Запрос информации о строительстве Таллиннской больницы (№ 762)
Заседание: 15-й созыв Рийгикогу, пятая сессия, пленарное заседание
Дата: 2025-06-03 01:00
Участвующие Политики:
Всего выступлений: 27
Состав: 15
Продолжительность повестки: 32m
ИИ резюме: 27/27 Выступления (100.0%)
Analysis: Structured Analysis
Время Выступлений Политиков
Политики
Анализ
Резюме
Восьмой пункт повестки дня касался вопросов, связанных с запросом, касающимся строительства Таллиннской больницы. Инициаторами запроса выступили члены Рийгикогу Танель Киик, Лаури Ляэнеметс, Эстер Карузе, Рейли Рэнд и Андре Ханимяэ, и их желание заключалось в получении четких ответов и решений в отношении строительства и финансирования Таллиннской больницы, а не просто высказывать политическую критику или проводить отдельные анализы. Запрос был оформлен официально, после чего на него ответила министр социального обеспечения Кармен Йоллер. Оформленно тема рассматривалась шире, как объединение таллиннских больниц и планирование нового медицинского города, с привлечением Таллиннской мэрии и, по возможности, Клинической больницы Тартуского университета, а также с обсуждением различных вариантов финансирования и графика реализации. Исходя из текста, отразилась попытка получить гарантии и единую позицию как в организации частной медицинской помощи, так и в контексте крупных инвестиций на протяжении всего здравоохранения Северного Эстонии.
Принятые решения 2
Продолжение объединения таллиннских больниц и создание единого юридического лица с участием заинтересованных сторон (город Таллинна, Клинический университетский госпиталь Тарту) и координация распределения услуг и инфраструктуры; разработка плана на основании соглашения о сотрудничестве в части организации обучения и направления оказания услуг.

В рамках дополнительного бюджета создать строку финансовой сделки, которая позволит финансировать взнос в уставный капитал Таллиннского госпиталя; вовлекать в соответствии с бюджетными процессами правительства и министерств, а также оценивать потребности в услугах до поднятия значительного инвестиционного объема.
Самый активный спикер
Наиболее активным представителем была Рийна Сиккут (ceP4u0B31_k), которая действовала преимущественно в контексте оппозиции и партии Реформистов, выступая как обстоятельный оратор, тщательно прослеживающий ход обсуждений, а её роль в выступлении была явно критической и разъяснительной. Её позиция в право-левом политическом спектре определена как "другое" или, точнее, "левые" (SDE) — в данном контексте она представляет левые взгляды и занимает критическую позицию по отношению к демократической коалиции, находясь вне неё.
Esimees Lauri Hussar
ИИ резюме
Председатель Хуссар объявил, что восьмым пунктом сегодняшней повестки дня является запрос относительно строительства Таллиннской больницы, представленный членами Рийгикогу Танелем Кийком, Лаури Ляэнеметсом, Эстер Карузе, Рейли Ранд и Андре Ханимäэ 24 апреля текущего года, и попросил Андре Ханимäэ представить этот запрос.

Andre Hanimägi
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Андре Ханимяги подчеркнул, что Таллиннской больнице необходимо современное здание и улучшенный инфекционный контроль, и запросил у министра социальных дел чёткий ответ: поддерживается ли строительство больницы, какие решения были приняты, какая модель финансирования действует, а также когда строительство может фактически начаться.
Esimees Lauri Hussar
ИИ резюме
Председатель вызвал министра социальных дел Кармен Йоллер к трибуне Рийгикогу для ответа на запрос.
Sotsiaalminister Karmen Joller
ИИ резюме
Министр социальных дел Кармен Йоллер заявила, что создание Таллиннской объединенной больницы и нового медицинского городка является необходимым шагом для упорядочения специализированной медицинской помощи для жителей Северной Эстонии. При этом она добавила, что правительство приняло решение продолжить процесс объединения, однако подчеркнула, что до осуществления крупных инвестиций необходимо провести оценку потребности в услугах, инфраструктуры и программы использования площадей. Кроме того, необходимо привлечь Клиникум Тартуского университета, городские власти Таллинна и Министерство финансов для разъяснения возможных моделей финансирования и вариантов поддержки со стороны Европейского союза, а также для определения реалистичного года начала предоставления услуг в новом больничном городке. Главным приоритетом при этом является создание функционирующей и единой организации, подкрепленной тщательным инвестиционным планом.
Esimees Lauri Hussar
ИИ резюме
Председатель благодарит, отмечает наличие вопросов и приглашает Зюлейху Измайлову ответить на них.

Züleyxa Izmailova
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Зюлейха Измайлова критикует, что, хотя правительство утвердило направления развития больничной сети в декабре 2024 года, включая консолидацию больничной сети в Таллинне и план объединения четырех больниц, то же самое правительство полгода спустя не желает претворять эти решения в жизнь. Она спрашивает, что изменилось и почему цель была утрачена.
Sotsiaalminister Karmen Joller
ИИ резюме
Министр социальных дел Кармен Йоллер заявила, что ничего не изменилось, и в коалиционном соглашении прописано, что объединение таллиннских больниц продолжится, но будет осуществляться более продуманно.
Esimees Lauri Hussar
ИИ резюме
Председатель Лаури Хуссар просит Андре Ханимаги выступить.

Andre Hanimägi
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Андре Ханимаги заявляет, что дополнительный анализ и проектирование воспринимаются как задержки. Он отмечает, что соответствующие исследования были проведены недавно, и услуги следует рассматривать в комплексе. Тем не менее, несмотря на возможное строительство Таллиннской больницы и общую неопределенность в отношении инвестиций в больничный сектор, он задается вопросом, какие еще дополнительные анализы требуются и почему уже выполненные исследования считаются непригодными.
Sotsiaalminister Karmen Joller
ИИ резюме
Йоллер отметил, что план развития Таллиннской больницы устарел и требует пересмотра в части финансирования, оптимизации сети здравоохранения, а также расстановки акцентов на амбулаторные услуги и первичное звено. Он также подчеркнул важность сотрудничества между государством и городом Таллинном в обеспечении содержательной части, логистики и подготовки врачей, чтобы вся система функционировала слаженно.

Reili Rand
Профилирование Sotsiaaldemokraatliku Erakonna fraktsioonИИ резюме
Рейли Ранд спрашивает министра, как обеспечить наличие специалистов и доступность медицинских услуг в небольших уездных больницах, учитывая тенденцию последнего десятилетия, когда всё большая часть медицинских работников переходит в частный сектор.
Esimees Lauri Hussar
ИИ резюме
Председатель Лаури Хуссар просит Рейли Ранд прийти.
Sotsiaalminister Karmen Joller
ИИ резюме
Чтобы здравоохранение соответствовало демографическим тенденциям, необходимо оценивать перемещение жителей и риски заболеваний в каждом регионе и сосредоточиться на концентрации услуг в крупных больницах, одновременно приближая необходимые услуги для пожилых людей и лиц с хроническими заболеваниями к их месту жительства, а также учитывать региональные особенности, например, специфику Хийумаа.
Esimees Lauri Hussar
ИИ резюме
Председатель Лаури Хуссар поблагодарил министра и объяснил, что он позвонил в колокольчик, чтобы избежать прерывания обсуждения, и попросил Рийну Сиккут взять слово.

Riina Sikkut
Профилирование Sotsiaaldemokraatliku Erakonna fraktsioonИИ резюме
Рийна Сиккут подчеркнула, что здравоохранение является ответственностью государства, и что до создания нового юридического лица государство должно занимать ведущую позицию, привлекая Тартуский университет в совет этого нового юридического лица, чтобы потребности Северной Эстонии были учтены в полном объеме.
Sotsiaalminister Karmen Joller
ИИ резюме
В своем докладе министр социальных дел Кармен Йоллер подчеркнула, что здравоохранение является ответственностью государства, однако органы местного самоуправления играют важную роль в обеспечении инфраструктуры; Таллинн провел юридическое объединение, и это приветствуется, но прежде чем создавать новое учреждение, необходимо четко определить его содержание и влияние на систему здравоохранения, а также не следует немедленно начинать строительство инфраструктуры, если условия и потребности не были согласованы.
Esimees Lauri Hussar
ИИ резюме
Спикер обратился к Яаку Аабу и попросил его взять слово.

Jaak Aab
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Он сказал, что планы развития Таллиннской больницы были тщательно согласованы между Министерством социальных дел и больницами, и что при необходимости их следует обновлять совместно с кураторами проекта и городом, а не переделывать с самого начала, чтобы быстрее добиться результата.
Sotsiaalminister Karmen Joller
ИИ резюме
Министр социальных дел Кармен Йоллер подчеркивает, что она инициировала реорганизацию системы здравоохранения, направленную на предотвращение необоснованных задержек, сокращение на треть объема пациентов, получающих амбулаторную специализированную помощь, и уменьшение очередей. Кроме того, она намерена уточнить объемы услуг, где в будущем для определенного пула может потребоваться меньше специалистов — например, два кардиолога вместо трех, — а также провести пересмотр всей сети здравоохранения Эстонии и планов Таллиннской больницы.
Esimees Lauri Hussar
ИИ резюме
Председатель просит Лаури Ляэнеметса выйти на сцену.

Lauri Läänemets
Профилирование Sotsiaaldemokraatliku Erakonna fraktsioonИИ резюме
Лаури Ляэнеметс подчеркивает, что, несмотря на то что работа была проделана ранее, а соглашения и планы развития уже утверждены, новый министр обязан ознакомиться с ними и объяснить причины изменения курса, поскольку правительство не должно зависеть от одного человека.
Sotsiaalminister Karmen Joller
ИИ резюме
Министр социальных дел Кармен Йоллер признаёт, что строительство Таллиннской больницы — это долгий процесс, подчёркивает важность поддержки врачей и подтверждает, что работа над планом будет продолжена в соответствии с коалиционным соглашением.
Esimees Lauri Hussar
ИИ резюме
Председатель Лаури Хуссар поблагодарил, отметил заход солнца, сказал, что вопросы исчерпаны, и объявил, что открывает прения и приглашает Рийну Сиккут к трибуне.

Riina Sikkut
Профилирование Sotsiaaldemokraatliku Erakonna fraktsioonИИ резюме
Рийна Сиккут подчеркивает, что объединение четырех таллиннских больниц и создание единого учреждения здравоохранения должно быть немедленно осуществлено в рамках одного юридического лица и совместно спланированных услуг, используя текущий политический момент и дополнительный бюджет для финансирования, чтобы избежать разрозненных решений и обеспечить долгосрочное оптимальное решение для Северной Эстонии.
Esimees Lauri Hussar
ИИ резюме
Председатель Лаури Хуссар говорит, что требуется три минуты дополнительного времени.

Riina Sikkut
Профилирование Sotsiaaldemokraatliku Erakonna fraktsioonИИ резюме
Рийна Сиккут подчеркнула, что юридическое объединение четырех таллиннских больниц является необходимым, поскольку тесное сотрудничество и совместное использование диагностического оборудования двумя региональными больницами — Детской больницей и Северо-Эстонской региональной больницей — не гарантируют оптимальную организацию обслуживания. Кроме того, наличие единой больничной структуры позволит планировать инвестиции в инфраструктуру, чтобы в будущем обеспечить предоставление современных услуг в регионе Северной Эстонии.
Esimees Lauri Hussar
ИИ резюме
Председатель Лаури Хуссар благодарит и объявляет, что запись на выступления исчерпана, в связи с чем закрывает прения и завершает рассмотрение данного пункта повестки дня.