Riigikogu otsuse "Ettepaneku tegemine Vabariigi Valitsusele algatada Euroopa Liidus läbirääkimised kestlikkusaruannete koostamise kohustuse kehtetuks tunnistamiseks" eelnõu (601 OE) esimene lugemine
Istung: XV Riigikogu, V istungjärk, täiskogu istung
Kuupäev: 2025-05-21 17:58
Osalevad Poliitikud:
Sõnavõtte kokku: 50
Koosseis: 15
Päevakorra kestus: 1h 6m
AI kokkuvõtted: 50/50 Sõnavõtud (100.0%)
Analysis: Structured Analysis
Poliitikute Kõneaeg
Poliitikud
Analüüs
Kokkuvõte
Päevakorrapunktis arutati Isamaa fraktsiooni esitatud Riigikogu otsuse eelnõu 601, millega tehti ettepanek Vabariigi Valitsusele algatada Euroopa Liidus läbirääkimised kestlikkusaruannete koostamise kohustuse kehtetuks tunnistamiseks. Ettekandja Urmas Reinsalu (Isamaa) rõhutas, et kestlikkusaruannete kohustus, mis on Eesti õiguskorda sisse viidud, tekitab ettevõtetele hinnanguliselt ligi 36 miljoni euro suuruse halduskoormuse ning kahjustab nende konkurentsivõimet. Isamaa seisukoht oli, et see on ideoloogiline bürokraatiapüramiid, mis tuleks Euroopa Liidu õiguskeskkonnast täies mahus kõrvaldada.
Debati käigus tekkis terav vastasseis koalitsiooni ja opositsiooni vahel. Reformierakonna esindajad (Kristo Enn Vaga, Õnne Pillak) väitsid, et eelnõu on tarbetu, kuna Vabariigi Valitsus oli juba varem (pärast Isamaa eelnõu esitamist) kinnitanud seisukoha, et Euroopa Liidus tuleks taotleda aruandluse vabatahtlikuks muutmist, ning et Isamaa murrab "lahtisest uksest sisse". Reinsalu ja teised opositsiooni liikmed (Mart Maastik, Rene Kokk) aga rõhutasid, et Eesti seadustes on kohustus endiselt jõus ning parlamendil on vaja anda selge mandaat kohustuse täielikuks tühistamiseks. Samuti kritiseeriti valitsust teiste suurte halduskoormust tekitavate regulatsioonide (nt "Fit for 55" pakett) finantsmõjude varjamise eest. Juhtivkomisjon (majanduskomisjon) tegi ettepaneku viia läbi lõpphääletus. Kuna otsuse vastuvõtmiseks oli vajalik Riigikogu koosseisu häälteenamus (51 häält), lükati eelnõu 19 poolthäälega tagasi.
Tehtud otsused 2
Juhtivkomisjon tegi ettepaneku viia läbi eelnõu 601 lõpphääletus.
Riigikogu otsuse "Ettepaneku tegemine Vabariigi Valitsusele algatada Euroopa Liidus läbirääkimised kestlikkusaruannete koostamise kohustuse kehtetuks tunnistamiseks" eelnõu 601 lükati tagasi (poolt 19, vastu 0, erapooletuid 0).
Aktiivseimkõneleja
Kõige aktiivsem kõneleja oli Urmas Reinsalu (Isamaa), kes esitas eelnõu, vastas küsimustele ja osales mitmes pikemas sõnavõtus, kaitstes opositsiooni seisukohta kestlikkusaruannete kohustuse tühistamise osas.
Aseesimees Toomas Kivimägi
AI kokkuvõte
Neljanda päevakorrapunkti raames arutatakse Isamaa fraktsiooni esitatud Riigikogu otsuse 601 esimese lugemise üle, mille eesmärk on alustada Euroopa Liidus kestlikkusaruannete koostamise kohustuse kehtetuks tunnistamisega seotud läbirääkimisi, ning otsuse vastuvõtmiseks on vaja Riigikogu koosseisu häälteenamust; esineja on Urmas Reinsalu.

Urmas Reinsalu
Profiileerimine Isamaa fraktsioonAI kokkuvõte
Urmas Reinsalu rõhutas, et kestlikkusaruannete kohustus tekitab märkimisväärse halduskoormuse, Isamaa soovib seda Eestis edasi lükata, kuid tema sõnul tuleb kogu bürokraatia Euroopa Liidu õiguskeskkonnast tingimusteta eemaldada ja Eesti peaks selleks seisukoha võtma.
Aseesimees Toomas Kivimägi
AI kokkuvõte
Toomas Kivimägi tänab teid aja tõhusa kasutamise ja selguse eest ning kutsub Hanah Lahet esitama küsimusi.

Hanah Lahe
Profiileerimine Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedAI kokkuvõte
Hanah Lahe märkis, et eelnõu ja seletuskiri on lakoonilised ning ei sisalda mõjuhindamisi, ning küsis, miks plaanitakse kestlikkusaruanded tühistada, kui need peaksid hindama ettevõtte mõju keskkonnale, sotsiaalsele heaolule ja majanduslikule jätkusuutlikkusele, ning kas need kolm komponenti ei ole ettevõtlusele olulised.

Urmas Reinsalu
Profiileerimine Isamaa fraktsioonAI kokkuvõte
Urmas Reinsalu ütleb, et valitsuse kestlikkusinitsiatiiv on ideoloogiline ja majanduslikult koormav, ohustades ettevõtlusvabadust ja Eesti konkurentsivõimet, ning kutsub läbi vaatama nii Fit for 55 paketti kui ka kestlikkusaruandeid.
Aseesimees Toomas Kivimägi
AI kokkuvõte
Aseesimees Toomas Kivimägi kutsub Kristo Enn Vaga esinema.

Kristo Enn Vaga
Profiileerimine Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedAI kokkuvõte
Kristo Enn Vaga väitis, et eelnõu sisuline eesmärk on täidetud ning Isamaa on seda toetanud, sest kestlikkusaruannete esitamine võiks olla vabatahtlik kõigile ettevõtetele ja me teeme seda niikuinii, seetõttu oleks mõistlik eelnõu tagasi võtta ning öelda valitsusele aitäh, te teete õiget asja.

Urmas Reinsalu
Profiileerimine Isamaa fraktsioonAI kokkuvõte
Urmas Reinsalu ütles, et Eesti on õigusriik ja kestlikkusaruande kohustus tuleb kehtestada vaid seaduste alusel, ning parlamendi täiskogu hääletusel peaks otsustama selle kohustuse kehtetuks tunnistamise üle, sest valitsuse ning EL komisjoni mandaadid ei ole toonud soovitud tulemusi ning parlamendi positsioon peab olema selge ja suunav.
Aseesimees Toomas Kivimägi
AI kokkuvõte
See on lihtsalt palve kutsuda Peeter Ernits kõnelema.

Peeter Ernits
Profiileerimine Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedAI kokkuvõte
Peeter Ernits väljendab muret, kas maailmalõppu püüda vältida täies mahus kestlikkusaruandega või keskenduda Eesti majanduse mudast välja pääsemisele ning ettevõtjatele lisakulutuste vältimisele.

Urmas Reinsalu
Profiileerimine Isamaa fraktsioonAI kokkuvõte
Urmas Reinsalu väidab, et valitsusel puudub sisuline käsitus ja riigi positsioonist lähtuv arusaam, ning kiirustatakse kestlikkusaruande kohustuste täitmist ilma selge seadusliku alusa, küsides samas, kas Eestis on tähtsam põhiseadus ja seadused või ELAK-i protokollilised otsused.
Aseesimees Toomas Kivimägi
AI kokkuvõte
Toomas Kivimägi ütles, et istungi juhatajana ei tohi ta sekkuda sisusse ja rõhutas, et seadustel ning ELAK-il on omad rollid, Mart Maastik, palun.

Mart Maastik
Profiileerimine Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedAI kokkuvõte
Mart Maastik märgib, et majanduskomisjon otsustas kestlikkusaruande nõude kaheks aastaks edasilükkamise, mitte kehtetuks tunnistamise, ning kuigi ta esitas ettepaneku selle kehtetuks tunnistada, jäeti see suuremate riikide edasilükkamise tõttu kõrvale, ning ta küsib ettekandjalt, kui sisuline on see bürokraatia ja kas see midagi maailma parandab või seab vaid ettevõtjatele suuri kohustusi.

Urmas Reinsalu
Profiileerimine Isamaa fraktsioonAI kokkuvõte
Urmas Reinsalu sõnul muudavad kavandatavad regulatiivsed meetmed märkimisväärselt ettevõtete laenu- ja kapitali ligipääsu ning toovad kaasa täiendavaid riske ja piiranguid, mille majanduslik mõju puudutab eeskätt territooriumi ja õiguskorra ala, ning kuigi need küsimused puudutavad sotsiaalset heaolu ja õiglust, ei ole ideoloogilise jõustamise segamine kooskõlas vaba ühiskonna toimimiskultuuriga, sest riigid toimivad õiguste ja reeglite alusel ning ühiskonnad väärtuste ja moraali alusel.
Aseesimees Toomas Kivimägi
AI kokkuvõte
Aseesimees Toomas Kivimägi kutsus Mart Helmet kõnelema.

Mart Helme
Profiileerimine Eesti Konservatiivse Rahvaerakonna fraktsioonAI kokkuvõte
Mart Helme väljendas nõusolekut, et totalitaristlik ideoloogia, sealhulgas kestlikkuse aruanded, on mõistuse ja vaba ühiskonna vastane; ta tõi välja hiljuti kiidetud eelnõu vähem esindatud sugude kohta ja kutsus Urmas Reinsalu üles alustada kampaaniat, millega viiakse Eesti välja totalitaristlikuks muutuvast Euroopa Liidust.

Urmas Reinsalu
Profiileerimine Isamaa fraktsioonAI kokkuvõte
Urmas Reinsalu kritiseeris Reformierakonna järsku muutust börsiettevõtete sookvoodide toetamises, tõstes esile retoorika ja tegude vahelise vastuolu ning rõhutades, et seadused tuleb reaalselt ellu viia ja nende mõju peab olema vahetu.
Aseesimees Toomas Kivimägi
AI kokkuvõte
Toomas Kivimägi pidas vajalikuks märkuse ja vabandas Mart Helmele, öeldes, et tema küsimuses kõlanud kolleegide ja Riigikogu liikmete hinnangud olid ilmselgelt solvangud ning paludes sarnaseid väljendeid mitte kasutada.

Rene Kokk
Profiileerimine Eesti Konservatiivse Rahvaerakonna fraktsioonAI kokkuvõte
Rene Kokk ütles, et EKRE soovitas kestlikkusaruande eelnõu üldse kaotada või vähemalt järgmiste europarlamendi valimiste ajaks 2029. aastaks edasi lükata, sest see on ettevõtlusele kahjulik ja koormav, kuid lõpuks võeti see konsensusega edasi, kuna toodi ette vaid napp viivitus.

Urmas Reinsalu
Profiileerimine Isamaa fraktsioonAI kokkuvõte
Urmas Reinsalu ütles, et täpsed tõlgendused on olulised ning koosseisu häälteenamust on vaja peamiselt siis, kui Eesti seadused või eelarve ja rahalised kohustused muutuvad, ning hoiatas laieneva loogika eest, mille kohaselt EU‑ või rahvusvahelised toimingud peaksid automaatselt nõudma suuremat parlamendi künnist, mis võiks tekitada finantsilisi ja õiguskorra raskusi teistes riikides.
Aseesimees Toomas Kivimägi
AI kokkuvõte
Toomas Kivimägi tänab Reinsalut, teatab, et tal enam küsimusi ei ole, ning palub Mart Helmel esitada küsimuse istungi juhatajale.

Mart Helme
Profiileerimine Eesti Konservatiivse Rahvaerakonna fraktsioonAI kokkuvõte
Mart Helme ütles, et saalis on muutunud tavapäraseks koalitsiooni esindajate tõe mittevastavate süüdistuste ja teisitimõtlemise halvustava suhtumise levitamine, mis on ideoloogilise ajusurma märk, ning ta palus tasakaalustatust ja sama normi kõigi jaoks, kuna ministrid on halvustanud naisi ja meie liikmeid.
Aseesimees Toomas Kivimägi
AI kokkuvõte
Toomas Kivimägi tänas kolleegi, kinnitas, et on kaitsnud nii opositsiooni kui koalitsioonisaadikuid halvustavate väljendite eest ning et need väljendid olid kohatud ja ei olnud viisakad, palus tähelepanu sõnakasutusele ning märkis, et lisand „ideoloogiline” toob asjale teise värvi, ning lõpetuseks kutsus juhtivkomisjoni esindajana Riigikogu kõnetooli majanduskomisjoni liikmena Tõnis Mölderit tutvustama komisjoni arutelu ja seal langetatud otsuseid.

Tõnis Mölder
Profiileerimine Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedAI kokkuvõte
Riigikogu majanduskomisjon arutas kestlikkusaruande teemat kahes istungis ning jõudis konsensusliku otsusega võtta eelnõu täiskogu päevakorda 20. mail ja viia läbi lõpphääletus suures saalis, rõhutades, et kestlikkusaruanne tuleneb roheleppest ja suurendab ettevõtjate koormust, kuid vabatahtlikkuse või kohustuse küsimus ning Eesti seisukohtade kujundamine vajavad edasist parlamendi mandaati.
Aseesimees Toomas Kivimägi
AI kokkuvõte
Kõnes väljendatakse tänu, kutsutakse küsimusi ning Hanah Lahe alustab küsimuste esitust.

Hanah Lahe
Profiileerimine Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedAI kokkuvõte
Hanah Lahe ütles, et eelnõu kestlikkusaruannete kohustuse tühistamiseks on problemaatiline, sest kestlikkusaruanded on hea vahend ettevõtte keskkonnamõju hindamiseks ning ilma heade keskkonnatingimusteta ei saa ettevõtlus toimida, ning ta küsis, millist alternatiivi eelnõu algataja pakub ja kuidas tema hinnangul ettevõtluse mõju keskkonnale üldse mõõta võiks.

Tõnis Mölder
Profiileerimine Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedAI kokkuvõte
Mölder ütles, et komisjonis puudus otsene arutelu ning eelnõu eesmärk on muuta süsteem vabatahtlikuks, et ettevõtted saaksid vabatahtlikult koostada kestlikkuse aruandeid, eriti need, kelle jaoks see on oluline rahvusvahelise väljundina, ning et algataja terviklikku positiivset vaadet sellele komisjonis ei kõlanud.
Aseesimees Toomas Kivimägi
AI kokkuvõte
Kõnes esitatakse palve kutsuda Urmas Reinsalu.

Urmas Reinsalu
Profiileerimine Isamaa fraktsioonAI kokkuvõte
Urmas Reinsalu väljendas nõutust ja küsis, milline on Eesti seisukoht kestlikkusaruannete edasilükkamise osas Euroopa Liidu tasandil, täpsemalt Coreper’i 26. märtsi hääletuse tulemus ning kas Eesti toetas edasilükkamist või tühistamist.
Aseesimees Toomas Kivimägi
AI kokkuvõte
See oli lühike tänuavaldus.

Urmas Reinsalu
Profiileerimine Isamaa fraktsioonAI kokkuvõte
Urmas Reinsalu küsib komisjonis, kas 26. märtsi kohta oli informatsiooni.
Aseesimees Toomas Kivimägi
AI kokkuvõte
Aseesimees Toomas Kivimägi tänab head kolleegi.

Tõnis Mölder
Profiileerimine Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedAI kokkuvõte
Tõnis Mölder ütles, et sellel komisjoni istungil ei olnud konkreetset arutelu teemal, kuid majanduskomisjon pidi enne otsust Eesti seisukohad kokku vormima ja andis Riigikogu Euroopa Liidu asjade komisjonile hinnangu, milles anti toetus edasilükkamiseks üks või kaks aastat ning arutelu käigus pakuti ka kestlikkusaruande süsteemi lõpetamist kui lähtepositsiooni, kuid see ei saanud terviktoetust ning tema jaoks on raske öelda, kui suur toetus Euroopa Liidu asjade komisjonis oli, kuna nendes arutlustes ta ei osale.
Aseesimees Toomas Kivimägi
AI kokkuvõte
Toomas Kivimägi tänas kõiki, teatas, et küsimusi enam ei ole ja avab läbirääkimised, Isamaa fraktsiooni nimel esindab Mart Maastik.

Mart Maastik
Profiileerimine Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedAI kokkuvõte
Maastik kritiseeris kestlikkusearuannete ja sellega kaasneva bürokraatia liigset koormust ettevõtjatele, viidates, et see maksab sadu tuhandeid eurosid, ei paranda tegelikult keskkonda ega metsanduse jätkusuutlikkust ning raskendab laenude saamist, ning ta soovib nõuet kaotada või edasi lükata.
Aseesimees Toomas Kivimägi
AI kokkuvõte
Kõnes paluti anda veel kolm minutit aega.

Mart Maastik
Profiileerimine Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedAI kokkuvõte
Maastik kutsus kõiki hääletama selle Isamaa eelnõu poolt, rõhutades, et tuleb vähendada bürokraatiat, et ettevõtlus ja konkurentsivõime säiliks ning oluline on tulemus, mitte erakondlik vaidlus.
Aseesimees Toomas Kivimägi
AI kokkuvõte
Toomas Kivimägi tänab kõiki ja palub EKRE fraktsiooni nimel Rain Epleril võtta sõna.

Rain Epler
Profiileerimine Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedAI kokkuvõte
Siin on palju, mida käsitleda, ja ma võtan kohe lisaaja.
Aseesimees Toomas Kivimägi
AI kokkuvõte
Ta lisab igaks juhuks kolm minutit, kokku kaheksa minutit.

Rain Epler
Profiileerimine Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedAI kokkuvõte
Rain Epler meenutab, kuidas ta 9. oktoobril 2023 vastas kestlikkusaruannete kohustuse kehtestamisele ning soovitas ühtset vabatahtlikku vormi, ja ennustab, et kuigi see sai vabatahtlikuks muudetud, hakatakse lähiaastatel lisama kohustuslikke aruandluskohustusi erinevates valdkondades.
Aseesimees Toomas Kivimägi
AI kokkuvõte
Eesti Reformierakonna fraktsiooni nimel palutakse anda Õnne Pillakile sõna.

Õnne Pillak
Profiileerimine Eesti Reformierakonna fraktsioonAI kokkuvõte
Õnne Pillak rõhutas, et ettevõtjate jaoks tuleb teha mõistlikke otsuseid ja vältida õigusruumi liigset risustamist, ning ta toetas kestlikkusaruande kohustuslikkuse kahe aasta võrra edasilükkamist koos koostöö ja bürokraatia vähendamisega, et paraneks majanduskeskkond ja inimeste heaolu.
Aseesimees Toomas Kivimägi
AI kokkuvõte
Ta tänab ja teatab, et Isamaa fraktsiooni nimel esitatakse vastusõnavõtt eeldusel volitust ning palutakse Mart Maastikut.

Mart Maastik
Profiileerimine Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedAI kokkuvõte
Maastik rõhutab, et kuigi Isamaa eelnõu esitati ning Rain Epler on selle üle rõõmus, on oluline, et tulemus oleks saavutatud olenemata teekonnast, ning seetõttu tuleks eelnõu heaks hääletada ja lasta valitsusel asjades edasi minna.
Aseesimees Toomas Kivimägi
AI kokkuvõte
Ta teatas, et Reformierakonna fraktsiooni nimel vastusõnavõtuks on antud volitus Hanah Lahele.

Hanah Lahe
Profiileerimine Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedAI kokkuvõte
Hanah Lahe märkis, et Euroopa Liidu asjade komisjon toetas ettepanekut muuta kestlikkusaruannete esitamist vabatahtlikuks, mitte nende tühistamist, ning see põhimõtteline vahe on seletuskirjas ja eelnõu tekstis selgelt välja toodud.
Aseesimees Toomas Kivimägi
AI kokkuvõte
Aitäh! Aseesimees Toomas Kivimägi lõpetas läbirääkimised, teatas juhtivkomisjoni ettepanekust viia eelnõu 601 lõpphääletusele ja asub sellega edasi liikuma.
Aseesimees Arvo Aller
AI kokkuvõte
Aseesimees Arvo Aller pani lõpphääletusele Isamaa fraktsiooni esitatud Riigikogu otsuse "Ettepaneku tegemine Vabariigi Valitsusele algatada Euroopa Liidus läbirääkimised kestlikkusaruannete koostamise kohustuse kehtetuks tunnistamiseks" ning palus Riigikogul võtta seisukoht ja hääletada.
Aseesimees Arvo Aller
AI kokkuvõte
Eelnõu 601 sai poolt 19 Riigikogu liiget, vastu oli 0 ja erapooletuid 0, mistõttu eelnõu lükati tagasi.