Первое чтение проекта решения Рийгикогу "Внесение предложения Правительству Республики Эстонии о временной приостановке рассмотрения начатых процедур планирования, связанных со всеми ветропарками, с переносом сроков до установления актуальной методологии измерений инфразвука и установления предельных значений его уровней звукового давления" (569 КО).
Заседание: 15-й созыв Рийгикогу, пятая сессия, пленарное заседание
Дата: 2025-04-09 20:49
Всего выступлений: 56
Состав: 15
Продолжительность повестки: 1h 10m
ИИ резюме: 56/56 Выступления (100.0%)
Analysis: Structured Analysis
Время Выступлений Политиков
Политики
Анализ
Резюме
Пятый вопрос повестки дня касался предложения Рийгикогу, внесенного фракцией Консервативной народной партии Эстонии, о приостановке на время рассмотрения всех начатых процедур планирования, связанных с ветряными электростанциями, с откладываемым сроком до установления актуальной методологии измерения инфразвука и установления предельных значений его уровней звукового давления. Целью представительской дискуссии было обозначить необходимость регулирования инфразвука и низкочастотного шума, создаваемого современными крупными предприятиями, и обеспечить национальную систему измерений и оценки, которая сможет адекватно оценивать планирование и его воздействие на здоровье. Представительский комитет и докладчик Эвелин Пооламетс подчеркнули, что существующие нормы и методологии не отражают современный уровень мощности и размеров ветряных турбин, и отсутствует единая национальная научно-обоснованная система.
В ходе дебатов были приведены примеры международных и местных случаев ущерба, из которых следует необходимость актуализировать возможности измерений, создать независимое руководство для оценщиков и улучшить практику рассмотрения отдаленных и кумулятивных эффектов. В конечном итоге результаты голосования привели к отклонению предложения: большинство членов Рийгикогу решило не принять предложение, проголосовав против (569 "нет"), что систематически обозначило "нет" и показало напряженность между позициями правительства и оппозиции в целом.
Принятые решения 1
Решение Рийгикогу: окончательное голосование и принятие законопроекта 569 было отклонено как решение; результаты голосования: за 11, против 3, воздержавшихся не было. Законопроект 569, таким образом, отклонен.
Самый активный спикер
Самым активным оратором была Эвелин Пооламметс (pid a1RqRq2rgr4), член фракции EKRE, которая играла центральную роль в основном докладе и многочисленных вопросах. Она представляла правостороннюю точку зрения и позиции фракции, занималась содержательной дискуссией и доработкой законопроекта, а также поднимала критические вопросы относительно недостатков государственных рамок оценки и измерения.
Aseesimees Toomas Kivimägi
ИИ резюме
Заместитель спикера Тоомас Кивимяги представил законопроект, внесённый фракцией EKRE, которым предлагается временно приостановить рассмотрение всех проектов по планированию ветряных электростанций до принятия обновлённой методики измерения инфразвука и установления предельных значений по уровню звукового давления; он отметил, что для принятия этого закона Рийгикогу потребуется большинство голосов, и Эвелину Пуламэтсу попросили выступить с докладом.
Evelin Poolamets
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Evelin Poolamets потребовала прекратить планирование всех ветропарков до тех пор, пока не будут установлены нормы предельно допустимого инфразвука и низкочастотного шума, обновлена национальная методика измерений и независимое руководство по оценке, а также появится возможность надёжно измерять звук и оценивать последствия воздействия звука, потому что текущая система не может защитить здоровье жителей и учитывать совокупное воздействие.
Esimees Lauri Hussar
ИИ резюме
Председатель благодарит докладчика и приглашает Мартина Хелме задать вопросы.
Martin Helme
Профилирование Eesti Konservatiivse Rahvaerakonna fraktsioonИИ резюме
Мартин Хельме утверждает, что нет адекватных норм для измерения воздействия низкочастотного шума, и хотя чиновники утверждают, что нормы существуют, это следует всё же расследовать, а государство должно быть на стороне граждан, но возникает вопрос, к кому следует обратиться, если ветряные турбины продолжают строиться.
Evelin Poolamets
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Суть выступления состоит в том, что действующая система планирования и регулирования возлагает ответственность на местные органы власти за планирование ветропарков, но тревоги жителей часто остаются без внимания, и единственным разумным решением, по-видимому, является участие в местных выборах — если городской совет не одобрит планы, ветропарки не появятся, а уже построенным порой врачи рекомендуют переехать.
Esimees Lauri Hussar
ИИ резюме
Председатель благодарит и просит Анти Пуламетса взять слово.
Anti Poolamets
Профилирование Eesti Konservatiivse Rahvaerakonna fraktsioonИИ резюме
Анти Пооламетс отмечает, что в Эстонии царит технологическая лихорадка, и идеи об водороде и, в особенности, об ветровых турбинах возникли внезапно, меняя ландшафт, а китайские технологии быстро проникли в ландшафт наследия Эстонии почти в каждый лесной уголок, хотя датские ветровые турбины не такие уж высокие.
Evelin Poolamets
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Евелин Пуламетс подчёркивает, что, хотя в контексте зелёного перехода ветровая энергия считается очень «зелёной», она чрезвычайно ресурсоёмкая и в некотором смысле неэффективна, и ветропарки следует строить там, где потребляется электроэнергия, а не посреди ландшафта, потому что мощность ветра снижается на каждом километре от побережья, и вредное воздействие осталось без внимания, а что касается инфразвука, следует применять те же меры предосторожности, что и при радиации или угарном газе.
Esimees Lauri Hussar
ИИ резюме
Председатель Лаури Хуссар приглашает Рене Кокк на сцену.
Rene Kokk
Профилирование Eesti Konservatiivse Rahvaerakonna fraktsioonИИ резюме
Рене Кокк раскритиковал надменность коалиционных депутатов во время обсуждения законопроекта и опечалился отсутствием у Эстонии способности адекватно оценивать их влияние, отмечая, что исследование в основном опирается на данные из интернета, а по крупным ветроустановкам данных нет.
Evelin Poolamets
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Эвелин Пуламец отмечает, что, хотя технологии развиваются, у нас отсутствует возможность точно измерять и моделировать влияние шума, и решения принимаются на основе экспертного мнения, что возвращает нас к Средневековью и напоминает суждения ясновидцев о рисках, связанных с шумом.
Esimees Lauri Hussar
ИИ резюме
Председатель Хуссар просит Лаури Лаатса выйти на сцену.
Lauri Laats
Профилирование Eesti Keskerakonna fraktsioonИИ резюме
Лаури Лаатс считает, что энергетическая безопасность ухудшилась, и правительство сосредоточилось на ветряках, солнечной энергии и субсидировании офшорных ветровых парков, при этом подчёркивая необходимость большего вклада в добычу и использование сланцевой нефти и спрашивает, является ли это правильным путём.
Evelin Poolamets
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Эвелин Пуламец подчёркивает, что Эстония должна инвестировать в управляемые способы выработки энергии, потому что ветроэнергия нестабильна и дорога и требует двух систем, в то время как сланцевая энергия — двигатель экономики, и она не видит логических аргументов для инвестирования в ветроэнергетику.
Esimees Lauri Hussar
ИИ резюме
Председатель Лаури Хуссар просит Калле Грюнтал выйти на сцену.
Kalle Grünthal
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Грюнталь выразил озабоченность тем, что в процессе применения закона о здравоохранении шум рассматривается как шум от котельных, залов для дискотек и вентиляционного оборудования, однако в Эстонии отсутствуют знания об инфразвуке и возможности его измерения, и он спросил, как эксперты смогут высказать своё мнение о безопасности инфразвука, если воздействия шума от ветряных турбин не существует.
Evelin Poolamets
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Руководство, заказанное государством, показывает, что в Эстонии отсутствуют руководящие принципы, измерительные приборы и нормы для измерения инфразвука и оценки влияния ветряных турбин, поэтому воздействие оценивается в основном на основе экспертных мнений, а научно-измерительная деятельность не вовлечена явно, что может препятствовать развитию ветроэнергетики.
Esimees Lauri Hussar
ИИ резюме
Председатель Лаури Хуссар просит Марта Хельмеля взять слово.
Mart Helme
Профилирование Eesti Konservatiivse Rahvaerakonna fraktsioonИИ резюме
Хелме утверждает, что исследования инфразвука проводились на международном уровне и приводит кубинский прецедент, в котором сотрудников посольства США подвергали инфразвуку, их сводили с ума и заставляли возвращаться по состоянию здоровья, и спрашивает, как в Эстонии можно доверять так называемым учёным, таким как Лаврентьев, если он ранее говорил об огромной угрозе и позже, по политическому приказу, заявил, что угрозы нет.
Evelin Poolamets
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Эвелин Пуламетс утверждает, что исследования, финансируемые разработчиками, предвзяты и их результаты нельзя доверять, поэтому государство должно ответственно подходить к вопросам здоровья людей и обеспечить проведение независимых и общедоступных исследований.
Esimees Lauri Hussar
ИИ резюме
Председатель пригласил Петра Эрнитса выступить.
Peeter Ernits
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Пётр Эрнитс спрашивает точное содержание исследования, проведённого Чжаном, Чэном и Се, об влиянии гиппокампа на крыс, означает ли это потерю пространственной ориентации и ухудшение самоконтроля и кратковременной памяти, и что это может означать для людей, особенно для тех, кто проживает вблизи ветряков.
Evelin Poolamets
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Эвелин Пуламетс утверждает, что инфразвук от ветряных турбин действительно влияет на вестибулярную систему человека, вызывает головокружение, нарушения равновесия, трудности с концентрацией и бессонницу, а животные также реагируют на это дискомфортно, поэтому это не просто ноцебо-эффект, а реальное физическое воздействие.
Esimees Lauri Hussar
ИИ резюме
Председатель Лаури Хуссар сообщил, что в рамках данного процесса каждый член парламента Эстонии может задать устный вопрос одному из двух докладчиков, однако это право не предоставляется Мартину Хельме и предоставляется Варро Вооглайуле, который сидит рядом с ним.
Varro Vooglaid
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Варро Вооглаид сказал, что перед одобрением крупных инфраструктурных проектов, таких как ветропарки, необходимо убедиться в отсутствии рисков для здоровья, и он предложил механизм, согласно которому оператор проекта должен взять на себя обязательство купить недвижимость людей, находящихся в зоне влияния проекта, по их стоимости до начала проекта.
Evelin Poolamets
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Если бы вред и помехи, причиняемые людям, справедливо компенсировались, развитие ветроэнергетических парков, вероятно, шло бы быстрее, но людей пытаются использовать, а их тревоги принижаются; цены на недвижимость рядом с турбинами падают, доказательства часто трудно привести, а воздействие рядом с мобильной мачтой сравнивают с пропорциями 300-метровой турбины, потому что застройщик ещё не начал покупать жильё, а турбина вызывает колебания и вибрацию.
Esimees Lauri Hussar
ИИ резюме
Спикер Лаури Хуссар выносит ходатайство: «Ханах Лахе, пожалуйста!»
Hanah Lahe
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Хана Лахе подчеркивает, что у каждого энергетического сектора есть влияние на окружающую среду и здоровье людей, и спрашивает, почему внимание уделяется именно ветроэнергетике и влиянию инфразвука на здоровье, когда сланцевая промышленность в Ида-Вирумаа связана с более короткой продолжительностью жизни и меньшей массой при рождении, и почему не уделяется внимания последствиям добычи сланца для здоровья.
Evelin Poolamets
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Эвелин Пуламетс утверждает, что воздух в Ида-Вирумаа, по её словам, не существенно отличается, и хотя сланцевая энергия обеспечивает электроэнергией примерно на 14% дешевле, по её мнению ветроэнергия наносит окружающей среде вред во много раз больше и менее эффективна, потому что ветровые турбины требуют большой площади земли, вызывают шум и затенение, а планы разместить их вблизи природоохранных зон портят спокойную и уединённую жизнь сельской местности.
Esimees Lauri Hussar
ИИ резюме
Председатель Лаури Хуссар пригласил Михкеля Леси выступать.
Mihkel Lees
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Михкел Лейс подчеркнул важность сохранения здоровья, отметил, что согласно сайту Государственной службы здравоохранения Эстонии нет доказательств долгосрочного влияния ветровых электростанций, и в конце спросил, не вызвали ли необоснованные заявления EKRE тревогу у людей и бессонницу.
Evelin Poolamets
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Евелин Пуламетс подчеркивает, что влияние новых крупных ветряных турбин на здоровье неопределенно, и необходимо иметь четкие нормы и измерения, чтобы привести законы в соответствие с существующей ситуацией и поставить здоровье на первый план, опираясь на мнения экспертов и опыт других стран.
Esimees Lauri Hussar
ИИ резюме
Председатель Лаури Хуссар просит Марио Кадастикут.
Mario Kadastik
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Марио Кадастик обсудил инфразвук и звуковое давление, создаваемые ветровыми турбинами, отмечая, что на расстоянии 500 метров уровень звука составляет 60–70 дБ, а риск для здоровья считается 100–120 дБ, и попросил проиллюстрировать, насколько велико различие в 30 дБ как по воспринимаемому шуму, так и по степени опасности.
Evelin Poolamets
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Эвелин Пуламетс сказала, что результаты ветропарка Саарде неадекватны, потому что измерительные приборы ограничены и могут измерять только узкий диапазон, и влияние инфразвука на здоровье, а также его технические параметры должны быть всесторонне изучены в соответствии с проектом закона.
Anastassia Kovalenko-Kõlvart
Профилирование Eesti Keskerakonna fraktsioonИИ резюме
Выступающий подчеркивает озабоченность тем, что ново-старое правительство планирует вырубать больше лесов и сокращать охраняемые территории, заменяя их решениями, выгодными для ветроэнергетики и для некоторых компаний, и спрашивает у аудитории, разделяют ли они это мнение.
Esimees Lauri Hussar
ИИ резюме
Анастасия Коваленко-Кольварт приглашается на сцену.
Evelin Poolamets
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Евелин Пуламетс критикует развитие ветроэнергетических и морских ветропарков как обслуживание частных интересов политиков, указывает на сферу влияния зелёной энергетики и переработки текстиля и подчёркивает необходимость чрезмерной вырубки лесов и замещающих лесов в соответствии с директивами Европейского Союза, упоминает грядущий закон, который может позволить высаживать лес на менее ценных пахотных землях, и, наконец, спрашивает, не скрывается ли за этим жадность, глупость, частные интересы или отмывание денег.
Esimees Lauri Hussar
ИИ резюме
Председатель Лаури Хуссар произносит краткую молитву: «Ирья Луцар, пожалуйста!»
Irja Lutsar
Профилирование Eesti 200 fraktsioonИИ резюме
Докладчица Иржа Лутсар сказала, что в Эстонии ветряные турбины ничем не новы, и они уже есть в Западной Европе, и она спросила, существуют ли долгосрочные исследования здоровья людей, проживших в районах, где расположены турбины, включая психологическое и психосоматическое здоровье, и можно ли привести здесь ссылки на некоторые из этих исследований.
Evelin Poolamets
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Евелин Пуламетс рекомендует посмотреть сайт vabadused.ee, где описано влияние морских ветроэлектростанций на природу и людей, и отмечает, что влияние очень мощных турбин, запланированных в Эстонии, больше, чем мощнее техника, тем больше её воздействие на окружающую среду.
Esimees Lauri Hussar
ИИ резюме
Председатель Лаури Хуссар благодарит докладчика, сообщает, что вопросы закончились, и просит члена Экономического Комитета Марио Кадастика представить обсуждение Экономического Комитета.
Mario Kadastik
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Экономический комитет обсудил проект на двух заседаниях (17 и 24 марта), единогласно назначил представителя ведущего комитета и обсудил высоту ветряных турбин, совместимость норм и моделирование, сравнил Нидерланды и Швецию и подчеркнул необходимость энергетического производства; представитель Министерства климата заявил, что влияние шума и инфразвука можно смоделировать, представитель Министерства социальных дел сослался на научную литературу, согласно которой причинные связи окончательно не установлены и дополнительные исследования продолжаются, по данным исследования ветропарка Саарде не зафиксировано более выраженных симптомов, также обсуждался эффект ноцебо, и комитет принял консенсусные решения и намеревался вынести проект на финальное голосование 9 апреля.
Esimees Lauri Hussar
ИИ резюме
Председатель Лаури Хуссар благодарит докладчика и приглашает Ханах Лахет задать вопросы.
Hanah Lahe
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Он задал вопрос о шуме и инфразвуковом уровне и попросил привести примеры из других областей, где уровни шума и инфразвука совпадают или различаются, и сравнить их с аналогичными показателями у ветровых турбин.
Mario Kadastik
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Он приводит пример: в автомобиле с опущенным окном на улице уровень инфразвука составляет около 95 децибел, у ветряных турбин — 60–70 децибел, что означает примерно 30 децибел, то есть тысячу раз выше интенсивность звука, и поэтому уровень инфразвука в автомобиле с опущенным окном примерно в тысячу раз выше, чем на расстоянии 500 метров от турбины.
Esimees Lauri Hussar
ИИ резюме
Председатель благодарит докладчика, сообщает, что вопросы исчерпаны, а переговоры будут открыты, и от имени фракции EKRE просит своего коллегу Мартина Хельме выступить на трибуне Рийгикогу.
Martin Helme
Профилирование Eesti Konservatiivse Rahvaerakonna fraktsioonИИ резюме
Мартин Хельме выражает абсолютное презрение к тем, кто утверждает науку и к тем, кому Служба здравоохранения Эстонии подтверждает безопасность вакцин, и обвиняет политиков в коррупции и защите интересов бизнесменов, в то же время ускоряя строительство крупных проектов по возведению ветряных турбин и игнорируя интересы людей.
Esimees Lauri Hussar
ИИ резюме
Председатель благодарит и от имени фракции партии реформ просит Марио Кадастика выступить на трибуне Рийгикогу.
Mario Kadastik
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Марио Кадастик подчёркивает, что влияние инфразвука на человека очень незначительно; большая часть тревог проистекает из дизайна старых ветряных турбин и более высокого уровня шума бытовых приборов, и поэтому данный проект о прекращении их планирования необоснован, и его следует проголосовать против.
Esimees Lauri Hussar
ИИ резюме
От имени фракции Центристской партии запрашивается предоставить слово коллеге Лаури Лаатсу на трибуне Рийгикогу.
Lauri Laats
Профилирование Eesti Keskerakonna fraktsioonИИ резюме
Лаури Латс подчёркивает, что в обществе царит недоверие к правительству, и прежде чем продвигать ветровые турбины и всеобъемлющую энергетическую стратегию, необходимо всесторонне разъяснить все обстоятельства, чтобы принять твёрдое решение и защитить интересы потребителей, поскольку субсидии на зелёную энергетику и развитие сланцевой нефти влияют на цены на энергию и энергетическую безопасность Эстонии.
Esimees Lauri Hussar
ИИ резюме
Председатель Лаури Хуссар поблагодарил и завершил переговоры, объявил, что предложение правления состоит в проведении окончательного голосования по проекту закона №569, и принялся за его подготовку, а перед голосованием Карле Грюнталь поднял руку и задал вопрос об порядке проведения заседания.
Kalle Grünthal
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Калле Грюнталь спрашивает, почему в зале очень мало коалиционных депутатов от Партии реформ и Эстонии-200, и сообщили ли им, что заседание сегодня завершено.
Esimees Lauri Hussar
ИИ резюме
Председатель Лаури Хуссар сообщил, что заседание продолжается, и для принятия решения требуется большинство голосов состава Рийгикогу, и он сослался на проект постановления Рийгикогу №569, внесённый фракцией EKRE, которым предлагается временно приостановить рассмотрение всех планировочных процедур, связанных с ветровыми электростанциями, и отложить это до введения обновлённой методики измерения инфразвука и установления предельных значений уровней звукового давления, прося занять позицию и проголосовать.
Esimees Lauri Hussar
ИИ резюме
В Рийгикогу за проект закона №569 проголосовало 11 депутатов, против — 3, воздержавшихся не было; проект закона №569 отклонён.