Продолжение первого чтения законопроекта об изменении Закона об упрощенном налогообложении предпринимательской деятельности, Закона о налоге на оборону и Закона о подоходном налоге (645 SE)

Заседание: 15-й Рийгикогу, 5-я сессия, пленарное заседание

Дата: 2025-05-21 17:18

Участвующие Политики:

Всего выступлений: 16

Состав: 15

Продолжительность повестки: 11m

ИИ резюме: 16/16 Выступления (100.0%)

Analysis: Structured Analysis

Время Выступлений Политиков

Политики

Анализ

Резюме

На повестке дня продолжили рассмотрение законопроектов, инициированных Правительством Республики, которые остались незавершенными на вчерашнем заседании – законопроекта 645 «О упрощенном налогообложении предпринимательского дохода» и связанных с ним законопроектов о подоходном и налоге на безопасность. В центре обсуждения были перераспределение налогового бремени и их влияние на различные уровни дохода, включая потребность в финансировании для обеспечения оборонных расходов и обороноспособности. Фракция Социал-демократической партии заявила о своей твердой поддержке прогрессивного подоходного налога, чтобы избежать неожиданностей и поддержать оживленную дискуссию, подчеркнув обещание программы сделать налоговую систему более справедливой, при этом избегая перекладывания налогового бремени на плечи низкооплачиваемых работников.

Во второй части повестки дня обсуждались вопросы обсуждений в комитетах и соблюдение правил процедуры – следует ли представлять пояснительную записку к законопроекту и позиции вовлеченных учреждений, и возможно ли продвинуть законопроект на первом чтении, ускоренно проводя процедуру. На обсуждении также находились возможные поправки (совместное предложение фракций Центристской партии и СДП о отклонении первого чтения). В конце концов, было достигнуто соглашение о том, что законопроект, непригодный для принятия на первом чтении, будет вынесен на голосование, и для этого было составлено соответствующее процессуальное решение; заседание завершилось разъяснением о том, что первое чтение завершено, и срок подачи поправок установлен на 3 июня в 17:15.

Принятые решения 1
Коллективное решение

Первое чтение было завершено, и две фракции представили предложение отклонить законопроект на первом чтении; голосование показало, что предложение не получило одобрения (36 за против 47 против). Также установлен срок подачи поправок – 3 июня в 17:15.

Самый активный спикер
Urmas Reinsalu
Urmas Reinsalu

Isamaa fraktsioon

Самым активным оратором был Урмас Рейнсалу (pid nHm--Ta7jVU), член фракции Isamaa, которого можно описать как представителя правого политического спектра. Он вел дискуссию и высказывал аргументированные позиции относительно корректности процедуры и соблюдения правил нормотехники, неоднократно акцентируя внимание на процессуальным вопросам и демонстрируя сильную готовность обеспечить качество процедуры законопроекта перед его дальнейшим продвижением.

Aseesimees Toomas Kivimägi
17:18:36
ИИ резюме

Тоомас Кивимяги сообщил, что будут продолжены прерванные на вчерашнем заседании обсуждения законопроекта № 645, касающегося упрощенного налогообложения предпринимательского дохода, налога на безопасность и внесения изменений в Закон о подоходном налоге. Далее Рийна Сиккут выступит с ответным словом.

Riina Sikkut
Riina Sikkut
Профилирование Sotsiaaldemokraatliku Erakonna fraktsioon
17:18:56
ИИ резюме

Рийна Сиккут от имени социал-демократов заявила, что в Эстонии будет введен прогрессивный подоходный налог, а налоговое бремя должно быть справедливо распределено для финансирования роста расходов на оборону, а также образования, здравоохранения и пенсий. Кроме того, вчера она внесла предложение об отклонении правительственного законопроекта.

Aseesimees Toomas Kivimägi
17:20:13
ИИ резюме

Тоомас Кивимяги завершил переговоры и объявил, что профильный комитет намерен завершить первое чтение законопроекта № 645. Однако два поступивших предложения — одно от Центристской партии, а другое от фракции СДП — идентичны по своему содержанию, и в связи с этим законопроект предлагается отклонить уже на первом чтении.

ИИ резюме

Урмас Рейнсалу заявил, что процедура рассмотрения законопроекта противоречит части 1 статьи 92 Закона о регламенте, и, следовательно, голосование по его отклонению не должно проводиться в первом чтении. Он попросил Президиум разъяснить, был ли поднят вопрос о части 1 статьи 92 для рассмотрения, и если нет, то по каким причинам.

Aseesimees Toomas Kivimägi
17:21:47
ИИ резюме

Тоомас Кивимяги заявил, что правление приняло решение единогласно, и оно соответствует Закону о внутреннем и рабочем распорядке Рийгикогу. Он также добавил, что технические уточнения не являются причиной для отклонения законопроекта, и что об этом следовало говорить при утверждении повестки дня. В связи с этим он заключил, что его коллега безнадежно опоздал с этим.

ИИ резюме

Урмас Рейнсалу обвиняет правительство в том, что законопроект не соответствовал правилам нормотворческой техники Рийгикогу и не прошел процедуру согласования. Он утверждает, что правительство проигнорировало позиции институтов и публичное обсуждение, сделав временное повышение налогов постоянным, и тем самым нарушило диалог с бизнес-организациями.

Aseesimees Toomas Kivimägi
17:24:18
ИИ резюме

Он извиняется перед господином Рейнсалу и сообщает, что возникли проблемы со слышимостью. Хотя он сам слышит нормально, наши помощники жалуются, что его не слышно.

ИИ резюме

В данном тексте виден лишь фрагмент предложения: «Повторять ли мне весь...», вследствие чего невозможно составить содержательный вывод.

Aseesimees Toomas Kivimägi
17:24:27
ИИ резюме

Он велит продолжить с этого момента и говорить немного громче.

ИИ резюме

Урмас Рейнсалу спрашивает, каково ваше предложение, если никто не слушает.

Aseesimees Toomas Kivimägi
17:24:34
ИИ резюме

Заместитель председателя Тоомас Кивимяги советует подойти немного ближе к микрофону.

ИИ резюме

Урмас Рейнсалу просто сказал, что это понятно.

Aseesimees Toomas Kivimägi
17:24:40
ИИ резюме

У вас есть право и возможность начать заново, потому что несколько коллег не услышали.

ИИ резюме

Урмас Рейнсалу утверждает, что правительственный законопроект не содержит пояснительной записки и не прошел процедуру согласования, а процедурные правила не позволяют принять его к рассмотрению в парламенте. В связи с этим правление должно сформировать позицию относительно формального качества законопроекта и не выносить его на первое чтение или голосование.

Aseesimees Toomas Kivimägi
17:26:36
ИИ резюме

Тоомас Кивимяги подтвердил, что как правление, так и Рийгикогу сформулировали свои позиции и приняли их к рассмотрению. Он подчеркнул, что дебаты состоялись и будут продолжены в ходе последующих чтений, а также призвал к голосованию по предложению фракций Эстонской центристской партии и Социал-демократической партии об отклонении законопроекта № 645 в первом чтении.

Aseesimees Toomas Kivimägi
17:30:33
ИИ резюме

На первом чтении за законопроект проголосовали 645 36, против — 47, воздержавшихся не было, вследствие чего законопроект не получил поддержки; срок подачи поправок — 3 июня в 17:15, и первый пункт повестки дня завершен.