Tarbijakaitseseaduse muutmise seaduse eelnõu (624 SE) teine lugemine

Tänane teine päevakorrapunkt on Vabariigi Valitsuse algatatud tarbijakaitseseaduse muutmise seaduse eelnõu 624 teine lugemine. Palun ettekandjaks siia Riigikogu kõnetooli majanduskomisjoni esimehe Marek Reinaasa, palun!

Tänane teine päevakorrapunkt on Vabariigi Valitsuse algatatud tarbijakaitseseaduse muutmise seaduse eelnõu 624, see on selle teine lugemine. Palun ettekandjana siia Riigikogu kõnetooli majanduskomisjoni esimehe Marek Reinaasa, palun!

Austatud istungi juhataja! Head kolleegid! Eelmisel neljapäeval, 12. juunil toimus majanduskomisjoni istung, kus arutati ka Vabariigi Valitsuse algatatud tarbijakaitseseaduse § 4 muutmise seaduse eelnõu 624 teise lugemise ettevalmistamist. Riigikogust ei laekunud eelnõu kohta ühtegi muudatusettepanekut. Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium esitas juhtivkomisjonile kaalumiseks oma ettepanekud pärast seda, kui oli saanud arvamuse LHV Groupilt. Kokkuvõttes oli viis muudatusettepanekut, millest kaks olid sisulised ehk puudutasid seda, mismoodi paberarvete kaotamine päriselus välja näeb ja mismoodi see eelkõige tarbijaid mõjutab. Ja põhimõtteline [muudatus] oli see, et kirjutati seadusesse sisse põhimõte, et vaidluse korral tõendab tarbijalt nõusoleku saamist kaupleja. Ehk siiras usk on siiski see, et ettevõtja või kaupleja tahab, et arve jõuaks tarbijani ja see saaks kenasti makstud. Aga kui see kogemata kombel niimoodi ei juhtu, siis selle seadusemuudatusega saavad igal juhul tarbija õigused tänu sellele kaitstud. Kui kogemata kombel arve ei jõua inimeseni, siis peab kaupleja tõendama, et kõik oli korrektne. Teine oluline muudatus on just nimelt see, et kui alguses oli plaanis see eelnõu jõustada 1. jaanuaril, kui mu mälu ei peta, siis meie muudatusettepaneku järgi jõustub käesolev seadus 2025. aasta 1. septembril. Ehk siis soov on võimalikult kiiresti minna üle paberarvetelt elektroonsetele, kui vaja on. Komisjon tegi menetluslikud otsused: teha ettepanek võtta eelnõu täiskogu päevakorda 16. juunil 2025. aastal, see oli konsensuslik, ja juhul kui Riigikogu juhatus komisjoni eelmist ettepanekut arvestab, siis taotleda Riigikogu juhatuselt eelnõu 624 teise lugemise materjalide puhul vastavalt Riigikogu kodu- ja töökorra seaduse §‑le 62 dokumentide kättesaadavaks tegemise tähtaja lühendamist ja määrata uueks tähtajaks käesoleva aasta 13. juuni kell 16. Seda ka [tehti], et me saaksime igal juhul ka kolmanda lugemise sellel nädalal ära teha. Sellest [tulenevalt otsustati] teha ettepanek teine lugemine lõpetada, jällegi konsensuslik otsus, ja kui teine lugemine lõpetatakse, teha ettepanek võtta eelnõu täiskogu päevakorda ja viia läbi lõpphääletus 18. juunil, see on kolmapäeval. Nii et sellised otsused.

Austatud istungi juhataja! Head kolleegid! Eelmisel neljapäeval, 12. juunil toimus majanduskomisjoni istung, kus arutati ka Vabariigi Valitsuse algatatud tarbijakaitseseaduse § 4 muutmise seaduse eelnõu 624 teise lugemise ettevalmistamist. Riigikogust ei laekunud eelnõu kohta ühtegi muudatusettepanekut. Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium esitas juhtivkomisjonile kaalumiseks omad ettepanekud pärast seda, kui oli saanud arvamuse LHV Groupilt. Kokkuvõttes oli viis muudatusettepanekut, millest kaks olid sisulised ehk puudutasid seda, mismoodi paberarvete kaotamine päriselus välja näeb ja mismoodi see eelkõige tarbijaid mõjutab. Ja põhimõtteline [muudatus] oli see, et kirjutati seadusesse sisse põhimõte, et vaidluse korral tõendab tarbijalt nõusoleku saamist kaupleja. Ehk siiras usk on siiski see, et ettevõtja või kaupleja tahab, et arve jõuaks tarbijani ja see saaks kenasti makstud. Aga kui see kogemata kombel niimoodi ei juhtu, siis selle seadusemuudatusega saavad igal juhul tarbija õigused tänu sellele kaitstud. Kui kogemata kombel arve ei jõua inimeseni, siis peab kaupleja tõendama, et kõik oli korrektne. Teine oluline muudatus on just nimelt see, et kui alguses oli plaanis see eelnõu jõustada 1. jaanuaril, kui mu mälu ei peta, siis meie muudatusettepaneku järgi jõustub käesolev seadus 2025. aasta 1. septembril. Ehk siis soov on võimalikult kiiresti minna üle paberarvetelt elektroonsetele, kui vaja on. Komisjon tegi menetluslikud otsused: teha ettepanek võtta eelnõu täiskogu päevakorda 16. juunil 2025. aastal, see oli konsensuslik, ja juhul kui Riigikogu juhatus komisjoni eelmist ettepanekut arvestab, siis taotleda Riigikogu juhatuselt eelnõu 624 teise lugemise materjalide puhul vastavalt Riigikogu kodu- ja töökorra seaduse §‑le 62 dokumentide kättesaadavaks tegemise tähtaja lühendamist ja määrata uueks tähtajaks käesoleva aasta 13. juuni kell 16.00. Seda ka [tehti], et me saaksime igal juhul ka kolmanda lugemise sellel nädalal ära teha. Sellest [tulenevalt otsustati] teha ettepanek teine lugemine lõpetada, jällegi konsensuslik otsus, ja kui teine lugemine lõpetatakse, teha ettepanek võtta eelnõu täiskogu päevakorda ja viia läbi lõpphääletus 18. juunil, see on kolmapäeval. Nii et sellised otsused.

Suur tänu, lugupeetud ettekandja! Küsimusi teile ei ole. Järgnevalt avan läbirääkimised. Kõnesoove ei ole, sulgen läbirääkimised. Eelnõu kohta on esitatud viis muudatusettepanekut. Asume muudatusettepanekute läbivaatamise juurde. Esimese on esitanud majanduskomisjon, juhtivkomisjoni seisukoht: arvestada täielikult. Teise on esitanud samuti majanduskomisjon, juhtivkomisjoni seisukoht: arvestada täielikult. Kolmanda on esitanud majanduskomisjon, juhtivkomisjoni seisukoht: arvestada täielikult. Neljanda on esitanud samuti majanduskomisjon, juhtivkomisjoni seisukoht: arvestada täielikult. Ka viienda muudatusettepaneku on esitanud majanduskomisjon, juhtivkomisjoni seisukoht: arvestada täielikult. Oleme eelnõu muudatusettepanekud läbi vaadanud. Juhtivkomisjoni ettepanek on eelnõu 624 teine lugemine lõpetada. Teine lugemine on lõpetatud.

Suur tänu, lugupeetud ettekandja! Küsimusi teile ei ole. Järgnevalt avan läbirääkimised. Kõnesoove ei ole, sulgen läbirääkimised. Eelnõu kohta on esitatud viis muudatusettepanekut. Asume muudatusettepanekute läbivaatamise juurde. Esimene on esitatud majanduskomisjoni poolt, juhtivkomisjoni seisukoht: arvestada täielikult. Teine on esitatud samuti majanduskomisjoni poolt, juhtivkomisjoni seisukoht: arvestada täielikult. Kolmas on esitatud majanduskomisjoni poolt, juhtivkomisjoni seisukoht: arvestada täielikult. Neljas on esitatud samuti majanduskomisjoni poolt, juhtivkomisjoni seisukoht: arvestada täielikult. Ka viies muudatusettepanek on esitatud majanduskomisjoni poolt, juhtivkomisjoni seisukoht: arvestada täielikult. Oleme eelnõu muudatusettepanekud läbi vaadanud. Juhtivkomisjoni ettepanek on eelnõu 624 teine lugemine lõpetada. Teine lugemine on lõpetatud.