Продолжение первого чтения законопроекта об изменении Закона об упрощенном налогообложении предпринимательской деятельности, Закона о налоге на оборону и Закона о подоходном налоге (645 SE)
Заседание: 15-й Рийгикогу, 5-я сессия, пленарное заседание
Дата: 2025-05-21 17:18
Участвующие Политики:
Всего выступлений: 16
Состав: 15
Продолжительность повестки: 11m
ИИ резюме: 16/16 Выступления (100.0%)
Analysis: Structured Analysis
Время Выступлений Политиков
Политики
Анализ
Резюме
На повестке дня продолжили рассмотрение законопроектов, инициированных Правительством Республики, которые остались незавершенными на вчерашнем заседании – законопроекта 645 «О упрощенном налогообложении предпринимательского дохода» и связанных с ним законопроектов о подоходном и налоге на безопасность. В центре обсуждения были перераспределение налогового бремени и их влияние на различные уровни дохода, включая потребность в финансировании для обеспечения оборонных расходов и обороноспособности. Фракция Социал-демократической партии заявила о своей твердой поддержке прогрессивного подоходного налога, чтобы избежать неожиданностей и поддержать оживленную дискуссию, подчеркнув обещание программы сделать налоговую систему более справедливой, при этом избегая перекладывания налогового бремени на плечи низкооплачиваемых работников.
Во второй части повестки дня обсуждались вопросы обсуждений в комитетах и соблюдение правил процедуры – следует ли представлять пояснительную записку к законопроекту и позиции вовлеченных учреждений, и возможно ли продвинуть законопроект на первом чтении, ускоренно проводя процедуру. На обсуждении также находились возможные поправки (совместное предложение фракций Центристской партии и СДП о отклонении первого чтения). В конце концов, было достигнуто соглашение о том, что законопроект, непригодный для принятия на первом чтении, будет вынесен на голосование, и для этого было составлено соответствующее процессуальное решение; заседание завершилось разъяснением о том, что первое чтение завершено, и срок подачи поправок установлен на 3 июня в 17:15.
Принятые решения 1
Первое чтение было завершено, и две фракции представили предложение отклонить законопроект на первом чтении; голосование показало, что предложение не получило одобрения (36 за против 47 против). Также установлен срок подачи поправок – 3 июня в 17:15.
Самый активный спикер
Самым активным оратором был Урмас Рейнсалу (pid nHm--Ta7jVU), член фракции Isamaa, которого можно описать как представителя правого политического спектра. Он вел дискуссию и высказывал аргументированные позиции относительно корректности процедуры и соблюдения правил нормотехники, неоднократно акцентируя внимание на процессуальным вопросам и демонстрируя сильную готовность обеспечить качество процедуры законопроекта перед его дальнейшим продвижением.
Aseesimees Toomas Kivimägi
ИИ резюме
Тоомас Кивимяги сообщил, что будут продолжены прерванные на вчерашнем заседании обсуждения законопроекта № 645, касающегося упрощенного налогообложения предпринимательского дохода, налога на безопасность и внесения изменений в Закон о подоходном налоге. Далее Рийна Сиккут выступит с ответным словом.

Riina Sikkut
Профилирование Sotsiaaldemokraatliku Erakonna fraktsioonИИ резюме
Рийна Сиккут от имени социал-демократов заявила, что в Эстонии будет введен прогрессивный подоходный налог, а налоговое бремя должно быть справедливо распределено для финансирования роста расходов на оборону, а также образования, здравоохранения и пенсий. Кроме того, вчера она внесла предложение об отклонении правительственного законопроекта.
Aseesimees Toomas Kivimägi
ИИ резюме
Тоомас Кивимяги завершил переговоры и объявил, что профильный комитет намерен завершить первое чтение законопроекта № 645. Однако два поступивших предложения — одно от Центристской партии, а другое от фракции СДП — идентичны по своему содержанию, и в связи с этим законопроект предлагается отклонить уже на первом чтении.

Urmas Reinsalu
Профилирование Isamaa fraktsioonИИ резюме
Урмас Рейнсалу заявил, что процедура рассмотрения законопроекта противоречит части 1 статьи 92 Закона о регламенте, и, следовательно, голосование по его отклонению не должно проводиться в первом чтении. Он попросил Президиум разъяснить, был ли поднят вопрос о части 1 статьи 92 для рассмотрения, и если нет, то по каким причинам.
Aseesimees Toomas Kivimägi
ИИ резюме
Тоомас Кивимяги заявил, что правление приняло решение единогласно, и оно соответствует Закону о внутреннем и рабочем распорядке Рийгикогу. Он также добавил, что технические уточнения не являются причиной для отклонения законопроекта, и что об этом следовало говорить при утверждении повестки дня. В связи с этим он заключил, что его коллега безнадежно опоздал с этим.

Urmas Reinsalu
Профилирование Isamaa fraktsioonИИ резюме
Урмас Рейнсалу обвиняет правительство в том, что законопроект не соответствовал правилам нормотворческой техники Рийгикогу и не прошел процедуру согласования. Он утверждает, что правительство проигнорировало позиции институтов и публичное обсуждение, сделав временное повышение налогов постоянным, и тем самым нарушило диалог с бизнес-организациями.
Aseesimees Toomas Kivimägi
ИИ резюме
Он извиняется перед господином Рейнсалу и сообщает, что возникли проблемы со слышимостью. Хотя он сам слышит нормально, наши помощники жалуются, что его не слышно.

Urmas Reinsalu
Профилирование Isamaa fraktsioonИИ резюме
В данном тексте виден лишь фрагмент предложения: «Повторять ли мне весь...», вследствие чего невозможно составить содержательный вывод.
Aseesimees Toomas Kivimägi
ИИ резюме
Он велит продолжить с этого момента и говорить немного громче.

Urmas Reinsalu
Профилирование Isamaa fraktsioonИИ резюме
Урмас Рейнсалу спрашивает, каково ваше предложение, если никто не слушает.
Aseesimees Toomas Kivimägi
ИИ резюме
Заместитель председателя Тоомас Кивимяги советует подойти немного ближе к микрофону.

Urmas Reinsalu
Профилирование Isamaa fraktsioonИИ резюме
Урмас Рейнсалу просто сказал, что это понятно.
Aseesimees Toomas Kivimägi
ИИ резюме
У вас есть право и возможность начать заново, потому что несколько коллег не услышали.

Urmas Reinsalu
Профилирование Isamaa fraktsioonИИ резюме
Урмас Рейнсалу утверждает, что правительственный законопроект не содержит пояснительной записки и не прошел процедуру согласования, а процедурные правила не позволяют принять его к рассмотрению в парламенте. В связи с этим правление должно сформировать позицию относительно формального качества законопроекта и не выносить его на первое чтение или голосование.
Aseesimees Toomas Kivimägi
ИИ резюме
Тоомас Кивимяги подтвердил, что как правление, так и Рийгикогу сформулировали свои позиции и приняли их к рассмотрению. Он подчеркнул, что дебаты состоялись и будут продолжены в ходе последующих чтений, а также призвал к голосованию по предложению фракций Эстонской центристской партии и Социал-демократической партии об отклонении законопроекта № 645 в первом чтении.
Aseesimees Toomas Kivimägi
ИИ резюме
На первом чтении за законопроект проголосовали 645 36, против — 47, воздержавшихся не было, вследствие чего законопроект не получил поддержки; срок подачи поправок — 3 июня в 17:15, и первый пункт повестки дня завершен.