Запрос о заработной плате учителей (№ 778)

Заседание: 15-й созыв Эстонского парламента, 6-я сессия, пленарное заседание.

Дата: 2025-09-15 21:39

Всего выступлений: 60

Состав: 15

Продолжительность повестки: 37m

ИИ резюме: 60/60 Выступления (100.0%)

Analysis: Structured Analysis

Время Выступлений Политиков

Политики

Анализ

Резюме

Рийгикогу (Парламент Эстонии) в качестве седьмого пункта повестки дня обсудил депутатский запрос о зарплатах учителей (№ 778), представленный членами Рийгикогу Вадимом Белобровцевым, Лаури Лаатсом, Алексеем Евграфовым, Андреем Коробейником, Владимиром Архиповым и Пээтером Эрнитсом. Вадим Белобровцев, выступавший от имени авторов запроса, подчеркнул, что нынешний минимальный размер оплаты труда учителей (1820 евро брутто) давно устарел и является основной причиной острой нехватки преподавателей. Он потребовал от Министерства образования и науки (МОН) четкого обещания относительно повышения зарплат, напомнив о цели коалиционного соглашения — довести расчетную зарплату учителей до 120% от средней зарплаты по Эстонии к 2027 году.

Министр образования и науки Кристина Каллас ответила, что 1820 евро брутто недостаточно, но опровергла утверждение, будто последнее повышение зарплаты составило всего 17 евро (фактическое повышение составило 71 евро брутто). Министр подтвердила, что минимальный размер оплаты труда учителей вырастет в 2026 году, хотя точный процент пока не может быть обнародован из-за бюджетных переговоров. Каллас отметила, что отмена «налогового горба» номинально принесет учителям дополнительный доход в размере 1500 евро в год, начиная со следующего года. Кроме того, фонд дифференциации вырастет до 22%, и будет внедрена карьерная модель (коэффициент для старшего учителя 1,1 и для учителя-мастера 1,3). Министр сочла нереалистичным предложение Союза работников образования поднять минимальную зарплату до уровня средней зарплаты по стране (повышение примерно на 20%). В ходе обсуждения депутаты оппозиции (Эрнитс, Лаатс) раскритиковали приоритеты правительства, указав на предпочтение, отдаваемое расходам на оборону перед социальной сферой. Лаури Лаатс расширил дискуссию, затронув вопросы качества школьного питания и проблемы перехода на эстоноязычное обучение. Министр Каллас ответила на это, подчеркнув, что для выполнения языковых требований было достаточно времени (четыре года) и что переход необходим для обеспечения языковых навыков детей.

Принятые решения 1
Коллективное решение

Решений не было принято

Самый активный спикер
Vadim Belobrovtsev
Vadim Belobrovtsev

Eesti Keskerakonna fraktsioon

Вадим Белобровцев был самым активным выступающим, представив запрос и неоднократно участвуя в дебатах, подчеркивая необходимость повышения минимальной ставки заработной платы учителей. Он представлял оппозицию (левый).

Aseesimees Toomas Kivimägi
21:39:09
ИИ резюме

Вице-спикер Тоомас Кивимяги объявил о переходе к рассмотрению седьмого пункта повестки дня, которым являлся запрос № 778 по теме зарплат учителей, представленный членами Рийгикогу Вадимом Белобровцевым, Лаури Лаатсом, Алексеем Евграфовым, Андреем Коробейником, Владимиром Архиповым и Пээтером Эрнитсом, и попросил Белобровцева выйти на трибуну для выступления с докладом.

Aseesimees Toomas Kivimägi
21:39:09
ИИ резюме

Данное объявление знаменует начало седьмого пункта повестки дня и предлагает Вадиму Белобровцеву представить запрос № 778 относительно заработной платы учителей, который был инициирован упомянутыми членами Рийгикогу.

21:39:38
ИИ резюме

Вадим Белобровцев резко критикует низкую и устаревшую минимальную ставку заработной платы для учителей (1820 евро брутто), которая является основной причиной острой нехватки преподавателей и угрозы надвигающихся забастовок. Он требует от Министерства образования конкретных планов и обещаний, чтобы в ходе бюджетных переговоров было обеспечено значительное повышение заработной платы, начиная с 1 января 2026 года. Это повышение должно приблизить зарплату учителей к 120% от средней заработной платы по Эстонии, обещанных в коалиционном соглашении. Он подчеркивает, что повышение зарплаты должно быть серьезным и ощутимым, а не просто символическим.

21:39:38
ИИ резюме

Вадим Белобровцев подчеркивает, что зарплата эстонских учителей отстала от жизни, и требует заметного повышения заработной платы, а также поднятия минимального размера оплаты труда учителей как минимум до среднего уровня по стране и реального повышения зарплаты к 2026 году, чтобы решить проблему нехватки учителей.

Aseesimees Toomas Kivimägi
21:44:06
ИИ резюме

Заместитель председателя Тоомас Кивимяги поблагодарил присутствующих, а затем пригласил к трибуне Рийгикогу уважаемого министра образования и науки Кристину Каллас для ответа на вопросы инициаторов запросов.

Aseesimees Toomas Kivimägi
21:44:06
ИИ резюме

Тоомас Кивимяги благодарит и с трибуны Рийгикогу просит уважаемого министра образования и науки Кристину Каллас ответить на вопросы интерпеллянтов.

Haridus- ja teadusminister Kristina Kallas
21:44:25
ИИ резюме

Министр образования и науки Кристина Каллас опровергла ложную информацию о размере последнего повышения зарплаты учителей. Она признала, что действующая минимальная зарплата (1820 евро) недостаточна, но подтвердила, что в следующем году брутто-зарплата учителей вырастет (процент станет известен в ходе бюджетных переговоров), а нетто-зарплата увеличится как минимум на 1500 евро в год благодаря отмене «налогового горба». Кроме того, было обещано увеличить дифференциационный фонд для внедрения карьерной модели, при этом сохраняется цель довести зарплату учителей до 120% от средней по Эстонии, хотя повышение минимальной ставки на 20% в следующем году не считается реалистичным.

Haridus- ja teadusminister Kristina Kallas
21:44:25
ИИ резюме

Министр образования и науки Кристина Каллас подтвердила, что в следующем году заработная плата учителей повысится, а «налоговый горб» будет устранен. Цель состоит в том, чтобы к 2027 году достичь уровня примерно 120% от средней заработной платы по стране, включая фонд дифференциации в размере 22% и поэтапную карьерную модель с коэффициентами 1,1 и 1,3. Однако повышение минимального оклада до уровня средней зарплаты по стране в настоящее время считается реалистичным только при наличии более значительных бюджетных средств и проведении переговоров.

Aseesimees Toomas Kivimägi
21:49:25
ИИ резюме

Заместитель председателя Тоомас Кивимяги завершил свою часть, поблагодарив публику, и затем передал слово Владимиру Архипову, чтобы начать раунд вопросов, отметив, что их было как минимум пара.

Aseesimees Toomas Kivimägi
21:49:25
ИИ резюме

Тоомас Кивимяги поблагодарил публику, сообщил, что имеется по крайней мере пара вопросов, и попросил Владимира Архипова начать их задавать.

Vladimir Arhipov
Vladimir Arhipov
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmed
21:49:30
ИИ резюме

Владимир Архипов спрашивает, состоятся ли в среду переговоры между местными самоуправлениями и Министерством образования и науки (МОН) по вопросам заработной платы учителей и коллективного договора для работников дошкольного образования.

Vladimir Arhipov
Vladimir Arhipov
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmed
21:49:30
ИИ резюме

Владимир Архипов обращается к министру, чтобы получить подтверждение относительно переговоров, запланированных на среду, которые касаются как вопросов заработной платы учителей между местными самоуправлениями и Министерством образования и науки (HTM), так и заключения коллективного договора для работников дошкольного образования.

Haridus- ja teadusminister Kristina Kallas
21:49:46
ИИ резюме

Мы не участвуем в переговорах по коллективному договору работников дошкольного образования, поскольку мы не являемся поставщиками дошкольного образования; это дело между местными самоуправлениями и EHL.

Haridus- ja teadusminister Kristina Kallas
21:49:46
ИИ резюме

Министр образования и науки Кристина Каллас объясняет, что они не участвуют в переговорах по коллективному договору работников дошкольного образования, поскольку они не являются поставщиками дошкольного образования, и это вопрос, который должен решаться между местными самоуправлениями и EHL.

Aseesimees Toomas Kivimägi
21:49:54
ИИ резюме

Заместитель председателя Тоомас Кивимяги предоставил слово Вадиму Белобровцеву.

21:49:55
ИИ резюме

Вадим Белобровцев выражает удовлетворение достойной заработной платой учителей, работающих в Ида-Вирумаа, и задает вопрос, когда такую же зарплату получат остальные эстонские учителя.

21:49:55
ИИ резюме

Вадим Белобровцев отметил хороший уровень заработной платы учителей Ида-Вирумаа, но сразу же поднял вопрос о том, когда эта достойная оплата труда распространится и на педагогов других регионов Эстонии.

Haridus- ja teadusminister Kristina Kallas
21:50:17
ИИ резюме

Министр образования и науки Кристина Каллас подтвердила, что минимальная заработная плата учителей и фонд дифференциации обязательно вырастут в следующем году, однако сейчас ещё слишком рано для обнародования точных финансовых показателей.

Haridus- ja teadusminister Kristina Kallas
21:50:17
ИИ резюме

Министр образования и науки Кристина Каллас подтвердила, что в следующем году минимальная заработная плата учителей повысится, и фонд дифференциации также увеличится, однако конкретные цифры называть пока рано.

Peeter Ernits
Peeter Ernits
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmed
21:50:31
ИИ резюме

Пеэтер Эрнитс спросил министра, сколько на самом деле можно изъять из Стенбокского дома (правительства) в случае 1%, стоимость которого составляет примерно 7 миллионов.

Aseesimees Toomas Kivimägi
21:50:31
ИИ резюме

Заместитель председателя Тоомас Кивимяги предоставил слово Пеэтеру Эрнитсу.

Peeter Ernits
Peeter Ernits
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmed
21:50:31
ИИ резюме

Пеэтер Эрнитс задал министру прямой вопрос, поставив под сомнение реальную способность правительства (Стенбока) выделить и передать конкретные крупные суммы денег, сославшись на 1%, или 7 миллионов.

Haridus- ja teadusminister Kristina Kallas
21:50:54
ИИ резюме

Министр образования и науки Кристина Каллас заявила, что точный процент бюджета на данный момент подтвердить невозможно, поскольку переговоры продолжаются, и бюджет ещё не утверждён окончательно. Кроме того, учитывая рост оборонных расходов, в следующем году прогнозируется значительное увеличение затрат.

Haridus- ja teadusminister Kristina Kallas
21:50:54
ИИ резюме

Министр образования и науки Кристина Каллас пояснила, что хотя рост расходов в следующем году, особенно с учетом повышения оборонных расходов, является значительным, она пока не может назвать конкретный процент из-за продолжающихся переговоров и того, что бюджет еще не утвержден.

Aseesimees Toomas Kivimägi
21:51:23
ИИ резюме

Тоомас Кивимяги поблагодарил публику, объявил, что вопросов больше нет, открыл прения и пригласил Вадима Белобровцева.

21:51:35
ИИ резюме

Он/Она подчеркивает важность повышения зарплат учителям, но критикует сохраняющуюся политику государства, выделяющую всего 1 евро в день на школьное питание. Он/Она требует увеличения государственного финансирования, чтобы школьные обеды были здоровыми, вкусными и готовились из местных продуктов, хотя и сомневается, возможно ли это вообще реализовать за 1 евро.

21:51:35
ИИ резюме

Вадим Белобровцев подвергает резкой критике бездействие государства и его недостаточный вклад как в повышение заработной платы учителей (которое не должно оставаться чисто номинальным), так и в финансирование школьного питания. Он подчеркивает, что 1 евро в день на ребенка — сумма, остававшаяся неизменной в течение восьми лет, — недостаточна для обеспечения здоровой и вкусной еды, и требует, чтобы государство взяло на себя ответственность, особенно в отношении государственных школ, вместо того чтобы перекладывать ее на плечи местных самоуправлений.

Aseesimees Toomas Kivimägi
21:54:52
ИИ резюме

Вице-спикер Тоомас Кивимяги извинился перед коллегой за прерывание, обратив внимание на то, что предыдущий запрос касался школьного питания, а в данный момент обсуждаются зарплаты учителей.

Aseesimees Toomas Kivimägi
21:54:52
ИИ резюме

Заместитель председателя Тоомас Кивимяги объявил, что возьмёт небольшую паузу, сослался на предыдущий запрос по поводу школьного питания и сообщил, что теперь внимание будет сосредоточено на обсуждении заработных плат учителей.

21:54:57
ИИ резюме

Он твёрдо утверждает, что доберётся туда.

Aseesimees Toomas Kivimägi
21:55:00
ИИ резюме

Вице-спикер Тоомас Кивимяги сказал, что, возможно, речи перепутались.

21:55:04
ИИ резюме

Вадим Белобровцев резко критикует отношение государства к вопросу заработной платы учителей, подчеркивая, что простое повышение на 5–7% и увеличение фонда дифференциации не решит проблему, поскольку ответственность за распределение этих повышений в очередной раз перекладывается государством на плечи местных самоуправлений.

21:55:04
ИИ резюме

Вадим Белобровцев критикует подход государства к оплате труда учителей, отмечая, что повышение всего лишь на 5–7% является недостаточным. Он также указывает, что увеличение зарплат теперь зависит от фонда дифференциации и от учредителей школ, а ответственность перекладывается с государства на местные самоуправления.

Aseesimees Toomas Kivimägi
21:55:52
ИИ резюме

Заместитель председателя Тоомас Кивимяги просит три дополнительные минуты.

Aseesimees Toomas Kivimägi
21:55:52
ИИ резюме

Заместитель председателя Тоомас Кивимяги кратко попросил три минуты дополнительного времени, чтобы продолжить своё выступление.

21:55:53
ИИ резюме

Белобровцев подчёркивает, что снижение налогов не должно затмевать необходимость повышения минимальной ставки заработной платы учителей, и государство должно обеспечить равномерное повышение зарплат во всех регионах для всех работников бюджетной сферы.

21:55:53
ИИ резюме

Вадим Белобровцев критикует обещание правительства о том, что отмена налогового горба решит проблему зарплат учителей, указывая на ранее нанесенный двойной удар в виде повышения налогов, и требует, чтобы государство решительно повысило минимальный порог заработной платы учителей, разумно используя найденные бюджетные средства также для улучшения доходов полицейских, спасателей и работников других важных сфер деятельности, подчеркивая, что все учителя важны, независимо от их местоположения.

Aseesimees Arvo Aller
21:58:21
ИИ резюме

Это выражение благодарности, и следующий выступающий — Пеэтер Эрнитс.

Peeter Ernits
Peeter Ernits
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmed
21:58:33
ИИ резюме

Пеэтер Эрнитс выступил с резкой критикой приоритетов правительства, указав, что дефицит финансирования в социальной сфере (учителя, работники культуры) напрямую обусловлен чрезмерным предпочтением, отдаваемым оборонным расходам. При этом, как показывают отчеты Госконтроля, Министерство обороны не в состоянии систематически освоить даже уже выделенные средства. Он также осуждает нынешнюю «военную истерию» как нагнетание страха. В завершение он призвал недооцененных работников бюджетной сферы (учителей, полицейских, спасателей) организовать массовые забастовки, чтобы вынудить коалиционное правительство, пользующееся низкой поддержкой, пойти на уступки.

Peeter Ernits
Peeter Ernits
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmed
21:58:33
ИИ резюме

Пеэтер Эрнитс призывает учителей, полицейских и спасателей к массовой забастовке, утверждая, что правительство недооценивает их вклад и финансирование и направляет ресурсы на увеличение оборонных расходов на фоне военной истерии, в связи с чем необходимы масштабные забастовки, чтобы добиться повышения зарплаты и финансирования.

Aseesimees Arvo Aller
22:03:41
ИИ резюме

Заместитель председателя Арво Аллер задал слушателям прямой вопрос, хотят ли они дополнительное время.

Aseesimees Arvo Aller
22:03:41
ИИ резюме

Заместитель председателя Арво Аллер спрашивает, хочет ли публика дополнительного времени.

Peeter Ernits
Peeter Ernits
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmed
22:03:43
ИИ резюме

Пеэтер Эрнитс подтверждает, что это займёт пару минут.

Aseesimees Arvo Aller
22:03:45
ИИ резюме

Заместитель председателя Арво Аллер установил для следующего выступающего короткий лимит времени — две-три минуты.

Aseesimees Arvo Aller
22:03:45
ИИ резюме

Заместитель председателя Арво Аллер просит пару минут и устанавливает три минуты.

Peeter Ernits
Peeter Ernits
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmed
22:03:47
ИИ резюме

Пеэтер Эрнитс сравнивает нынешнее правительство с трухлявым деревом, которое держится лишь на соплях и проволоке и рухнет при первом же прикосновении. Он призывает людей смело и массово выходить на улицы — не менее 500 человек одновременно и два дня подряд, — поскольку только протест, внушающий страх, заставит правительство найти необходимые миллионы для повышения зарплат учителям, спасателям и полицейским.

Peeter Ernits
Peeter Ernits
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmed
22:03:47
ИИ резюме

Пеэтер Эрнитс описывает нынешнее правительство как прогнившее и трухлявое дерево и смело призывает людей к протесту, заявляя, что реального повышения зарплаты можно добиться только в том случае, если около 500 человек выйдут одновременно в течение двух дней подряд.

Aseesimees Arvo Aller
22:05:06
ИИ резюме

Заместитель председателя Арво Аллер попросил Лаури Лаатса взять слово.

22:05:16
ИИ резюме

Лаури Лаатс подвергает резкой критике реальное положение дел в сфере образования, опровергая утверждения правительства о том, что «все хорошо», и выделяет две ключевые проблемы. Во-первых, это недостаточное финансирование и низкое качество школьного питания, в результате чего дети вынуждены пропускать обеды. Во-вторых, это строгие языковые требования, которые будут введены в следующем году для помощников учителей и вспомогательных специалистов. Эти требования приведут к массовому увольнению специалистов без предоставления замены, поскольку отсутствует поддержка для изучения языка. Он требует, чтобы министр говорил правду и защищал интересы образования.

22:05:16
ИИ резюме

Лаури Лаатс обращает внимание на проблемы с финансированием школьного питания и качеством продуктов, а также на дефицит учителей, усугубляемый влиянием требований к знанию языка на рабочие места. Он запрашивает альтернативные решения, возможности для обучения и финансирование, а также призывает отстаивать принципы честности и образования.

Aseesimees Arvo Aller
22:10:30
ИИ резюме

Заместитель председателя Арво Аллер благодарит и приглашает министра принять участие.

Haridus- ja teadusminister Kristina Kallas
22:10:47
ИИ резюме

Министр образования и науки Кристина Каллас подчеркнула, что в Эстонии необходимо ускорить переход на обучение на эстонском языке, расширить возможности для эстоноязычной среды и изучения языка, а также обеспечить для детей, чей родной язык — русский, освоение эстонского языка на уровне B1, чтобы они могли в дальнейшем продолжить обучение в эстоноязычной школе.

Haridus- ja teadusminister Kristina Kallas
22:10:47
ИИ резюме

Министр образования и науки Кристина Каллас раскритиковала предыдущие дебаты как «театральное представление» и выступила в защиту перехода на эстоноязычное обучение. Она опровергла утверждения о том, что времени на выполнение языковых требований было недостаточно, подчеркнув, что у помощников учителей и вспомогательных специалистов было четыре года для изучения языка. Она обосновала острую необходимость этого перехода тем, что в русскоязычной системе образования дети проводят с эстонским языком всего около 5% времени, из-за чего за девять лет они не осваивают требуемый уровень B1. Создание эстоноязычной среды, по её словам, является единственным способом гарантировать дальнейший образовательный путь этих детей в Эстонии.

Aseesimees Arvo Aller
22:14:11
ИИ резюме

Выступающий благодарит министра, отмечает, что услышал имя Лаури Лаатса, и предоставляет две минуты для ответного слова.

Aseesimees Arvo Aller
22:14:11
ИИ резюме

Заместитель председателя Арво Аллер поблагодарил министра, убедился, что имя Лаури Лаатса прозвучало, и затем предоставил ему две минуты для ответного слова.

22:14:22
ИИ резюме

Лаури Лаатс отмечает, что переход русско- и эстоноязычной молодежи на эстонский язык обучения был осуществлен в течение четырех лет без необходимой подготовки. Отсутствуют методики, учебники и преподаватели, и это ставит под угрозу качество всей системы образования и знания молодежи.

22:14:22
ИИ резюме

Лаури Лаатс подтверждает поддержку фракции эстоноязычному образованию, но резко критикует скорость и неподготовленность перехода, подчеркивая, что реформа, проводимая "наскоком", при недостатке методологии, учителей и учебников, подрывает качество всей системы образования и лишает знаний как эстонскую, так и неэстоноязычную молодежь.

22:14:22
ИИ резюме

Лаури Лаатс подчеркивает, что, хотя фракция поддерживает владение эстонским языком всеми жителями Эстонии, нынешний переход системы образования на эстоноязычное обучение был осуществлен поспешно и без подготовки, с недостаточной методической базой и нехваткой учителей. Это наносит ущерб качеству всего образования и лишает знаний как эстоноязычную, так и иноязычную молодежь.

Aseesimees Arvo Aller
22:16:27
ИИ резюме

Заместитель председателя Арво Аллер закрыл прения, одновременно подтвердив завершение рассмотрения седьмого пункта повестки дня.

Aseesimees Arvo Aller
22:16:27
ИИ резюме

Заместитель председателя Арво Аллер поблагодарил и сообщил, что прения завершены, и мы прошли седьмой пункт повестки дня.