Проект закона об изменении закона о промышленных отходах (628 СЕ) – первое чтение.

Заседание: 15-й созыв Рийгикогу, 5-я сессия, пленарное заседание

Дата: 2025-06-04 20:28

Участвующие Политики:

Всего выступлений: 8

Состав: 15

Продолжительность повестки: 29m

ИИ резюме: 8/8 Выступления (100.0%)

Analysis: Structured Analysis

Время Выступлений Политиков

Политики

Анализ

Резюме

На первом чтении обсуждался проект закона о внесении изменений в закон «О промышленных выбросах» 628, касающийся регулирования процессов планирования. Проект предусматривает включение применения комплексного разрешения (объединенного экологического разрешения) для развития крупных объектов возобновляемой энергетики, таких как солнечные и ветряные электростанции, в контексте директивы по промышленным выбросам, чтобы обеспечить наилучшие доступные технологии и прозрачность при оценке воздействия на окружающую среду. Процесс включает в себя начальные ограничения для процессов планирования (генеральный план -> детальный план) и последующую процедуру выдачи разрешений на строительство, при этом участие общественности и последующий контроль являются важными компонентами.

Дискуссия в основном сосредоточилась на балансе между бюрократией и охраной окружающей среды: следует ли и в какой степени применять комплексное разрешение, и должны ли более мелкие парки (например, до нескольких киловатт) от него отказаться, в то время как крупные парки могут оказывать более сильное воздействие на окружающую среду. Обсуждение в комиссии выявило необходимость вселять уверенность в жителей и избегать ситуаций, когда воздействие развития остается постепенно неясным. В конце концов было решено двигаться вперед в направлении координации и ускорения процедур, но также высказывались различные мнения и предложения о том, как улучшить существующие механизмы. По ряду ключевых моментов, касающихся дальнейшего продвижения и организации процедуры, была достигнута консенсусная позиция относительно окончательной версии законопроекта, но в пленарном заседании было решено окончательно отклонить законопроект.

Принятые решения 4
Коллективное решение

Было принято предложение включить законопроект 628 в повестку дня полного собрания 4 июня.

Коллективное решение

Было принято предложение назначить Юри Яансон представителем руководящей комиссии.

Коллективное решение

Предложение об отклонении законопроекта было принято в результате заседания комиссии.

Коллективное решение

Проект 628 отклонен и выбывает из процедуры (результаты голосования Рийгикогу: за 41, против 11).

Самый активный спикер
Andres Metsoja
Andres Metsoja

Isamaa fraktsioon

Самым активным выступающим был Андрес Метсоя (фракция Isamaa). Он представлял инициатора законопроекта и предоставил подробный обзор роли планирования и оценки воздействия на окружающую среду. Его позиция была твердо правая (right), что отражалось в соображениях его фракции и обычной риторике в вопросах возобновляемой энергии и экономического развития.

Esimees Lauri Hussar
20:28:58
ИИ резюме

Сегодня шестой пункт повестки дня — это первое чтение законопроекта 628 о внесении изменений в Закон о промышленных выбросах, инициированного фракцией "Исамаа". В качестве докладчика приглашается Андрес Метсоя.

ИИ резюме

Чтобы парки возобновляемой энергии были корректно интегрированы в общественное пространство, по предложению партии Isamaa необходимо внести изменения в Закон о промышленных выбросах и запустить процесс планирования. В ходе этого процесса будет определено подходящее местоположение, проведена оценка воздействия на окружающую среду и стратегическая оценка воздействия на окружающую среду, а также обеспечено вовлечение общественности, прежде чем перейти к этапам общего и детального планирования.

Esimees Lauri Hussar
20:31:09
ИИ резюме

Председатель Лаури Хуссар просит соблюдать тишину в зале, поскольку шум затрудняет восприятие речи докладчика, и предлагает Андресу Метсоя продолжить.

ИИ резюме

Андрес Метсоя подчеркнул, что для крупных парков возобновляемой энергии должно действовать комплексное экологическое разрешение, которое обеспечивает применение наилучших технологий, единый разрешительный документ, вовлечение общественности и последующий контроль, а также дает жителям уверенность в отношении окружающей среды.

Esimees Lauri Hussar
20:47:11
ИИ резюме

Председатель Лаури Хуссар поблагодарил докладчика, отметив, что вопросов не возникло, а сам доклад был очень подробным. Он согласился с коллегой и попросил члена Комиссии по окружающей среде Юри Яансона представить ход обсуждения.

Jüri Jaanson
Jüri Jaanson
Профилирование Eesti Reformierakonna fraktsioon
20:47:40
ИИ резюме

Юри Яансон представил обзор поправки к Закону о промышленных выбросах, инициированной партией Isamaa, а также процедурных решений комиссии. Он заявил, что законопроект будет включен в повестку дня пленарного заседания, а возглавляемая им комиссия будет назначена представителем. Однако комиссия решила отклонить законопроект, и Министерство климата выразило свое несогласие, отметив, что возобновляемая энергия не входит в сферу регулирования, и подчеркнув важность сокращения бюрократии и учета обратной связи от предпринимателей.

Esimees Lauri Hussar
20:54:47
ИИ резюме

Председатель объявил прения оконченными и сообщил, что предложение ведущей комиссии об отклонении первого чтения законопроекта 628 должно быть поставлено на голосование.

Esimees Lauri Hussar
20:58:37
ИИ резюме

Предложение набрало 41 голос «за» и 11 «против», и законопроект № 628 был отклонён и выбывает из процедуры рассмотрения.