Arupärimine koolitoidu kohta (nr 770)

Istung: XV Riigikogu, VI istungjärk, täiskogu istung

Kuupäev: 2025-09-15 21:23

Sõnavõtte kokku: 30

Koosseis: 15

Päevakorra kestus: 15m

AI kokkuvõtted: 30/30 Sõnavõtud (100.0%)

Analysis: Structured Analysis

Poliitikute Kõneaeg

Poliitikud

Analüüs

Kokkuvõte

Arupärimine nr 770 käsitles koolitoidu rahastamise ja kvaliteedi küsimusi, mille esitas Keskerakonna fraktsioon eesotsas Vadim Belobrovtseviga haridus- ja teadusminister Kristina Kallasele. Arupärijad rõhutasid, et riigipoolne panus koolilõuna kompenseerimisel on püsinud 1 euro juures alates 2018. aastast, mis on inflatsiooni (eriti toiduainete kallinemise) tõttu ebapiisav. Samal ajal plaanib Sotsiaalministeerium kehtestada uued, tervislikumad menüünõuded (vähem soola ja suhkrut), mille tagamine on praeguse rahastuse juures keeruline. Arupärijad küsisid, kas riik peaks panust suurendama ja kas tuleks hakata kompenseerima ka lasteaiatoitu.

Minister Kallas toetas Sotsiaalministeeriumi plaani toidu kvaliteedi parandamiseks, märkides, et tal on kirjalik kinnitus nii ministeeriumilt kui ka toitlustajatelt, et uued nõuded ise hinda oluliselt ei tõsta. Küll aga möönis ta, et inflatsioon on koolitoidu hinda kergitanud. Kallas eelistas lahendust, kus koolitoidu rahastus (pärast vajalikku tõusu) viidaks riigieelarvest üle kohalike omavalitsuste (KOV) tulubaasi, kuna koolitoidu pakkumise kohustus lasub seaduse järgi KOVidel. Ta selgitas, et kuigi koalitsioon on selle eesmärgi seadnud, ei võimalda 2026. aasta riigieelarve (kaitsekulude kasvu tõttu) panust suurendada, mistõttu lükkub rahastuse ümbertõstmine KOV tulubaasi hiljemalt 2027. aastasse. Järgnevates küsimustes käsitleti KOVide tulubaasi suurendamise detailsust ja seda, miks väidetav 800 miljoni euro suurune eelarvejääk ei võimalda koolitoidu rahastust koheselt tõsta.

Tehtud otsused 1
Kollektiivne otsus

Otsuseid ei tehtud

Aktiivseimkõneleja
Vadim Belobrovtsev
Vadim Belobrovtsev

Eesti Keskerakonna fraktsioon

Vadim Belobrovtsev oli kõige aktiivsem kõneleja, esitades arupärimise ja küsides ka täpsustava küsimuse valitsuse eelarvevahendite kohta. Ta esindab Keskerakonna fraktsiooni (opositsioon).

Aseesimees Toomas Kivimägi
21:23:00
AI kokkuvõte

Kokkuvõtlikult esitati koolitoidu kohta arupärimine nr 770 kuue Riigikogu liikme poolt, mille ettekandjaks on arupärijate nimel Vadim Belobrovtsevi.

Aseesimees Toomas Kivimägi
21:23:00
AI kokkuvõte

Aseesimees Toomas Kivimägi tutvustas Riigikogu liikmete poolt 12. mail 2025 esitatud koolitoidu teemalist arupärimist nr 770 ning palus arupärijate nimel ettekandeks kõnetooli Vadim Belobrovtsevi.

Vadim Belobrovtsev
Vadim Belobrovtsev
Profiileerimine Eesti Keskerakonna fraktsioon
21:23:23
AI kokkuvõte

Vadim Belobrovtsev rõhutab, et koolitoidu rahastamise arupärimine on endiselt aktuaalne, kuna riigi panus on jäänud alates 2018. aastast iganenud ühe euro tasemele, mis ei võimalda täita Sotsiaalministeeriumi uusi, tervislikumaid menüünõudeid ega vasta tänasele kõrgele inflatsioonile. Ta nõuab valitsuselt riikliku panuse märgatavat suurendamist nii kooli- kui ka lasteaiatoidu kompenseerimisel, eriti olukorras, kus toiduainete hinnad on viimase kahe aastaga tõusnud üle 40%.

Vadim Belobrovtsev
Vadim Belobrovtsev
Profiileerimine Eesti Keskerakonna fraktsioon
21:23:23
AI kokkuvõte

Vadim Belobrovtsev rõhutab, et hoolimata plaanidest koolitoitu parandada on riigi toidutoetus üks euro päevas juba mitu aastat muutumatu, mis ei kata inflatsiooni ega vähenda vanemate koormust, ning küsib haridusministrilt, kas riik peaks suurendama lasteaia- ja koolitoidule panust ning kas 1 euro on tänase inflatsiooniga piisav.

Aseesimees Toomas Kivimägi
21:27:50
AI kokkuvõte

Aseesimees Toomas Kivimägi tänas kuulajaid ja andis seejärel sõna haridus- ja teadusminister Kristina Kallasele, et ta vastaks Riigikogu kõnetoolist arupärijate küsimustele.

Aseesimees Toomas Kivimägi
21:27:50
AI kokkuvõte

Toomas Kivimägi kutsus haridus- ja teadusminister Kristina Kallase vastama arupärijate küsimustele Riigikogu kõnetoolis.

Haridus- ja teadusminister Kristina Kallas
21:28:05
AI kokkuvõte

Haridus- ja teadusminister Kristina Kallas ütles, et lasteaedade ja koolide toidupõhimõtete uuendused parandavad kvaliteeti ning ei suurenda hindasid märkimisväärselt, kuid inflatsioon muudab olukorra ja koalitsioon on otsustanud toidurahade suurendamise suunata omavalitsuste tulubaasi, mida järgmisel aastal eelarves ei ole võimalik täies mahas teha.

Haridus- ja teadusminister Kristina Kallas
21:28:05
AI kokkuvõte

Haridus- ja teadusminister Kristina Kallas toetab Sotsiaalministeeriumi ettepanekut uuendada lasteaia- ja koolimenüüsid, kinnitades, et uued nõuded ei tõsta toitlustuse hinda, kuid möönab, et inflatsiooni tõttu on riigi praegune panus koolitoidu kompenseerimisse ebapiisav. Lahendusena eelistab ta riigipoolse toetuse viimist omavalitsuste tulubaasi, et lõpetada rahastamise segadus, kuigi vajalik toetuse tõus lükkub järgmise aasta eelarvepiirangute tõttu edasi.

Aseesimees Toomas Kivimägi
21:33:05
AI kokkuvõte

See kõne väljendab suurt tänu, märgib, et on küsimusi, ning palub Vladimir Arhipovi esinema.

Vladimir Arhipov
Vladimir Arhipov
Profiileerimine Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmed
21:33:06
AI kokkuvõte

Vladimir Arhipov väljendab skepsist plaanide suhtes suurendada KOV-ide tulubaasi isikliku tulumaksu arvelt, et ühtlustada koolitoitlustust, küsides, kuidas tagatakse, et see raha läheb just toitlustusele, ning rõhutades, et praegune süsteem on ebaühtlane ja rikkamate ning vaesemate omavalitsuste lastele peab olema tagatud võrdne ligipääs koolitoidule.

Vladimir Arhipov
Vladimir Arhipov
Profiileerimine Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmed
21:33:06
AI kokkuvõte

Vladimir Arhipov tõstatab küsimuse koolitoidu ühtsuse tagamiseks, kuidas suurendada omavalitsuste tulubaasi ning defineerida, et lisatulu isiku tulumaksust suunatakse toitlustusele, võttes arvesse erinevaid omavalitsuste tulubaase.

Haridus- ja teadusminister Kristina Kallas
21:34:07
AI kokkuvõte

Kristina Kallas rõhutas, et koolitoit peab olema kõigile lastele ühtne ning ettepanek on koolitoidu maksmise kohustus ja rahastus täielikult anda kohalikele omavalitsustele koos lisarahastusega, et vähendada omavalitsuste vahelisi erinevusi.

Haridus- ja teadusminister Kristina Kallas
21:34:07
AI kokkuvõte

Haridus- ja teadusminister Kristina Kallas kinnitab, et koolitoit on omavalitsuse piires lastele võrdselt kättesaadav, kuid kuna inflatsioon on kasvatanud kohalike omavalitsuste kulusid ja riik pole oma toetust suurendanud, tehakse ettepanek, et riik peaks koolitoidu rahastuse esmalt õiglasele tasemele tõstma ja seejärel andma toetuse otse koolipidajatele, kellel lasub seaduslik kohustus koolitoitlust tagada, lõpetades omavalitsuste raha põhjendamatu kinnihoidmise.

Vadim Belobrovtsev
Vadim Belobrovtsev
Profiileerimine Eesti Keskerakonna fraktsioon
21:35:45
AI kokkuvõte

Vadim Belobrovtsev on segaduses valitsuse rahanduspoliitika vastuolude pärast, küsides ministrilt otse, kas riigieelarvesse ootamatult tekkinud 800 miljonit eurot on tõesti olemas, kui samal ajal väidetakse, et puudub raha juba aastaid suurendamist vajanud riiklike panuste tegemiseks, ning nõuab selgitust, miks seda raha vajadustele ei suunata.

Aseesimees Toomas Kivimägi
21:35:45
AI kokkuvõte

Aseesimees Toomas Kivimägi kutsus Vadim Belobrovtsevi rääkima.

Vadim Belobrovtsev
Vadim Belobrovtsev
Profiileerimine Eesti Keskerakonna fraktsioon
21:35:45
AI kokkuvõte

Vadim Belobrovtsev väljendas segadust, öeldes, et riigieelarvesse on äkitselt tulnud 800 miljonit eurot ning selle kulutamise võimalusi on palju, samas kui riigi panuse suurendamiseks ei ole raha, mis on juba aastaid vaja olnud, ning ta küsis, kas raha on olemas ja miks seda ei suunata sinna.

Haridus- ja teadusminister Kristina Kallas
21:36:36
AI kokkuvõte

Haridus- ja teadusminister Kristina Kallas selgitab, et riik on 2025. aastal käitunud planeeritust kokkuhoidlikumalt, mistõttu tekib 800 miljoni suurune ühekordne jääk ehk sääst, mis erinevalt ootustest järgmistesse eelarveaastatesse üle ei kandu.

Haridus- ja teadusminister Kristina Kallas
21:36:36
AI kokkuvõte

Haridus- ja teadusminister Kristina Kallas ütles, et 2025. aastal kulutatakse 800 miljonit vähem kui plaanitud ning see jääk ei kandu üle järgmisesse aastasse.

Aseesimees Toomas Kivimägi
21:37:02
AI kokkuvõte

Aseesimees Toomas Kivimägi kutsus Peeter Ernitsa esinema.

Peeter Ernits
Peeter Ernits
Profiileerimine Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmed
21:37:04
AI kokkuvõte

Ta esitab küsimuse, kui palju koolitoit maksab Eesti koolides, erinevates koolides ja erinevates vürstiriikides, ning kas selle kohta on kehtestatud piirid.

Peeter Ernits
Peeter Ernits
Profiileerimine Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmed
21:37:04
AI kokkuvõte

Peeter Ernits tunnistab esitatud suurt summat, kuid küsib otse, millised on toidu maksumuse piirid Eesti erinevates koolides ja regioonides, viidates neile irooniliselt kui "vürstiriikidele".

Haridus- ja teadusminister Kristina Kallas
21:37:28
AI kokkuvõte

Haridus- ja teadusminister Kristina Kallas rõhutas, et nende teadmised piirduvad vaid nende endi hallatavate koolidega, mistõttu puudub neil info näiteks Setomaa valla koolitoiduraha suuruse kohta.

Haridus- ja teadusminister Kristina Kallas
21:37:28
AI kokkuvõte

Ta ütleb, et teab vaid oma koolide piire ja ei tea Setomaa valla koolitoidurahade suurust.

Anti Allas
Anti Allas
Profiileerimine Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmed
21:37:40
AI kokkuvõte

Anti Allas küsis, kas eelarve läbirääkimistel tehakse ettepanek viia omavalitsuste tulubaas proportsionaalselt õigete summade saamiseks, nii Tallinnale kui Võrule.

Anti Allas
Anti Allas
Profiileerimine Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmed
21:37:40
AI kokkuvõte

Anti Allas pärib ministrilt otse, kas too kavatseb eelseisvatel eelarveläbirääkimistel teha ettepaneku suunata teatud summa omavalitsuste tulubaasi, et tagada proportsionaalselt õiglane jaotus kõigi kohalike üksuste, nii Tallinna kui ka Võru vahel.

Aseesimees Toomas Kivimägi
21:37:40
AI kokkuvõte

Aseesimees Toomas Kivimägi palus Anti Allast tulla ja rääkida.

Haridus- ja teadusminister Kristina Kallas
21:38:05
AI kokkuvõte

Haridus- ja teadusminister Kristina Kallas kinnitas, et haridustoetuste (sh koolitoiduraha, v.a õpetajate palgad) omavalitsuste tulubaasi ülekandmise detailid on veel arvutamisel, sest enne ülekannet tuleb tagada väikese tulubaasiga omavalitsuste õiglane toetamine, mistõttu on eesmärgiks seadistud see liigutus ellu viia hiljemalt 2027. aastaks.

Haridus- ja teadusminister Kristina Kallas
21:38:05
AI kokkuvõte

Kristina Kallas ütles, et koolitoidu ja teiste haridustoetuste ülekandmine omavalitsuste tulubaasi ei saa 2026. aastal lõplikult vormistada, sest tuleb täpselt arvutada mudeli alusel jaotust ning suurendada nende toetuste summat enne ülekandmist, kuid koalitsioon kavatseb selle liikuda hiljemalt 2027.

Aseesimees Toomas Kivimägi
21:38:58
AI kokkuvõte

Aseesimees Toomas Kivimägi tänab ministeri, kinnitab, et küsimusi rohkem ei ole, avab ja sulgeb läbirääkimised ning kuulutab selle päevakorrapunkti menetluse lõpetatuks.

Aseesimees Toomas Kivimägi
21:38:58
AI kokkuvõte

Aseesimees Toomas Kivimägi tänas ministrit, kinnitades, et küsimusi enam ei ole, ning seejärel viis läbi päevakorrapunkti menetluse, avades ja koheselt sulgedes läbirääkimised, kuulutades sellega punkti käsitluse lõppenuks.