Условия отчуждения земли государству

Заседание: 15-й Эстонский парламент, пятый период заседаний, информационный брифинг

Дата: 2025-04-16 16:21

Участвующие Политики:

Всего выступлений: 10

Состав: 15

Продолжительность повестки: 12m

ИИ резюме: 10/10 Выступления (100.0%)

Analysis: Structured Analysis

Время Выступлений Политиков

Политики

Анализ

Резюме

Седьмой вопрос касался позиции министра энергетики и охраны окружающей среды Андреса Сутила по поводу условий отчуждения земли государством при создании охраняемых территорий. Рийгикогу задал анти-альтернативный вопрос и выразил обеспокоенность тем, что посредством обновляемых мер государство может сократить или вообще не компенсировать снижение стоимости недвижимости, что вызвало значительное общественное внимание и дебаты о справедливости. В центре внимания были представленные в парламент замечания и публикации в средствах массовой информации, и обсуждение фокусировалось на балансе между интересами государства и правами землевладельцев.

Во второй части министр уточнил подход и сослался на практику, согласно которой государство может продать охраняемую землю, если ограничения на использование существенно сужают права. Он подчеркнул, что покупатель должен нотариально удостоверить наличие ограничений на недвижимости, и что порядок компенсации будет меняться, но прежний принцип не поддерживает покупку земли, если изначально известен природоохранный статус. Также рассматривались исключения, касающиеся ситуации, когда природоохранные ограничения становятся более строгими, и было разъяснено, как землепользование и лесные ценности вместе составляют компенсацию. Министр привел числовые примеры и данные, и заверил, что предыдущие заявления остаются в силе, а новый порядок вступит в силу только после внесения изменений в закон. В заключение речи было подчеркнуто, что необходимо продолжать обсуждение в комиссии и поддерживать баланс, предусмотренный коалиционным соглашением (30% охраняемой территории на суше и 70% лесных территорий).

Принятые решения 1
Коллективное решение

На этой сессии решения не было принято. Обсуждение продолжается, завершается порядок компенсации и изменения в законодательстве, а их применение необходимо скоординировать в комиссии и в Рийгикогу, рассматривая их отдельно.

Самый активный спикер
Anti Allas
Anti Allas

Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmed

Самым активным выступающим был Анти Аллас (pid 1Q5xJopcXOk). Его позиция в политическом спектре – иная (конкретно левую или правую партийную линию на данной сессии не определили).

Esimees Lauri Hussar
16:22:06
ИИ резюме

Седьмой вопрос направляется министру энергетики и охраны окружающей среды Рийгикогу Андресу Сутиле, а депутат Рийгикогу Анти Аллас спрашивает об условиях отчуждения земель государству.

Anti Allas
Anti Allas
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmed
16:22:09
ИИ резюме

Анти Алас выразил искреннюю озабоченность тем, что создание охраняемых территорий и изменение режима охраны за последний полутора лет несправедливо обременяют владельцев земель и лесов, он сослался на законопроект, поступивший в Рийгикогу, который предусматривает сокращение выплат или отмену их, и спросил у министра, как будет компенсирована стоимость их земель, если решения правительства доведут их стоимость до нуля — например, для мелкого лесопользователя в Ворумской области.

Energeetika- ja keskkonnaminister Andres Sutt
16:23:54
ИИ резюме

Земля, расположенная на государственной охраняемой территории, может быть продана государству, если режим охраны существенно ограничивает ее целевое использование, однако государство не приобретает право собственности на землю у лиц, сознательно приобретающих ее с установленным ограничением, а в договоре купли-продажи нотариус должен явно информировать об ограничениях; при возмещении стоимость земли и леса учитывается по фиксированной ставке 0,5, и государство не содействует сделкам, относящимся к природоохранной зоне, хотя правовые нюансы и при необходимости изменения могут быть дополнительно обсуждены на комиссии.

Esimees Lauri Hussar
16:26:56
ИИ резюме

Председатель Лаури Хуссар поблагодарил и попросил Анти Алласт задать уточняющий вопрос.

Anti Allas
Anti Allas
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmed
16:26:58
ИИ резюме

Анти Аллас подчёркивает, что в Эстонии в настоящее время отсутствуют ясное послание и достаточный план по компенсации ущерба, вызванного решениями государства, и он выступает за долгосрочную, поэтапную и справедливую реализацию компенсаций, которая принесла бы пострадавшим явное облегчение.

Energeetika- ja keskkonnaminister Andres Sutt
16:27:50
ИИ резюме

Министр энергетики и охраны окружающей среды Андрес Сутт сообщил, что действующий режим применяется к лицам, подавшим заявление до поправок к закону; новый режим вступит в силу после принятия закона; очередь возмещения за недвижимость составляет 1,5–2 года, а более быструю компенсацию в основном ограничивают бюджетные ограничения, но государство продолжает двигаться к приобретению недвижимости, подпадающей под ограничения природоохранного характера (2023: 35 объектов недвижимости, 481 га; 2022: 153 га; 2021: 101 га), на это в прошлом году было потрачено почти 8 миллионов евро, а в этом году запланировано почти 11 миллионов евро, и весь процесс можно обсудить на комиссии и в пленарном зале Рийгикогу.

Esimees Lauri Hussar
16:30:06
ИИ резюме

Председатель благодарит и сообщает, что коллега Зюлейха Измайлова вносит дополнительный вопрос.

Züleyxa Izmailova
Züleyxa Izmailova
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmed
16:30:09
ИИ резюме

Охрана природы Эстонии и вопросы климата по-прежнему запутаны, отсутствуют уверенность и правовая ясность, потому что всеобъемлющий закон о климате сузился до закона о климатически устойчивой экономике, и народ ожидает научно обоснованный, содержательный закон об охране природы и лесном хозяйстве и ясный ориентир, который учитывал бы сокращение объема вырубки и мораторий на вырубку.

Energeetika- ja keskkonnaminister Andres Sutt
16:31:51
ИИ резюме

Министр энергетики и охраны окружающей среды Андрес Сутт заявил, что климатический закон будет короче и конкретнее, к которому добавятся сроки и целевые показатели, а также цели дорожных карт, которые парламент Эстонии примет до весеннего заседания; в коалиционном соглашении указано как 30% охраняемой суши, так и 70% лесной территории, которые могут существовать вместе; для него человек, экономика и природа — две стороны одной монеты, и чистая экономика открывает пространство для охраны природы и биологического разнообразия; дебаты продолжатся в рамках как климатического закона, так и других законов.

Esimees Lauri Hussar
16:34:55
ИИ резюме

Председатель благодарит министра и сообщает, что прекращает рассмотрение сегодняшнего седьмого вопроса.