Условия отчуждения земли государству
Заседание: 15-й Эстонский парламент, пятый период заседаний, информационный брифинг
Дата: 2025-04-16 16:21
Участвующие Политики:
Всего выступлений: 10
Состав: 15
Продолжительность повестки: 12m
ИИ резюме: 10/10 Выступления (100.0%)
Analysis: Structured Analysis
Время Выступлений Политиков
Политики
Анализ
Резюме
Седьмой вопрос касался позиции министра энергетики и охраны окружающей среды Андреса Сутила по поводу условий отчуждения земли государством при создании охраняемых территорий. Рийгикогу задал анти-альтернативный вопрос и выразил обеспокоенность тем, что посредством обновляемых мер государство может сократить или вообще не компенсировать снижение стоимости недвижимости, что вызвало значительное общественное внимание и дебаты о справедливости. В центре внимания были представленные в парламент замечания и публикации в средствах массовой информации, и обсуждение фокусировалось на балансе между интересами государства и правами землевладельцев.
Во второй части министр уточнил подход и сослался на практику, согласно которой государство может продать охраняемую землю, если ограничения на использование существенно сужают права. Он подчеркнул, что покупатель должен нотариально удостоверить наличие ограничений на недвижимости, и что порядок компенсации будет меняться, но прежний принцип не поддерживает покупку земли, если изначально известен природоохранный статус. Также рассматривались исключения, касающиеся ситуации, когда природоохранные ограничения становятся более строгими, и было разъяснено, как землепользование и лесные ценности вместе составляют компенсацию. Министр привел числовые примеры и данные, и заверил, что предыдущие заявления остаются в силе, а новый порядок вступит в силу только после внесения изменений в закон. В заключение речи было подчеркнуто, что необходимо продолжать обсуждение в комиссии и поддерживать баланс, предусмотренный коалиционным соглашением (30% охраняемой территории на суше и 70% лесных территорий).
Принятые решения 1
На этой сессии решения не было принято. Обсуждение продолжается, завершается порядок компенсации и изменения в законодательстве, а их применение необходимо скоординировать в комиссии и в Рийгикогу, рассматривая их отдельно.
Самый активный спикер
Самым активным выступающим был Анти Аллас (pid 1Q5xJopcXOk). Его позиция в политическом спектре – иная (конкретно левую или правую партийную линию на данной сессии не определили).
Esimees Lauri Hussar
ИИ резюме
Седьмой вопрос направляется министру энергетики и охраны окружающей среды Рийгикогу Андресу Сутиле, а депутат Рийгикогу Анти Аллас спрашивает об условиях отчуждения земель государству.

Anti Allas
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Анти Алас выразил искреннюю озабоченность тем, что создание охраняемых территорий и изменение режима охраны за последний полутора лет несправедливо обременяют владельцев земель и лесов, он сослался на законопроект, поступивший в Рийгикогу, который предусматривает сокращение выплат или отмену их, и спросил у министра, как будет компенсирована стоимость их земель, если решения правительства доведут их стоимость до нуля — например, для мелкого лесопользователя в Ворумской области.
Energeetika- ja keskkonnaminister Andres Sutt
ИИ резюме
Земля, расположенная на государственной охраняемой территории, может быть продана государству, если режим охраны существенно ограничивает ее целевое использование, однако государство не приобретает право собственности на землю у лиц, сознательно приобретающих ее с установленным ограничением, а в договоре купли-продажи нотариус должен явно информировать об ограничениях; при возмещении стоимость земли и леса учитывается по фиксированной ставке 0,5, и государство не содействует сделкам, относящимся к природоохранной зоне, хотя правовые нюансы и при необходимости изменения могут быть дополнительно обсуждены на комиссии.
Esimees Lauri Hussar
ИИ резюме
Председатель Лаури Хуссар поблагодарил и попросил Анти Алласт задать уточняющий вопрос.

Anti Allas
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Анти Аллас подчёркивает, что в Эстонии в настоящее время отсутствуют ясное послание и достаточный план по компенсации ущерба, вызванного решениями государства, и он выступает за долгосрочную, поэтапную и справедливую реализацию компенсаций, которая принесла бы пострадавшим явное облегчение.
Energeetika- ja keskkonnaminister Andres Sutt
ИИ резюме
Министр энергетики и охраны окружающей среды Андрес Сутт сообщил, что действующий режим применяется к лицам, подавшим заявление до поправок к закону; новый режим вступит в силу после принятия закона; очередь возмещения за недвижимость составляет 1,5–2 года, а более быструю компенсацию в основном ограничивают бюджетные ограничения, но государство продолжает двигаться к приобретению недвижимости, подпадающей под ограничения природоохранного характера (2023: 35 объектов недвижимости, 481 га; 2022: 153 га; 2021: 101 га), на это в прошлом году было потрачено почти 8 миллионов евро, а в этом году запланировано почти 11 миллионов евро, и весь процесс можно обсудить на комиссии и в пленарном зале Рийгикогу.
Esimees Lauri Hussar
ИИ резюме
Председатель благодарит и сообщает, что коллега Зюлейха Измайлова вносит дополнительный вопрос.

Züleyxa Izmailova
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Охрана природы Эстонии и вопросы климата по-прежнему запутаны, отсутствуют уверенность и правовая ясность, потому что всеобъемлющий закон о климате сузился до закона о климатически устойчивой экономике, и народ ожидает научно обоснованный, содержательный закон об охране природы и лесном хозяйстве и ясный ориентир, который учитывал бы сокращение объема вырубки и мораторий на вырубку.
Energeetika- ja keskkonnaminister Andres Sutt
ИИ резюме
Министр энергетики и охраны окружающей среды Андрес Сутт заявил, что климатический закон будет короче и конкретнее, к которому добавятся сроки и целевые показатели, а также цели дорожных карт, которые парламент Эстонии примет до весеннего заседания; в коалиционном соглашении указано как 30% охраняемой суши, так и 70% лесной территории, которые могут существовать вместе; для него человек, экономика и природа — две стороны одной монеты, и чистая экономика открывает пространство для охраны природы и биологического разнообразия; дебаты продолжатся в рамках как климатического закона, так и других законов.
Esimees Lauri Hussar
ИИ резюме
Председатель благодарит министра и сообщает, что прекращает рассмотрение сегодняшнего седьмого вопроса.