Пересмотр закона о внесении изменений в закон о предотвращении отмывания денег и финансирования терроризма, а также в закон о международных санкциях (640 UA), не объявленного Президентом Республики.
Заседание: 15-й созыв Эстонского парламента, 6-я пленарная сессия.
Дата: 2025-09-17 18:57
Всего выступлений: 137
Состав: 15
Продолжительность повестки: 1h 26m
ИИ резюме: 137/137 Выступления (100.0%)
Analysis: Structured Analysis
Время Выступлений Политиков
Политики
Анализ
Резюме
Рийгикогу обсуждал повторное принятие Закона о внесении изменений в Закон о предотвращении отмывания денег и финансирования терроризма и в Закон о международных санкциях (640 UA), который был оставлен без провозглашения Президентом Республики. Докладчиками выступили председатель Конституционной комиссии Андо Кивиберг и член Финансовой комиссии Марис Лаури. Обе комиссии пришли к консенсусному решению не поддерживать повторное принятие закона в неизменном виде, согласившись с позицией президента о том, что закон чрезмерно нарушает право на информационное самоопределение (статьи 26 и 44 Конституции). Андо Кивиберг пояснил, что Министерство финансов обещало представить новые поправки для ограничения полномочий Бюро данных по отмыванию денег (RAB). Марис Лаури добавила, что у Министерства финансов уже есть предложения по поправкам, а также сослалась на предварительное решение Государственного суда, направленное в Европейский суд, относительно компетенции RAB и применения Общего регламента по защите данных. В ходе обсуждений оппозиция (в частности, Урмас Рейнсалу, Варро Вооглайд, Анастасия Коваленко-Кылварт и Пеэтер Эрнитс) резко раскритиковала поспешность коалиции и продавливание неконституционного законопроекта, обвинив правительство в создании тоталитарного общества слежки. Социал-демократ Рийна Сиккут подчеркнула необходимость найти баланс между секретностью процедуры и доверием людей в условиях электронного государства. В ходе голосования закон в неизменном виде был отклонен.
Принятые решения 3
Конституционная комиссия и Финансовая комиссия консенсусом приняли решение не поддерживать повторное принятие закона в неизменном виде, который был возвращен в Рийгикогу Президентом Республики.
Рийгикогу проголосовал против повторного принятия в неизменном виде Закона о внесении изменений в Закон о предотвращении отмывания денег и финансирования терроризма и Закон о международных санкциях (70 голосов против, 0 за). Закон не был принят.
Крайним сроком подачи поправок было назначено 1 октября, 17:15.
Самый активный спикер
Урмас Рейнсалу («Отечество», правые) был одним из самых активных ораторов, резко критикуя коалицию за проталкивание антиконституционного закона и требуя полностью отправить законопроект в мусорную корзину. Он обвинил правительство во лжи и попытке создать государство тотальной слежки.
Aseesimees Arvo Aller
ИИ резюме
Вице-спикер Арво Аллер открыл третий пункт повестки дня Рийгикогу, которым стало повторное обсуждение поправок к Закону о борьбе с отмыванием денег и санкциях, оставленных без провозглашения Президентом Республики. Он представил порядок рассмотрения докладов Конституционной и Финансовой комиссий и пригласил на трибуну первого докладчика, председателя Конституционной комиссии Андо Кивиберга.
Aseesimees Arvo Aller
ИИ резюме
Рийгикогу продолжит рассмотрение третьего пункта повестки дня — повторное обсуждение Закона о внесении изменений в Закон о предотвращении отмывания денег и финансирования терроризма и Закон о международных санкциях (640 УА). Председатель Конституционной комиссии Андо Кивиберг и член Финансовой комиссии выступят с докладами продолжительностью до 20 минут каждый. После этого будет возможность задать один устный вопрос, за которым последуют прения и голосование.
Ando Kiviberg
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Конституционная комиссия приняла решение не поддерживать повторное принятие в неизменном виде поправок к Закону о предотвращении отмывания денег и финансирования терроризма и Закону о международных санкциях, и направить их на доработку, согласившись с позицией Президента. Представителем комиссии был назначен ее председатель Андо Кивиберг.
Ando Kiviberg
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Андо Кивиберг представляет обзор внеочередного заседания Конституционной комиссии, на котором обсуждалось решение Президента Республики не провозглашать поправки к Закону о предотвращении отмывания денег и финансирования терроризма, поскольку они чрезмерно ограничивали право на информационное самоопределение. Комиссия согласилась с позицией президента, посчитав, что полномочия по сбору данных, предоставленные Отделу финансовой разведки, а также основания для ограничения прав субъекта данных являются слишком широкими и расплывчатыми. Вследствие этого было решено не принимать закон повторно в неизменном виде, и Министерство финансов подготовит необходимые уточнения.
Esimees Lauri Hussar
ИИ резюме
Председатель Лаури Хуссар благодарит докладчика и предлагает задавать вопросы, обращаясь к Пээтеру Эрнитсу.
Peeter Ernits
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Пеэтер Эрнитс иронизирует над ситуацией, выражая радость, что никто в третий раз не ударился головой о стену, и спрашивает, что следует сделать для изменения этого закона, не провозглашенного президентом, чтобы он стал "живым существом".
Peeter Ernits
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Пеэтер Эрнитс выражает удовлетворение тем, что предыдущие ошибки не повторяются, и поднимает вопрос о том, как изменить закон, который не был обнародован президентом, чтобы он наконец стал жизнеспособным правовым актом.
Ando Kiviberg
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Андо Кивиберг напомнил, что ранее состоялось совместное заседание между комиссиями, где обсуждались риски обработки персональных данных и ограничения чрезмерной свободы, при этом была подчеркнута необходимость в четких законодательных основаниях и прослеживаемости, а также то, что доступ к данным будет осуществляться исключительно в соответствующих целях, например, для предотвращения отмывания денег.
Ando Kiviberg
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Андо Кивиберг напомнил, что рассматриваемой теме предшествовало совместное заседание четырех комиссий, где детально обсуждались риски, связанные с излишней свободой ведомств при обработке персональных данных. Он подчеркнул необходимость установления очень четких и точных правовых оснований, которые позволили бы учреждениям выполнять свою работу (например, по предотвращению отмывания денег), одновременно защищая данные граждан от излишней слежки, причем каждая проверка данных должна быть отслеживаемой, а не анонимной.
Esimees Lauri Hussar
ИИ резюме
Председатель благодарит и предоставляет слово Владимиру Архипову.
Vladimir Arhipov
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Владимир Архипов спрашивает, не ограничивает ли закон чрезмерно свободу предпринимательства и неприкосновенность частной жизни.
Vladimir Arhipov
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Владимир Архипов поблагодарил докладчика и поднял вопрос о том, был ли проанализирован рассматриваемый законопроект на предмет его возможного чрезмерного ограничивающего воздействия на свободу предпринимательства и неприкосновенность частной жизни.
Ando Kiviberg
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Андо Кивиберг на заседаниях четырёх комиссий подчеркнул вопрос о доверии к государству, а также то, что данный законопроект может подорвать надёжность эстонского предпринимательства и банковского сектора, и что необходимо избегать предоставления ведомствам слишком широких полномочий.
Ando Kiviberg
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Андо Кивиберг подчеркнул, что на заседаниях комиссии неоднократно возникала обеспокоенность по поводу ухудшения доверия к государству и, в особенности, к банковскому сектору в связи с данным законопроектом, вследствие чего необходимо проявлять особую осторожность, чтобы избежать предоставления ведомствам слишком широких и ненужных полномочий.
Esimees Lauri Hussar
ИИ резюме
Председатель Лаури Хуссар просит Райна Эплера.
Rain Epler
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Райн Эплер подчёркивает необходимость проявлять бдительность и не давать чиновничеству бесконтрольных и широких полномочий. Он обвиняет коалицию в том, что они погнались за европейским финансированием в размере 3,5 миллиона, не вникнув достаточно глубоко в суть, и задаётся вопросом, не будет ли им потом за это стыдно.
Rain Epler
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Райн Эплер упрекает докладчика и коалицию в том, что они проигнорировали неоднократно поднимавшиеся в ходе чтений закона предупреждения об опасностях предоставления чиновникам слишком широких полномочий, поскольку приоритетом было скорейшее получение 3,5 миллиона евро из Европы. Он риторически спрашивает, вызывает ли такая спешка, без углубления в суть вопроса, чувство неловкости задним числом.
Ando Kiviberg
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Андо Кивиберг пояснил, что, отвечая на личный вопрос, он всегда основывал свои решения на тщательной работе экспертов и, в данном случае, Финансовой комиссии, которая являлась ведущей, подчеркнув, что финансовые соображения не сыграли никакой роли в его согласии.
Ando Kiviberg
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Он подтвердил, что доверял экспертам, и в первую очередь финансовому комитету, и согласился с их решением, поскольку деньги не играли роли.
Esimees Lauri Hussar
ИИ резюме
Председатель Лаури Хуссар приглашает Варро Вооглайда.
Varro Vooglaid
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Варро Вооглайд резко критикует членов Рийгикогу за бездумное голосование «за» законопроекты, противоречащие Конституции, несмотря на ранее сделанные предупреждения. Он требует от фракции и председателя Конституционной комиссии самоанализа и принятия личной ответственности, чтобы избежать подобных ошибок в будущем, подчеркивая, что простого доверия экспертам недостаточно.
Varro Vooglaid
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Варро Вооглайд подчеркивает, что в отношении законопроекта, вступившего в противоречие с конституцией, необходимо серьезно отнестись к предупреждениям, и что каждый член должен лично вникать в суть вопроса и нести ответственность, а не просто доверять экспертам, напоминая о замечаниях от 19 июня и решении президента не провозглашать данный законопроект.
Ando Kiviberg
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Андо Кивиберг сказал, что это урок внимательности, и провёл параллель с историей о камерах контроля скорости, подтвердив, что вещи, которые кажутся неизбежно необходимыми, впоследствии могут быть сделаны лучше.
Ando Kiviberg
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Андо Кивиберг согласен с Вооглайдом в том, что эта ситуация является важным уроком внимательности, подчеркивая на примере камер контроля скорости, что, хотя некоторые вещи поначалу кажутся неизбежно необходимыми, всегда можно найти лучшее решение, и что дела можно сделать немного лучше.
Esimees Lauri Hussar
ИИ резюме
Председатель Лаури Хуссар приглашает Урмаса Рейнсалу выступить.
Urmas Reinsalu
Профилирование Isamaa fraktsioonИИ резюме
Урмас Рейнсалу задаёт три критических вопроса в связи с недавно принятым законом, требуя разъяснений: предоставляет ли он доступ также к данным о транзакциях по счетам, а не только к номерам счетов; был ли закон продавлен ложными утверждениями о требовании ЕС и поддержке предпринимателей; и планирует ли коалиция изменить в законе всего лишь одно предложение.
Urmas Reinsalu
Профилирование Isamaa fraktsioonИИ резюме
Урмас Рейнсалу поставил три конкретных вопроса: разрешено ли в рамках закона получать данные о транзакциях по счетам или только данные о самих счетах; были ли неверно истолкованы нормы права Европейского союза и проблемы, касающиеся предпринимателей; и является ли план коалиции изменить одно предложение и повторно принять закон адекватным подходом.
Ando Kiviberg
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Он/Она отвечает, что в комиссии не обсуждались вопросы, поднятые вами в их нынешнем виде.
Kalle Grünthal
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Калле Грюнтал задал вопрос, почему закон, который предположительно противоречит директиве Европейского союза, не был обсужден, и почему это противоречие не было рассмотрено до его принятия.
Esimees Lauri Hussar
ИИ резюме
Председатель Лаури Хуссар обращается к Калле Грюнхалю и говорит: «Пожалуйста».
Kalle Grünthal
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Калле Грюнтал упрекает докладчика в том, что несоответствие законопроекта директиве Европейского Союза не было обсуждено, несмотря на конкретную ссылку президента, и резко спрашивает, как возможно принять такой законопроект, если важнейший компонент правотворчества – соответствие законодательству ЕС – был полностью оставлен без рассмотрения.
Ando Kiviberg
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Андо Кивиберг отметил, что комиссия согласилась с президентом, и законопроект будет отправлен на доработку для устранения имеющихся недостатков, хотя формулировка самого решения была сложной и вызвала недопонимание.
Ando Kiviberg
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Андо Кивиберг уточнил, что, несмотря на сложную формулировку решения, комиссия согласилась с позицией президента, и законопроект будет направлен на доработку с целью устранения выявленных недостатков. В связи с этим, текущая неразбериха, по всей видимости, является всего лишь недопониманием.
Esimees Lauri Hussar
ИИ резюме
Председатель Лаури Хуссар приглашает Анастасию Коваленко-Кыльварт.
Anastassia Kovalenko-Kõlvart
Профилирование Eesti Keskerakonna fraktsioonИИ резюме
Анастасия Коваленко-Кылварт спросила, обсуждался ли или рассматривался ли среди председателей комиссий вариант, что, если законопроект действительно будет изменён, его следует просто отложить в долгий ящик, поскольку в его нынешнем виде она не видит возможности привести его в соответствие с Конституцией.
Anastassia Kovalenko-Kõlvart
Профилирование Eesti Keskerakonna fraktsioonИИ резюме
Докладчик начал с процедурного уточнения, отметив, что, хотя комиссия уже сформировала свою позицию, Рийгикогу (Государственное собрание) еще не приняло окончательного решения по данному законопроекту. Далее он перешел к обсуждению сложностей его дальнейшего рассмотрения, задав председателям комиссии вопрос о его дальнейшей судьбе. Основная обеспокоенность заключалась в том, рассматривался ли вариант, при котором, если законопроект потребует внесения изменений, его просто положат под сукно. Выступающий подчеркнул свой глубокий скептицизм относительно возможности исправления законопроекта, считая, что в его нынешнем виде отсутствует какая-либо возможность внести поправки, которые не вступят в противоречие с Конституцией Эстонской Республики. Следовательно, по его мнению, сценарий, при котором законопроект будет отложен, является единственным реалистичным способом избежать конституционных проблем.
Anastassia Kovalenko-Kõlvart
Профилирование Eesti Keskerakonna fraktsioonИИ резюме
Анастасия Коваленко-Кылварт подчеркнула, что, хотя комиссия и приняла своё решение, окончательное слово остаётся за Рийгикогу, и выразила обеспокоенность тем, что, поскольку она не видит возможности внести в законопроект поправки, соответствующие Конституции, председателям комиссии следует всерьёз рассмотреть возможность просто отложить этот законопроект в долгий ящик.
Ando Kiviberg
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Андо Кивиберг объяснил, что, хотя председатели комиссий отдельно не обсуждали дальнейшую судьбу законопроекта, Министерство финансов пообещало направить поправки в Финансовую комиссию. Он также подчеркнул, что в настоящее время может предоставить информацию только об обсуждениях в Конституционной комиссии, поскольку данный законопроект был инициирован не ими.
Ando Kiviberg
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Андо Кивиберг заявил, что председатели комиссии не проводили отдельных встреч по поводу дальнейших шагов законопроекта. При этом Министерство финансов пообещало представить поправки, которые поступят в финансовую комиссию (возможно, они уже поступили). В настоящее время он говорит о том, что обсуждал Конституционный комитет, поскольку данный законопроект не является законопроектом самого Конституционного комитета.
Esimees Lauri Hussar
ИИ резюме
Председатель благодарит докладчика и объявляет, что вопросов больше нет.
Ando Kiviberg
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
В конце своего выступления Андo Кивиберг кратко выразил благодарность.
Esimees Lauri Hussar
ИИ резюме
Председатель Лаури Хуссар: Урмас Рейнсалу поднял процедурный вопрос, который касался порядка проведения заседания.
Ando Kiviberg
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Андо Кивиберг благодарит за вопросы.
Esimees Lauri Hussar
ИИ резюме
Урмас Рейнсалу задал вопрос по поводу процедур проведения заседания.
Urmas Reinsalu
Профилирование Isamaa fraktsioonИИ резюме
Урмас Рейнсалу интересуется, может ли инициатор на текущей стадии рассмотрения отозвать ещё не обнародованный законопроект, и когда именно возникает это право, чтобы оценить, является ли законопроект по существу некачественным (бракованным) и подлежит ли он отзыву.
Urmas Reinsalu
Профилирование Isamaa fraktsioonИИ резюме
Урмас Рейнсалу требует отзыва законопроекта, который считается несостоятельным с точки зрения содержательного качества, и просит дать разъяснения, на каком этапе процедуры и с какого момента инициатор имеет право отозвать его с чисто правовой точки зрения, особенно в случае закона, который не был обнародован.
Esimees Lauri Hussar
ИИ резюме
Председатель Лаури Хуссар заявил, что закон уже принят, и в настоящее время проводится голосование по предложению президента. Если оно будет одобрено, законопроект направят в комиссию, где будут проведены необходимые процессуальные действия; инициатором является Правительство Республики.
Esimees Lauri Hussar
ИИ резюме
Председатель Лаури Хуссар дает процедурные разъяснения относительно уже принятого закона, по которому сейчас проводится голосование по предложению президента. Он подчеркивает, что поддержка данного предложения направит законопроект обратно в комиссию, предоставив Правительству Республики возможность осуществить необходимые процедурные действия, прежде чем заседание перейдет к рассмотрению доклада финансовой комиссии.
Varro Vooglaid
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Варро Вооглайд интересуется, имеет ли инициатор законопроекта право отозвать его на любом этапе рассмотрения, и какие исключения существуют из этого правила. Кроме того, он моделирует ситуацию, при которой президент отказывается промульгировать закон по причине его неконституционности, и в таком случае инициатор отзывает законопроект, чтобы Рийгикогу не пришлось обсуждать его повторно.
Varro Vooglaid
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Варро Вооглайд поинтересовался процедурой отзыва законопроекта, задав вопрос, имеет ли инициатор право отозвать его на любой стадии рассмотрения, особенно в той ситуации, когда президент не провозгласил закон из-за сомнений в его конституционности. Он также предположил, что подобный отзыв стал бы логичным шагом, позволяющим избежать нового обсуждения в Рийгикогу.
Esimees Lauri Hussar
ИИ резюме
Председатель Лаури Хуссар заявил, что закон был принят, но Президент вернул его на доработку. Теперь необходимо решить: либо принять его в неизменном виде, либо последовать предложению Президента и направить законопроект обратно в комиссию. Далее он внес предложение, продолжил переговоры и обсуждение заключительных вопросов.
Esimees Lauri Hussar
ИИ резюме
Председатель Лаури Хуссар разъяснил решение, стоящее перед парламентом, относительно возвращенного законопроекта — принять ли его в неизменном виде или отправить обратно в комиссию по предложению президента, — а затем внес предложение об ускорении обсуждения, разрешив принять только два последних вопроса перед тем, как двигаться дальше.
Anastassia Kovalenko-Kõlvart
Профилирование Eesti Keskerakonna fraktsioonИИ резюме
Анастасия Коваленко-Кылварт подчёркивает, что согласно принципу разделения властей, Правительство Республики не имеет права отменять закон, принятый Рийгикогу, в связи с чем ответственность за решение о том, останется ли данный закон в силе или нет, лежит на самом парламенте.
Anastassia Kovalenko-Kõlvart
Профилирование Eesti Keskerakonna fraktsioonИИ резюме
Выступающий подчёркивает принцип разделения властей, а также то, что закон, принятый Рийгикогу, не может быть отозван правительством; вместо этого, Рийгикогу теперь должен решить, по-прежнему ли этот закон желателен.
Esimees Lauri Hussar
ИИ резюме
Председатель Лаури Хуссар поблагодарил и отметил уточнение, после чего пригласил на трибуну Рийгикогу в качестве следующего докладчика члена финансовой комиссии Марис Лаури.
Maris Lauri
Профилирование Eesti Reformierakonna fraktsioonИИ резюме
Марис Лаури сообщила, что Финансовая комиссия консенсусно решила не принимать в неизменном виде поправки к законам о предотвращении отмывания денег и финансирования терроризма, а также о международных санкциях. Комиссия планирует вновь обсудить данный законопроект, назначив её представителем ведущей комиссии. В ходе обсуждения были затронуты позиции президента, ситуация с Бюро данных по отмыванию денег, а также беспрецедентный вопрос Европейского суда в контексте использования данных и защиты личных данных.
Maris Lauri
Профилирование Eesti Reformierakonna fraktsioonИИ резюме
Марис Лаури представила обзор заседания Финансовой комиссии, на котором было консенсусно принято решение не поддерживать принятие в неизменном виде поправок к Закону о предотвращении отмывания денег и финансирования терроризма, которые были возвращены Президентом Республики. Комиссия пришла к выводу, что законопроект требует нового обсуждения. Кроме того, в ходе обсуждения особое внимание было уделено беспрецедентному случаю, касающемуся деятельности Бюро данных по отмыванию денег (RAB), который был направлен в Европейский суд для разъяснения правил RAB по защите данных и его обязательств по выдаче персональных данных. Было также отмечено, что требуется дополнительное уточнение в отношении баз данных, используемых в рамках данного законопроекта.
Esimees Lauri Hussar
ИИ резюме
Председатель благодарит докладчика и объявляет, что будут вопросы, обращаясь к Анастасии Коваленко-Кылварт.
Anastassia Kovalenko-Kõlvart
Профилирование Eesti Keskerakonna fraktsioonИИ резюме
Анастасия Коваленко-Кылварт обращается к докладчику, который также является однопартийцем министра финансов, с вопросом о том, отзовет ли правительство данный законопроект в случае его отклонения парламентом в неизмененном виде. Это необходимо для того, чтобы избежать новых предложений со стороны Министерства финансов, которые, по ее мнению, неизбежно нарушат основные права граждан.
Anastassia Kovalenko-Kõlvart
Профилирование Eesti Keskerakonna fraktsioonИИ резюме
Анастасия Коваленко-Кылварт спрашивает, связывался ли докладчик с Министерством финансов или министром финансов, а также не станут ли они ожидать новых предложений, если парламент не примет закон повторно без изменений или правительство его отзовет, поскольку эти предложения не должны нарушать основные права человека.
Maris Lauri
Профилирование Eesti Reformierakonna fraktsioonИИ резюме
Марис Лаури подчеркнула, что представитель Министерства финансов и глава Бюро данных по отмыванию денег подтвердили на заседании финансовой комиссии, что у министерства имеются конкретные предложения по внесению изменений в законопроект.
Maris Lauri
Профилирование Eesti Reformierakonna fraktsioonИИ резюме
Представитель Министерства финансов и глава Службы финансовой разведки сообщили, что у министерства имеются предложения по внесению изменений в законопроект.
Esimees Lauri Hussar
ИИ резюме
Председатель Лаури Хуссар просит Урмаса Рейнсалу взять слово.
Urmas Reinsalu
Профилирование Isamaa fraktsioonИИ резюме
Урмас Рейнсалу напоминает госпоже Лаури, как убедительно он защищал этот закон и выступал в качестве его ведущего докладчика, а затем спрашивает, какой именно аспект данных о здоровье затрагивал супербазу данных, созданную этим законом.
Urmas Reinsalu
Профилирование Isamaa fraktsioonИИ резюме
Урмас Рейнсалу обращается к госпоже Лаури, напоминая ей о ее решительной защите закона, проявленной поздней весной, и требует объяснений, в каком аспекте чувствительные данные о здоровье, в которых теоретически можно было бы начать рыться, оказались включены в закон о создании супербазы данных по делам об отмывании денег.
Maris Lauri
Профилирование Eesti Reformierakonna fraktsioonИИ резюме
Марис Лаури отметила, что, хотя первоначальная версия законопроекта разрешала внесение медицинских данных в базу данных, это положение было исключено. В связи с этим возникает вопрос, каким образом эти данные вообще туда попадут, и следует ли их запрашивать или обрабатывать, поскольку Инспекция по защите данных требует, чтобы такие сведения были отдельно регламентированы в законе, и, по сути, их нельзя ни запрашивать, ни использовать.
Maris Lauri
Профилирование Eesti Reformierakonna fraktsioonИИ резюме
Марис Лаури категорически опровергает утверждение, будто дискуссия шла о несанкционированном просмотре данных о здоровье, объясняя, что положение, разрешающее добавлять данные о здоровье в базу данных, было удалено из первоначальной версии законопроекта. Однако в комиссии возникла дискуссия о том, как обращаться с данными, которые попадают в базу данных случайно (например, в виде аптечной транзакции через банковский запрос Бюро данных по отмыванию денег), и Инспекция по защите данных посчитала, что обработка таких сопутствующих данных, которые фактически не обрабатываются и не используются, должна быть урегулирована законом.
Esimees Lauri Hussar
ИИ резюме
Председатель Лаури Хуссар попросил Варро Вооглайда выступить.
Varro Vooglaid
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Варро Вооглайд спрашивает председателя финансовой комиссии, взяли ли они на себя ответственность за принятие неконституционного законопроекта, а также почему он, будучи осведомлен о том, что президент и канцелярия признали закон неконституционным, тем не менее, поддержал его.
Varro Vooglaid
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Варро Вооглайд требует от члена финансовой комиссии объяснений и ответственности в связи с решением комиссии поддержать принятие антиконституционного закона, который президент отказался обнародовать, а также спрашивает, почему были проигнорированы предыдущие предупреждения парламентариев относительно неконституционности данного закона.
Maris Lauri
Профилирование Eesti Reformierakonna fraktsioonИИ резюме
Марис Лаури, выступая в качестве представителя комиссии, подчеркнула, что различное толкование законов и споры об их конституционности, которые привели к оспариванию законопроекта даже на уровне президента, являются естественной частью законотворчества и элементарным элементом демократии. В этом процессе Рийгикогу имеет право делать выбор, а Государственный суд, как последняя инстанция, обладает правом принимать окончательное решение о соответствии Конституции.
Maris Lauri
Профилирование Eesti Reformierakonna fraktsioonИИ резюме
Марис Лаури подчеркнула, что толкования законов могут быть различными, а споры являются естественной частью демократии. При этом Рийгикогу имеет право делать выбор, а окончательный вопрос конституционности решает Государственный суд.
Peeter Ernits
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Пеэтер Эрнитс упрекает докладчика, которого он считает экспертом по финансам, в том, что тот не запросил мнения Финансовой инспекции при рассмотрении законопроекта, который считается противоречащим конституции, несмотря на его/её глубокие знания в банковском мире и компетентность главы Финансовой инспекции Килвара Кесслера.
Esimees Lauri Hussar
ИИ резюме
Председатель Лаури Хуссар вызвал Пеэтера Эрнитса.
Peeter Ernits
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Пеэтер Эрнитс обвиняет оппонента в руководстве неконституционным законопроектом и задает вопрос, почему тот, будучи финансовым экспертом, не запросил мнение Финансовой инспекции, а также не поинтересовался компетенцией Килвара Кесслера.
Maris Lauri
Профилирование Eesti Reformierakonna fraktsioonИИ резюме
Марис Лаури подчеркнула, что к обсуждению законопроекта необходимо привлечь все заинтересованные ведомства, а наличие различных точек зрения является естественным, и нет причин стесняться их высказывать.
Maris Lauri
Профилирование Eesti Reformierakonna fraktsioonИИ резюме
Марис Лаури подчеркнула, что сомнение президента относительно конституционности законопроекта является лишь одним из мнений, требующим правовой дискуссии для поиска более оптимальных решений. Она также подтвердила, что, несмотря на ограниченное вовлечение заинтересованных сторон в ходе первоначального рассмотрения законопроекта (включая отсутствие Финансовой инспекции), все учреждения и организации приветствуются к участию в дальнейших обсуждениях, поскольку в правовой дискуссии нет причин для стеснения.
Esimees Lauri Hussar
ИИ резюме
Председатель Лаури Хуссар приглашает Райна Эплера.
Rain Epler
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Райн Эплер указал на тревожный паттерн в нескольких недавних законопроектах (включая инициативы по полицейским камерам и так называемой «полиции мысли»), которые свидетельствуют о желании чиновничества попрать демократию и личные свободы, и попросил г-жу Лаури высказать свою личную позицию: поддерживает ли она демократию и свободу или же эти оруэлловские тенденции контроля.
Rain Epler
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Райн Эплер задаёт вопрос о том, поддерживает ли он лично демократию и личную свободу или оруэлловский контроль, ссылаясь на круг обсуждаемых законопроектов и использование полицейских камер.
Maris Lauri
Профилирование Eesti Reformierakonna fraktsioonИИ резюме
Он/Она выступает в качестве докладчика от комиссии и воздерживается от выражения своей личной позиции на этапе обсуждений.
Maris Lauri
Профилирование Eesti Reformierakonna fraktsioonИИ резюме
Марис Лаури пояснила, что выступает в качестве докладчика комиссии и поэтому откладывает выражение своей личной точки зрения до этапа обсуждения.
Esimees Lauri Hussar
ИИ резюме
Председатель благодарит докладчика, объявляет, что вопросов больше нет, и перед началом прений Райн Эплер поднимает руку и задает вопрос по порядку ведения заседания.
Rain Epler
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Райн Эплер запрашивает у председателя Рийгикогу оценку того, может ли Марис Лаури, выступая в качестве представителя комиссии, представлять свое резюме и личные достижения в ситуации, когда выражение личных мнений запрещено.
Rain Epler
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Райн Эплер обратился к Спикеру Рийгикогу с просьбой дать оценку контексту ответов Марис Лаури, упрекая её в непоследовательности: Лаури подчеркнула, что представляет исключительно комиссию и не выражает личного мнения, однако одновременно с этим она подробно представила своё успешное резюме и личные достижения, задав вопрос, уместно ли представление подобных историй личного успеха в сложившейся ситуации.
Esimees Lauri Hussar
ИИ резюме
Председатель Лаури Хуссар поблагодарил Райна Эплера и сказал, что Марис Лаури корректно и вежливо представила позицию комиссии и заслуживает за это признания. Кроме того, Марис Лаури также задала вопрос относительно процедуры проведения заседания.
Esimees Lauri Hussar
ИИ резюме
Председатель Лаури Хуссар выразил признательность Марис Лаури за корректное и вежливое представление позиции комиссии, подчеркнув необходимость отметить её за это, а затем обратился к Лаури по вопросу о порядке ведения заседания.
Maris Lauri
Профилирование Eesti Reformierakonna fraktsioonИИ резюме
Марис Лаури спрашивает, можно ли исключить из протокола слова, которые она не произносила с трибуны.
Esimees Lauri Hussar
ИИ резюме
Председатель Лаури Хуссар ответил отрицательно на вопрос, касающийся процедуры проведения заседания, но уточнил, что возражение, высказанное его коллегой, не квалифицируется как процедурный вопрос, и затем предоставил слово Пеэтеру Эрнитсу.
Esimees Lauri Hussar
ИИ резюме
Председатель Лаури Хуссар заявил, что они не будут удалены, и отметил, что возражение не являлось процедурным вопросом, и, следовательно, не может быть учтено как таковое. Завершая своё выступление, он попросил Пеэтера Эрнитса задать вопрос, касающийся процедуры проведения заседания.
Peeter Ernits
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Задаётся вопрос, можно ли их как-то уничтожить, а не просто удалить, и подчёркивается необходимость уважения к даме.
Esimees Lauri Hussar
ИИ резюме
Председатель Лаури Хуссар заявил, что он не понимает, о чем его спрашивают, и не считает это процедурным вопросом, а желает перейти к дальнейшим обсуждениям и просит три минуты дополнительного времени, поскольку Анастасия Коваленко-Кылварт уже стоит.
Anastassia Kovalenko-Kõlvart
Профилирование Eesti Keskerakonna fraktsioonИИ резюме
Анастасия Коваленко-Кылварт требует немедленного и окончательного отзыва законопроекта о супербазе данных, предупреждая, что он противоречит Конституции, серьезно нарушает основные права человека и является частью более широкого движения по созданию в Эстонии под предлогом безопасности тотального общества слежки, где министерства и государственные учреждения соревнуются в сборе данных, используя для этого искусственный интеллект и создавая профили граждан, к которым у них самих нет доступа.
Anastassia Kovalenko-Kõlvart
Профилирование Eesti Keskerakonna fraktsioonИИ резюме
Анастасия Коваленко-Кылварт выражает решительное несогласие с законом о супербазе данных, предупреждая, что он нарушит конституционные права и усилит государственный надзор с использованием искусственного интеллекта. Она призывает правительство и Министерство финансов отозвать данный законопроект и впредь не представлять его новые варианты.
Esimees Lauri Hussar
ИИ резюме
Председатель Лаури Хуссар поблагодарил предыдущего оратора, пригласил к трибуне Рийгикогу своего коллегу Урмаса Рейнсалу и удовлетворил его просьбу о предоставлении трех минут дополнительного времени.
Esimees Lauri Hussar
ИИ резюме
Председатель благодарит и приглашает коллегу Урмаса Рейнсалу выступить с трибуны Рийгикогу, а также просит предоставить три минуты дополнительного времени.
Urmas Reinsalu
Профилирование Isamaa fraktsioonИИ резюме
Урмас Рейнсалу призвал парламент отклонить закон, заявив, что речь идет о создании неконституционной супербазы данных, в которой будут консолидированы данные о банковских счетах, транзакциях и здоровье людей, и которая угрожает свободе и частной жизни граждан Эстонии.
Urmas Reinsalu
Профилирование Isamaa fraktsioonИИ резюме
Урмас Рейнсалу категорически требует, чтобы парламент отменил и выбросил в мусорную корзину антиконституционный закон, который создает беспрецедентную супербазу данных о банковских операциях граждан за последние пять лет. Он обвиняет правительство в создании государства тотальной слежки и игнорировании предупреждений экспертов, обещая, что эта провальная «халтура» будет отменена позже, даже если ее продавят с косметическими изменениями.
Esimees Lauri Hussar
ИИ резюме
Председатель поблагодарил и пригласил к трибуне Рийгикогу для следующего выступления коллегу Пеэтера Эрнитса.
Esimees Lauri Hussar
ИИ резюме
Председатель Лаури Хуссар поблагодарил и затем передал слово коллеге Пеэтеру Эрнитсу, попросив его подойти к трибуне Рийгикогу.
Peeter Ernits
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Пеэтер Эрнитс яростно обрушивается на коалицию, находящуюся в агонии, которая упрямо и поспешно пытается протолкнуть беспрецедентно мерзкий закон, подобный «чесоточному еноту», видя в этом жажду цепляния за власть и слежки, и подчеркивая, что правительство, подобное гнилому дереву, является бесхребетным и верным неведомым приказам.
Peeter Ernits
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Пеэтер Эрнитс обвиняет нынешнюю коалицию и министра внутренних дел Таро в создании спешно разработанных законопроектов и супербазы данных. Он описывает коалицию как паршивого енотовидного пса и называет их разговоры о том, что «мы немного поправим», бараньими разговорами.
Esimees Lauri Hussar
ИИ резюме
Председатель Лаури Хуссар прямо спросил, нужно ли участникам дополнительное время.
Esimees Lauri Hussar
ИИ резюме
Председатель спрашивает, нужно ли вам дополнительное время и сколько он добавит.
Peeter Ernits
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Пеэтер Эрнитс ограничился кратким замечанием, сообщив, что для передачи своего сообщения ему понадобится всего пара минут.
Peeter Ernits
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Речь длится три минуты.
Esimees Lauri Hussar
ИИ резюме
Председатель Лаури Хуссар попросил разъяснений, спросив, какой большой вклад он должен внести.
Peeter Ernits
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Пеэтер Эрнитс запросил три минуты времени для своего доклада.
Esimees Lauri Hussar
ИИ резюме
Председатель Лаури Хуссар вежливо попросил три минуты дополнительного времени, чтобы закончить свои мысли или продлить презентацию.
Peeter Ernits
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Пеэтер Эрнитс резко осуждает не имеющую поддержки правительственную коалицию, которую он называет «паршивым енотом», обвиняя её в нарушении конституции и спешном принятии средств слежки ради сохранения власти. Он призывает народ Эстонии выступить против этих антидемократических действий и сжечь этого «паршивого енота».
Esimees Lauri Hussar
ИИ резюме
Председатель просит три минуты дополнительного времени.
Peeter Ernits
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Пеэтер Эрнитс призывает жителей Эстонии высказать свое мнение о коалиции, у которой нет поддержки и которая пытается сохранить власть с помощью слежки и принятия решений в ускоренном порядке. Он называет такое поведение недопустимым и противоречащим демократии и конституции, и в заключение он говорит: енотовидная собака, паршивая, ее нужно сжечь.
Esimees Lauri Hussar
ИИ резюме
Председатель Лаури Хуссар поблагодарил предыдущего выступавшего, после чего пригласил Варро Вооглайда к трибуне Рийгикогу.
Esimees Lauri Hussar
ИИ резюме
Председатель Лаури Хуссар пригласил к трибуне Рийгикогу следующим Варро Вооглайда.
Varro Vooglaid
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Варро Вооглайд предупредил, что Рийгикогу одобряет законы, противоречащие конституции, и что законопроект, ограничивающий доступ к данным из RAB, отражает более широкую угрозу: создание тоталитарного государственного строя и массовое профилирование граждан и предпринимателей с помощью искусственного интеллекта.
Varro Vooglaid
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Варро Вооглайд резко критикует Рийгикогу за то, что он последовательно принял уже второй закон, противоречащий Конституции. В данном случае этот закон по существу аннулирует конституционное право граждан на ознакомление с данными, собранными о них Бюро данных по отмыванию денег (RAB). Парламент сделал это сознательно, несмотря на неоднократные предупреждения в ходе процедуры. Он подчеркивает, что в правовом государстве парламент не должен принимать заведомо неконституционные акты, а также видит проблему в более широкой тенденции создания с помощью искусственного интеллекта «супербазы данных», профилирующей всех граждан, что указывает на тоталитарное государственное устройство.
Esimees Lauri Hussar
ИИ резюме
В речи говорится о трёх дополнительных минутах.
Varro Vooglaid
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Варро Вооглайд резко критикует курс, согласно которому в демократическом правовом государстве граждан и предприятия начинают тотально отслеживать и профилировать с помощью искусственного интеллекта и неизвестных алгоритмов. Он указывает на то, что постоянная и тотальная слежка — включающая как закрытие счетов, так и секретные камеры распознавания номерных знаков, а также наказание людей за чтение «неправильных вещей» — является формой осуществления тоталитарной государственной власти, которая последовательно ограничивает конституционные права. В связи с этим соответствующий законопроект должен быть отклонен в полном объеме, а движение государства в этом направлении должно быть серьезно замедлено.
Varro Vooglaid
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Варро Вооглайд подчёркивает, что массовый сбор данных и профилирование людей и компаний с помощью искусственного интеллекта без изначальных оснований, а также постоянная слежка, ведут к тоталитарной государственной власти, и поэтому этот законопроект следует выбросить в мусорную корзину.
Esimees Lauri Hussar
ИИ резюме
Председатель Лаури Хуссар пригласил свою коллегу Рийну Сиккут к трибуне Рийгикогу для выступления.
Riina Sikkut
Профилирование Sotsiaaldemokraatliku Erakonna fraktsioonИИ резюме
Все единодушны в том, что данный закон должен быть изменен и не может быть принят в его нынешнем виде. Необходимо найти баланс между использованием данных, конфиденциальностью и контролем над решениями граждан, а также обеспечить надзор и IT-безопасность для сохранения доверия.
Riina Sikkut
Профилирование Sotsiaaldemokraatliku Erakonna fraktsioonИИ резюме
Рийна Сиккут отмечает, что, хотя в зале и царит консенсус относительно отклонения нынешнего законопроекта, поскольку он не обеспечивает достаточного доверия и приватности, необходимо отбросить эмоции и предметно обсудить, как создать правовую основу. Эта основа должна позволить государственным учреждениям (таким как Бюро данных по отмыванию денег) использовать современные технологии обработки данных для борьбы с преступностью, одновременно обеспечивая строгий парламентский и внутренний надзор, а также постоянные инвестиции в ИТ-безопасность для поддержания надежности электронного государства.
Esimees Lauri Hussar
ИИ резюме
Председатель благодарит и приглашает Калле Грюнтал(я) к трибуне Рийгикогу.
Kalle Grünthal
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Калле Грюнтал выражает глубокую обеспокоенность по поводу формирования тоталитарного общества слежки, приводя в пример незаконный доступ к десяткам тысяч банковских счетов, факт которого был установлен Канцлером юстиции. Он также обвиняет правительство и лиц, подготовивших законопроекты, в пропаганде антиконституционной деятельности, что, по его мнению, квалифицируется как антигосударственное преступление, ссылаясь на статьи 235 и 236 Уголовного кодекса, и призывает Рийгикогу противостоять этой модели.
Kalle Grünthal
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Грюнтал утверждает, что расширение государственного надзора и сбора данных является неконституционным и угрожает демократии, а также призывает к сопротивлению формированию тоталитарного общества.
Esimees Lauri Hussar
ИИ резюме
Председатель Лаури Хуссар предоставил слово своему коллеге Райну Эплеру во время заседания Рийгикогу, попросив его взойти на трибуну.
Esimees Lauri Hussar
ИИ резюме
Председатель Лаури Хуссар пригласил своего коллегу Райна Эплера к трибуне Рийгикогу для выступления.
Rain Epler
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Райн Эплер предостерег от углубления кризиса демократии, охарактеризовав идеи создания «супербазы данных» и «полиции мыслей» как симптомы этого кризиса. Он возложил вину на стремление чиновников и технократов к власти, призвав отправить нынешнюю коалицию на свалку истории и не допустить социал-демократов к управлению страной.
Rain Epler
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Райн Эплер считает, что недавние скандальные законопроекты, такие как создание незаконных баз данных и попытки учредить мыслеполицию, являются лишь симптомами более глубокого кризиса демократии, вызванного не имеющими мандата технократами и некомпетентными политиками. В связи с этим, от управления государством следует отстранить как нынешнюю коалицию, так и всех тех, кто допустил возникновение такой ситуации.
Esimees Lauri Hussar
ИИ резюме
Председатель Лаури Хуссар объявил, что больше желающих выступить нет, но поскольку имя Рийны Сиккут было упомянуто в ходе переговоров, он предоставил ей возможность для немедленного ответного слова.
Esimees Lauri Hussar
ИИ резюме
Председатель поблагодарил и сообщил, что желающих выступить не было, однако Рийна Сиккут была упомянута в ходе обсуждений, и её попросили дать ответ прямо на месте.
Riina Sikkut
Профилирование Sotsiaaldemokraatliku Erakonna fraktsioonИИ резюме
Рийна Сиккут опровергла заявления Калле Грюнхаля относительно её позиции и позиции Социал-демократической партии, пояснив, что её мнение о границах конфиденциальности «личного государства» (Eesti 200) было прямо противоположно тому, что ей приписывал Грюнхаль.
Riina Sikkut
Профилирование Sotsiaaldemokraatliku Erakonna fraktsioonИИ резюме
Рийна Сиккут категорически опровергла заявления Калле Грюнхаля о том, что позиции, приписываемые ей и Социал-демократической партии, являются правдивыми, подтвердив, что ее фактическая позиция противоположна, а также что она считает предложенное партией «Ээсти 200» «персонализированное государство» слишком посягающим на частную жизнь.
Esimees Lauri Hussar
ИИ резюме
Председатель Лаури Хуссар объявляет прения завершенными и ставит на голосование Рийгикогу вопрос о повторном принятии в неизменном виде Закона о внесении изменений в Закон о предотвращении отмывания денег и финансирования терроризма и Закон о международных санкциях, который был возвращен в Рийгикогу Президентом Республики.
Esimees Lauri Hussar
ИИ резюме
Председатель Лаури Хуссар в связи с отсутствием желающих выступить объявил о закрытии прений и поставил на голосование Рийгикогу вопрос о повторном принятии в неизменном виде закона о предотвращении отмывания денег и финансирования терроризма, который был возвращен Президентом Республики.
Esimees Lauri Hussar
ИИ резюме
Рийгикогу не принял закон в неизменном виде (70 проголосовали против, воздержавшихся не было); я установил крайний срок для подачи поправок — 1 октября, 17:15, и третий пункт повестки дня завершен.
Esimees Lauri Hussar
ИИ резюме
Председатель Лаури Хуссар сообщил, что Рийгикогу подавляющим большинством голосов отклонил (70 голосов против) принятие в неизменном виде Закона о внесении изменений в Закон о предотвращении отмывания денег и финансирования терроризма и Закон о международных санкциях. Он также установил новый крайний срок для подачи поправок — 1 октября текущего года в 17:15.