Проект закона о внесении изменений в закон о налоге на добавленную стоимость (596 СЕ) – первое чтение.
Заседание: 15-й Рийгикогу, 5-я сессия, пленарное заседание
Дата: 2025-05-22 00:44
Всего выступлений: 69
Состав: 15
Продолжительность повестки: 55m
ИИ резюме: 69/69 Выступления (100.0%)
Analysis: Structured Analysis
Время Выступлений Политиков
Политики
Анализ
Резюме
Мы подошли к последнему пункту повестки дня: первое чтение законопроекта об изменении закона о налоге на добавленную стоимость, инициированного фракцией Консервативной народной партии Эстонии, под номером 596. Цель законопроекта – снизить ставку налога на добавленную стоимость с 22% до 20%, что, вместе с аргументами противников, рассматривалось как способ снижения инфляции, сохранения покупательной способности и стимулирования экономического роста. Также было заявлено, что путем изменения налоговой системы на более справедливую, уменьшения производственных затрат и улучшения деловой среды, как граждане, так и предприятия смогут обрести большую устойчивость. Смело утверждается, что долгосрочные бюджетные последствия будут благоприятными, хотя первоначально поступления могут снизиться и потребуются компенсирующие меры. Законопроект предусматривает дату вступления в силу 1 января 2026 года, что дает значительное время для адаптации и подготовки.
Тему сопровождали более широкие дискуссии между партиями: партия "Реформирование", "Эстония 200" и социал-демократы высказали критику по поводу повышения налогов и устойчивости бюджета, в то время как ЭКР и союзники сочли снижение правильным и необходимым для снижения давления цен на граждан. После выступлений и комментариев последовали замечания от нескольких коллегий, включающие как долгосрочные последствия изменений в налогообложении, так и международные сравнения. В целом, повестка дня была отмечена активным контактом между правительством и оппозицией, и глубокими дискуссиями о том, как налоги влияют на уровень жизни и государственную бухгалтерию.
Принятые решения 1
После первого чтения законопроекта 596 было принято решение отклонить законопроект: на первом чтении законопроекта был принят предложение профильного комитета прекратить процедуру с отклонением. Результаты голосования: 37 за, 10 против, воздержавшихся 0. Таким образом, законопроект выбывает из процедуры.
Самый активный спикер
Самым активным оратором был пи Нм6т5Eds7aw, член фракции EKRE; он представляет правоцентристскую политическую линию.
Aseesimees Toomas Kivimägi
ИИ резюме
Сегодня состоится первое чтение законопроекта № 596 о внесении изменений в Закон о налоге на добавленную стоимость, инициированного фракцией EKRE. Докладчик — Сийм Похлак.
Siim Pohlak
Профилирование Eesti Konservatiivse Rahvaerakonna fraktsioonИИ резюме
Сийм Похлак вносит законопроект о снижении налога на добавленную стоимость (НДС) с 22% до 20%. Он утверждает, что эта мера ослабит инфляцию, увеличит покупательную способность, стимулирует экономику и деловую среду, а также в долгосрочной перспективе увеличит налоговые поступления, если закон вступит в силу 1 января 2026 года.
Aseesimees Toomas Kivimägi
ИИ резюме
Заместитель председателя благодарит публику и просит Эвелин Пооламетс задать вопрос.
Evelin Poolamets
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Эвелин Пооламетс подчеркивает, что повышение НДС наиболее сильно сказывается на людях с низким доходом, усугубляет социальное неравенство и ставит перед Партией реформ вопрос об их целях при введении подобной нагрузки.
Siim Pohlak
Профилирование Eesti Konservatiivse Rahvaerakonna fraktsioonИИ резюме
Сийм Похлак обвиняет Партию реформ в несправедливой экономической политике, утверждая, что сокращение ими семейных пособий, отмена налоговых ступеней и повышение НДС увеличивают неравенство, поскольку более богатые слои населения и даже члены Рийгикогу получают больше денег, в то время как беднейшая часть Эстонии страдает.
Aseesimees Toomas Kivimägi
ИИ резюме
Это всего лишь просьба Мартину Хельме.
Martin Helme
Профилирование Eesti Konservatiivse Rahvaerakonna fraktsioonИИ резюме
Мартин Хельме критикует план Партии реформ по превращению временного повышения НДС в постоянное. Он требует для начала вернуть ставку 20% и утверждает, что экономический рост принесет доход в государственный бюджет, но предупреждает, что скоро начнут говорить, будто торговцы просто кладут эти деньги себе в карман.
Siim Pohlak
Профилирование Eesti Konservatiivse Rahvaerakonna fraktsioonИИ резюме
Сийм Похлак утверждает, что Партия реформ за 15 лет по сути увеличила налог на добавленную стоимость (НДС) примерно на 6%, что, по его словам, является европейским рекордом. В то же время другие страны снижают налоги, в том числе НДС на продукты питания. Союз торговцев подчеркивает, что снижение налогов крайне ожидаемо, а конкуренция на рынке высока, и эти изменения, несомненно, повлияют на цены.
Aseesimees Toomas Kivimägi
ИИ резюме
Заместитель председателя Тоомас Кивимяги пригласил Лаури Лаатса выступить.
Lauri Laats
Профилирование Eesti Keskerakonna fraktsioonИИ резюме
Лаури Лаатс заявил, что налоги на потребление особенно сильно обременяют людей с низким доходом, а также сдерживают экономическую среду и развитие бизнеса, и что необходим их пересмотр, на что также указывали Европейская комиссия, ОЭСР и МВФ, поскольку доля налогов на потребление в бюджетных доходах выше, чем в других европейских странах.
Siim Pohlak
Профилирование Eesti Konservatiivse Rahvaerakonna fraktsioonИИ резюме
Сийм Похлак утверждает, что представители Партии реформ находятся у власти два десятилетия или дольше, и у них отсутствует реальное понимание эстонского предпринимательства и повседневной жизни людей. Вследствие этого они принимают неверные решения, которые лишь ухудшают ситуацию, и борются исключительно за свои собственные доходы, оставляя остальной народ Эстонии в уязвимом положении.
Aseesimees Toomas Kivimägi
ИИ резюме
Заместитель председателя Тоомас Кивимяги приглашает Хелле-Мооника Хельме подойти и выступить.
Helle-Moonika Helme
Профилирование Eesti Konservatiivse Rahvaerakonna fraktsioonИИ резюме
Он критикует Партию реформ и контроль над электронными выборами, утверждая, что повышение НДС приведет к росту цен, оставит людям меньше денег, и поэтому в конечном итоге государство получит меньше налоговых поступлений.
Siim Pohlak
Профилирование Eesti Konservatiivse Rahvaerakonna fraktsioonИИ резюме
Сийм Похлак заявил, что в налоговом марафоне Партии реформ нет ни одного победителя: сначала потеряют предприятия и рабочие места, затем пострадают люди, а в конечном итоге упадут налоговые поступления, и проиграет государство.
Aseesimees Toomas Kivimägi
ИИ резюме
Заместитель председателя Тоомас Кивимяги обращается к Мартину Хельме и произносит: «Прошу».
Martin Helme
Профилирование Eesti Konservatiivse Rahvaerakonna fraktsioonИИ резюме
Мартин Хельме утверждает, что Партия реформ нечестна, и что влияние снижения налогов проявляется только благодаря конкуренции, например, при снижении акцизов на алкоголь и топливо, когда цены упали вследствие жесткой конкуренции. Главное — это конкуренция, а не государственное регулирование.
Siim Pohlak
Профилирование Eesti Konservatiivse Rahvaerakonna fraktsioonИИ резюме
Сийм Похлак утверждает, что повышение налогов обременяет предпринимателей, безналоговые пятницы, субботы и воскресенья исчезли, и он обвиняет Партию реформ в постоянной лжи по налоговым вопросам.
Aseesimees Toomas Kivimägi
ИИ резюме
Варро Вооглайда приглашают выступить.
Varro Vooglaid
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Варро Вооглайд полагает, что повышение налогов не имеет народного мандата, и, следовательно, принятые решения являются недемократичными, поскольку конституция не допускает проведения референдума по налоговым вопросам. Он предлагает организовать либо налоговый референдум, либо внеочередные выборы, чтобы получить народный мандат на повышение налогов и уменьшить общественный раскол.
Siim Pohlak
Профилирование Eesti Konservatiivse Rahvaerakonna fraktsioonИИ резюме
Сийм Похлак заявил, что в Эстонии должно быть больше референдумов и прямой демократии, раскритиковал нынешнее правительство и подчеркнул необходимость проведения внеочередных выборов, утверждая, что значительная часть населения желает их сейчас, поскольку люди недовольны тем, как правительство справляется со своими обязанностями.
Aseesimees Toomas Kivimägi
ИИ резюме
Заместитель председателя Тоомас Кивимяги пригласил Эвелин Пооламетс выступить.
Evelin Poolamets
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Налог на добавленную стоимость (НДС) влияет не только на жителей Эстонии, но и очень существенно на туризм. А повышение цен может отпугнуть туристов, например финнов, которые приезжают сюда из-за низких цен.
Siim Pohlak
Профилирование Eesti Konservatiivse Rahvaerakonna fraktsioonИИ резюме
Сийм Похлак заявляет, что мы теряем не только хороших финских туристов, но и то, что многие эстонцы работают в Финляндии и покупают там продукты питания, чтобы привезти их в Эстонию, поскольку в Финляндии цены ниже, и многие услуги уже стали дешевле. Более того, под руководством Партии реформ мы превращаемся в самую дорогую страну Балтийского региона.
Aseesimees Toomas Kivimägi
ИИ резюме
Заместитель председателя Тоомас Кивимяги обращается с короткой просьбой: «Лео Куннас, прошу!»
Leo Kunnas
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Лео Куннас утверждает, что повышение налогов исходит не от правительства, а от Путина. Он приводит пример того, что в Латвии налоги остаются сбалансированными, а в Финляндии снижаются, и спрашивает Сийма, разве налоговая политика диктатуры не отличается от политики соседей.
Siim Pohlak
Профилирование Eesti Konservatiivse Rahvaerakonna fraktsioonИИ резюме
Сийм Похлак утверждает, что Партия реформ является пророссийской, а их налоговая политика и электронное голосование напоминают Россию Путина. Он считает, что истина в этом также вскрылась в виде непреднамеренного комментария Юргена Лиги.
Aseesimees Arvo Aller
ИИ резюме
Заместитель председателя Арво Аллер объявляет, что больше нет вопросов, и приглашает заслушать доклад председателя финансовой комиссии Аннели Аккерманн.
Annely Akkermann
Профилирование Eesti Reformierakonna fraktsioonИИ резюме
Финансовая комиссия обсудила подготовку к первому чтению законопроекта, приняла решение не поддерживать законопроект по причине обоснования правительства, касающегося замещения недостающих 260 миллионов евро налоговых поступлений и переноса снижения налогов на потребительские цены, и придерживалась направлений рассмотрения законопроекта (он будет вынесен на пленарное заседание и включен в повестку дня 21 мая). В то же время было принято решение отклонить законопроект (5 голосами), а Райн Эплер лаконично изложил цель законопроекта.
Aseesimees Arvo Aller
ИИ резюме
Заместитель председателя Арво Аллер благодарит и приглашает Лаури Лаатса задать вопрос.
Lauri Laats
Профилирование Eesti Keskerakonna fraktsioonИИ резюме
Лаури Лаатс отметил, что налоги отражают систему ценностей, а налоговая система Эстонии приводит к тому, что самые слабые платят больше всех, и спросил члена комиссии, согласен ли он с этим.
Annely Akkermann
Профилирование Eesti Reformierakonna fraktsioonИИ резюме
Аннели Аккерманн утверждает, что самые слабые не платят больше, поскольку люди с самым низким доходом попадают в зону, не облагаемую подоходным налогом, а значительная часть их дохода поступает от необлагаемых налогом социальных пособий, которые финансируются уже собранными налогами. Она также не согласна с утверждением, что именно люди с самым низким доходом платят в Эстонии больше всего.
Varro Vooglaid
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Варро Вооглайд спрашивает специалиста с многолетним опытом в сфере финансов, что произойдет, если ставка НДС будет снижена с 24% до 18%, и вырастут ли или упадут поступления в перспективе одного, двух или трех лет.
Aseesimees Arvo Aller
ИИ резюме
Выступление заместителя председателя Арво Аллера — это обращение к Варро Вооглайду.
Annely Akkermann
Профилирование Eesti Reformierakonna fraktsioonИИ резюме
Я считаю, что сначала поступления упадут и, возможно, позже восстановятся до текущего уровня. При этом доходы розничных продавцов вырастут, а снижение налогов не отразится на ценах в той мере, в какой нам хотелось бы, поскольку цена — это соглашение между покупателем и продавцом.
Rene Kokk
Профилирование Eesti Konservatiivse Rahvaerakonna fraktsioonИИ резюме
Рене Кокк задает вопрос, почему снижение НДС не помогает домохозяйствам с низким уровнем дохода, и просит дать разъяснение, поскольку, по его мнению, расходы на проживание и ежедневные траты зачастую схожи независимо от размера заработной платы.
Aseesimees Arvo Aller
ИИ резюме
Объявляющий вызывает Рене Кокка на сцену.
Annely Akkermann
Профилирование Eesti Reformierakonna fraktsioonИИ резюме
Аннели Аккерман утверждает, что снижение налога на добавленную стоимость (НДС) не приведет к уменьшению потребительских цен и не улучшит материальное положение низкооплачиваемых граждан, поскольку средства перейдут в прибыль розничных продавцов и производителей. Кроме того, в Эстонии для малоимущих уже действует необлагаемый налогом минимум в размере 654 евро, при этом значительная часть их дохода расходуется на товары первой необходимости и продукты питания, которые облагаются НДС, но с которых они не платят подоходный налог.
Aseesimees Arvo Aller
ИИ резюме
Заместитель председателя Арво Аллер просит пригласить Хелле-Моонику Хельме для выступления.
Helle-Moonika Helme
Профилирование Eesti Konservatiivse Rahvaerakonna fraktsioonИИ резюме
Хельме утверждает, что повышение НДС не помогает низкооплачиваемым работникам, а предприниматели — вечные ворюги, и что снижение налогов не делает государство богаче и не улучшает благосостояние людей, и в конце концов он спрашивает, что об этом думают предприниматели и бедные.
Annely Akkermann
Профилирование Eesti Reformierakonna fraktsioonИИ резюме
Аннели Аккерманн утверждает, что снижение налога на добавленную стоимость (НДС) на два процента, скорее всего, не отразится на потребительских ценах и не попадёт в кошельки низкооплачиваемых работников, а вместо этого перейдёт в прибыль предприятий. При этом она не считает получение прибыли воровством, а цена на конкурентном рынке формируется по соглашению между покупателем и продавцом.
Siim Pohlak
Профилирование Eesti Konservatiivse Rahvaerakonna fraktsioonИИ резюме
Сийм Похлак опровергает утверждение о том, что снижение налогов направляется исключительно на увеличение прибыли предприятий. Он подчеркивает, что деньги находятся в обращении, а предприниматели либо инвестируют их, либо выплачивают дивиденды. Он приводит примеры ближайших соседей и других европейских стран, где налоговые изменения продемонстрировали положительный эффект, и задает вопрос: почему в Эстонии не падают цены, когда снижаются налоги?
Aseesimees Arvo Aller
ИИ резюме
Заместитель председателя Арво Аллер пригласил Сийма Похлака выступить.
Annely Akkermann
Профилирование Eesti Reformierakonna fraktsioonИИ резюме
Аннели Аккерманн утверждает, что, хотя законопроект и направлен на снижение цен на товары первой необходимости для малообеспеченных граждан за счет низкого НДС, на деле этого не происходит. Более того, она считает, что цель законопроекта не состоит в том, чтобы направить средства в прибыль предприятий или увеличить денежную массу в обращении.
Aseesimees Arvo Aller
ИИ резюме
Эта речь — просто просьба, обращённая к Сийму Похлаку.
Siim Pohlak
Профилирование Eesti Konservatiivse Rahvaerakonna fraktsioonИИ резюме
Сийм Похлак отмечает, что улучшение денежного обращения является сопутствующим эффектом принятия этого законопроекта. В то же время он задается вопросом, почему эстонцы ездят за покупками в Латвию, если цены там не ниже, а снижение НДС не помогло. Он ссылается на своих знакомых латышей, которые утверждают, что снижение НДС на их овощи и отечественные фрукты действительно помогает.
Annely Akkermann
Профилирование Eesti Reformierakonna fraktsioonИИ резюме
Аннели Аккерман утверждает, что собранные государством налоги не лежат мертвым грузом, а вводятся в обращение, и за счет этих средств государство выплачивает заработную плату и пособия. Таким образом, даже 200 миллионов налоговых поступлений возвращаются обратно в экономику.
Aseesimees Arvo Aller
ИИ резюме
Заместитель председателя Арво Аллер попросил Райна Эплера выступить.
Rain Epler
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Райн Эплер отметил, что если снижение НДС даже не приведёт к выигрышу в цене, он предпочёл бы, чтобы государство получило максимально возможную сумму денег. Он сослался на рост налоговых поступлений, который был обусловлен страхом перед налогом на прибыль и перевыполнением плана по сбору подоходного налога с предпринимателей, и в заключение задал вопрос: не следует ли нам «закрутить гайки» так, чтобы налоговые сборы наконец-то пострадали?
Aseesimees Arvo Aller
ИИ резюме
Главный посыл речи заключается в том, что настало ваше время.
Rain Epler
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Райн Эплер спрашивает, существует ли расчёт, который рассматривает весь пакет целиком, в ситуации, когда у государства больше денег, а у людей и предпринимателей больше денег нет.
Annely Akkermann
Профилирование Eesti Reformierakonna fraktsioonИИ резюме
В Эстонии налогообложение прибыли предприятия происходит только при ее распределении в качестве дивидендов. Вследствие этого компании являются капитализированными и устойчивыми к кризисам, а выплата дивидендов по сниженной налоговой ставке представляет собой рациональную часть финансового менеджмента.
Aseesimees Arvo Aller
ИИ резюме
Заместитель председателя завершает вопросы, открывает переговоры с фракциями и приглашает Мартина Хельме выступить от имени фракции EKRE.
Martin Helme
Профилирование Eesti Konservatiivse Rahvaerakonna fraktsioonИИ резюме
Мартин Хельме утверждает, что предыдущие снижения налогов — падение акцизов на алкоголь и дизельное топливо, а также последующие изменения в налогах с оборота, социальном налоге и НДС — доказали, что цены падают, приграничная торговля сокращается, потребление растет, компании повышают заработную плату, а государство получает больше налоговых поступлений, чем прогнозировалось.
Aseesimees Arvo Aller
ИИ резюме
Заместитель председателя Арво Аллер объявил, что обсуждение будет продлено на три минуты.
Martin Helme
Профилирование Eesti Konservatiivse Rahvaerakonna fraktsioonИИ резюме
Мартин Хельме утверждает, что снижение НДС в Латвии положило конец теневой экономике, увеличило налоговые поступления и повысило зарплаты, в результате чего выигрывают все – за исключением чиновников, – и это демонстрирует, как налоговые послабления могут улучшить жизнь людей и бизнеса.
Aseesimees Arvo Aller
ИИ резюме
Далее выступит Лаури Лаатс от имени фракции Эстонской центристской партии.
Lauri Laats
Профилирование Eesti Keskerakonna fraktsioonИИ резюме
Лаури Лаатс рассуждает о том, что повышение НДС и других налогов усложняет жизнь людей с низкими и средними зарплатами, и что снижение налогов стало бы эффективной мерой облегчения. Он приводит в пример опыт Мустамяэ и сокращения, предпринятые в Европе во время кризиса, указывая, что налог на потребление в Эстонии является относительно высоким (около 42%), в связи с чем необходимо пересмотреть налоговую политику.
Aseesimees Arvo Aller
ИИ резюме
Заместитель председателя Арво Аллер спрашивает, хотят ли участники дополнительное время.
Aseesimees Arvo Aller
ИИ резюме
Заместитель председателя Арво Аллер попросил три дополнительные минуты.
Lauri Laats
Профилирование Eesti Keskerakonna fraktsioonИИ резюме
Лаури Лаатс обвиняет Партию реформ в неэффективном управлении экономикой, утверждая, что общая налоговая нагрузка в 36% не обеспечивает конкурентоспособности эстонской экономике и не помогает простым людям, а население, включая молодежь, становится все беднее. Он также заявляет, что снижение НДС не решит проблем, несмотря на то, что в Европейском союзе налоги на продовольственные товары ниже, в то время как в Эстонии с 1 июля вступает в силу НДС в размере 24%.
Aseesimees Arvo Aller
ИИ резюме
Он благодарит и следующим представляет члена фракции Партии реформ Аннели Аккерманн.
Annely Akkermann
Профилирование Eesti Reformierakonna fraktsioonИИ резюме
Аннели Аккерманн с помощью математики объясняет, что снижение НДС на 2% не вынуждает обращаться за пособием по прожиточному минимуму, а пример с латвийскими овощами не меняет общей тенденции в отношении зарплат или налоговых поступлений, и предупреждает, что неверная интерпретация цифр ни к чему не приведет.
Aseesimees Arvo Aller
ИИ резюме
Заместитель председателя поблагодарил и подтвердил, что Лаури Лаатс действительно был упомянут.
Lauri Laats
Профилирование Eesti Keskerakonna fraktsioonИИ резюме
Лаури Лаатс заявил, что нельзя выделять преференции для низкооплачиваемых работников через необлагаемый подоходным налогом минимум, поскольку эти люди уже находятся на черте бедности, а повышение налогов увеличит число тех, кто может психологически сломаться и нуждаться в помощи отдела социального обеспечения, чего необходимо избегать в будущем.
Aseesimees Arvo Aller
ИИ резюме
Это ответное выступление Мартина Хельме от имени фракции EKRE.
Martin Helme
Профилирование Eesti Konservatiivse Rahvaerakonna fraktsioonИИ резюме
Мартин Хельме приводит пример из Латвии, где снижение налогов привело к улучшению собираемости налоговых поступлений в этом секторе и росту заработной платы благодаря прекращению существования теневой экономики. При этом его законопроект сосредоточен на общей ставке налога на добавленную стоимость (НДС), которая затрагивает практически все.
Aseesimees Arvo Aller
ИИ резюме
Арво Аллер заявил, что законопроект 596 должен быть отклонен в первом чтении, и что необходимо начать работу по его подготовке, призвав Рийгикогу занять позицию и провести голосование.
Aseesimees Arvo Aller
ИИ резюме
За предложение проголосовали 37 членов Рийгикогу, против — 10, воздержавшихся — 0; законопроект № 596 был отклонен и снимается с рассмотрения. Повестка дня исчерпана, и заседание завершено.