченность кумулятивным эффектом повышения налогов (НДС, топливные акцизы), который, по его оценке, приближается к полумиллиарду евро, и подчеркнул, что по меньшей мере треть муниципалитетов испытывает финансовые трудности, ища кредитные каникулы и возможности рефинансирования. Кроме того, Кокк резко раскритиковал деятельность PRIA (Агентства сельскохозяйственных регистров и информации), которое смогло выплатить 600 000 евро в виде премий в конце года, в то время как субсидии фермерам остались невыплаченными своевременно.

Министр Каллас признал, что повышение НДС на 2% влияет на конечные цены на услуги и продукты питания, но подчеркнул, что министерство ведет постоянный мониторинг. Он подтвердил, что Министерство по делам регионов и сельского хозяйства представило предложения по поддержке МСУ, сосредоточив внимание на смягчении регионального неравенства и поддержке нуждающихся муниципалитетов, чтобы они могли найти средства для собственного участия в проектах структурных фондов ЕС. Каллас подчеркнул необходимость изменения модели финансирования МСУ, чтобы она не зависела исключительно от подоходного налога работающих жителей, который переместился в основном в окрестности Таллинна и Тарту. Что касается премий PRIA, министр согласился, что время было выбрано неудачно, и премии следовало выплачивать только после того, как все рабочие задачи, особенно связанные с выплатой субсидий, были бы полностью выполнены.

Принятые решения 1
Коллективное решение

В ходе ответа на запрос не было принято ни одного официального решения, а также не проводилось голосования по законопроектам. Это была исключительно информационная дискуссия между членами правительства и Рийгикогу.

Самый активный спикер
Aivar Kokk
Aivar Kokk

Isamaa fraktsioon

Самым активным выступающим был инициатор депутатского запроса Айвар Кокк (pid: s_bVCA_wmFY). Он представил запрос, добавил к нему устный вопрос о премиях PRIA, задал уточняющий вопрос министру и, в завершение, произнес заключительное слово в прениях. Кокк представлял оппозицию (партия Isamaa), и его позиция была крайне критической по отношению к налоговой политике правительства. Он подчеркнул, что повышение налогов приведет экономику Эстонии к более глубокому кризису, и раскритиковал правительство за то, что анализ воздействия проводится постфактум, а не до принятия законов. Его основная обеспокоенность была направлена на финансовую стабильность местных самоуправлений и негативное влияние решений правительства на региональное развитие.

Aseesimees Toomas Kivimägi
18:33:57
ИИ резюме

Следующим пунктом повестки дня является депутатский запрос члена Рийгикогу Айвара Кокка о росте расходов (№ 354), внесённый 13 мая 2023 года, который представляет сам Айвар Кокк.

ИИ резюме

Айвар Кокк отмечает, что, хотя налоги растут и общая сумма приближается к полумиллиону евро, наибольшее беспокойство вызывает финансовое положение местных самоуправлений, а также практика выплаты премий в государственных учреждениях. По этому поводу он просит министра дать разъяснения и указать возможности для экономии расходов.

Aseesimees Toomas Kivimägi
18:37:01
ИИ резюме

Заместитель председателя Тоомас Кивимяги благодарит уважаемого коллегу и приглашает министра Мадиса Калласа к трибуне Рийгикогу для ответа на вопросы, поставленные в запросе коллеги.

Regionaalminister Madis Kallas
18:37:23
ИИ резюме

Региональный министр Мадис Каллас подтвердил, что повышение НДС на 2% повлияет на цены на продукты питания, и это влияние будет отслеживаться в течение всего года. Министерство планирует рассмотреть вопросы финансирования и экономии средств затронутых местных самоуправлений, а также меры по сокращению регионального неравенства. Отдельно они проанализируют проблемы, связанные с выплатой субсидий PRIA и организацией премий, одновременно подчеркивая растущий уровень минимальной заработной платы и необходимость продолжения критического пересмотра расходов.

Aseesimees Toomas Kivimägi
18:48:19
ИИ резюме

Тоомас Кивимяги благодарит министра, говорит, что у него есть несколько вопросов, и приглашает Анастасию Коваленко-Кыльварт.

ИИ резюме

Анастасия Коваленко-Кылварт заявила, что цель реорганизации базы подоходного налога состоит в том, чтобы перенаправить средства от более крупных органов местного самоуправления к более мелким, дабы те имели возможность инвестировать или претендовать на европейское финансирование. Она запросила отчёт о том, сколько муниципалитетов получили выгоду от этой меры и кто именно получил дополнительные средства, а также отметила, что повышение налогов, тем не менее, может забрать деньги непосредственно из карманов граждан.

Regionaalminister Madis Kallas
18:49:27
ИИ резюме

Он заявил, что 2,5% пенсионного дохода будет направлено органам местного самоуправления, при этом на соответствующую величину будет снижен процент подоходного налога, предназначенный для них, чтобы обеспечить финансирование услуг и инвестиций по всей Эстонии. Он также подчеркнул, что Эстония может быть сильной только в том случае, если все местные самоуправления смогут справляться.

Aseesimees Toomas Kivimägi
18:51:31
ИИ резюме

Тоомас Кивимяги просит Рийну Солман выступить.

Riina Solman
Riina Solman
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmed
18:51:31
ИИ резюме

Рийна Солман критикует жёсткость планов региональной политики предыдущего правительства и условий возврата средств фондов ЕС. Она задаётся вопросом, почему экономия не была достигнута за счёт отказа от переезда министерства в здание «суперминистерства» или строительства «экологического дома», и требует более гибких решений в отношении выравнивающего фонда и возврата фондов.

Aseesimees Toomas Kivimägi
18:52:39
ИИ резюме

Он говорит, что пора, и дружелюбно обращается к своему коллеге.

Riina Solman
Riina Solman
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmed
18:52:40
ИИ резюме

Рийна Солман описывает ситуацию, в которой люди уже не решаются писать новые проекты, и задаётся вопрос о том, как обстоят дела с их планами экономии.

Regionaalminister Madis Kallas
18:52:46
ИИ резюме

Региональный министр Мадис Каллас сказал, что государство переехало в здание суперминистерства, планируется инвестировать в экологический центр, поддерживающий деревообрабатывающий сектор, а также заняться вопросами финансирования местных самоуправлений и условиями Европейского союза, чтобы найти баланс между государственными и местными интересами и снизить ущерб от судебных разбирательств.

Aseesimees Toomas Kivimägi
18:56:26
ИИ резюме

Заместитель председателя Тоомас Кивимяги приглашает Айвара Кокка выступить.

ИИ резюме

В заключение, в докладе отмечается, что в Эстонии часто наблюдается ситуация, когда объединенные муниципалитеты находятся в более тяжелом финансовом положении, чем те, кому не пришлось проходить через процесс слияния.

Regionaalminister Madis Kallas
18:56:57
ИИ резюме

Основная проблема заключается не в объединении, а в том, что налоги в местные самоуправления поступают в основном от трудоспособного населения, и это трудоспособное население перемещается преимущественно в Таллиннский регион. Это вызывает фундаментальную проблему финансирования и требует изменения налоговой системы для того, чтобы жизнь сохранялась по всей Эстонии.

Aseesimees Toomas Kivimägi
18:58:48
ИИ резюме

Он благодарит министра, говорит, что вопросов больше нет, открывает прения и обращается к Айвару Кокку.

ИИ резюме

Айвар Кокк подчёркивает, что до принятия законов необходимо тщательно проанализировать их последствия, поскольку повышение налогов и неверные решения, принятые в ходе объединений, привели бюджеты местных самоуправлений к кризису и угрожают дальнейшему восстановлению экономики Эстонии.

Aseesimees Jüri Ratas
19:04:21
ИИ резюме

Заместитель председателя Юри Ратас завершил прения, и на запрос дан ответ.