Первое чтение законопроекта о внесении изменений в Закон о железной дороге и Закон о государственной пошлине (716 SE)

Заседание: XV Рийгикогу, VI сессия, пленарное заседание

Дата: 2025-11-06 02:11

Участвующие Политики:

Всего выступлений: 11

Состав: 15

Продолжительность повестки: 8m

ИИ резюме: 11/11 Выступления (100.0%)

Analysis: Structured Analysis

Время Выступлений Политиков

Политики

Анализ

Резюме

В качестве 23-го и заключительного пункта повестки дня заседания Рийгикогу было обсуждено первое чтение проекта Закона 716 о внесении изменений в Закон о железной дороге и Закон о государственной пошлине, инициированного Правительством Республики. Министр инфраструктуры Кулдар Лейс представил законопроект, основной целью которого является повышение безопасности на железной дороге, обеспечение контроля уровня владения эстонским языком машинистами (требуемый уровень B1 или A2), а также снижение бюрократии. В качестве наиболее важных изменений министр отметил продление срока выдачи разрешений на безопасность с 30 дней до максимум четырех месяцев для обеспечения тщательной оценки, а также предоставление Департаменту защиты прав потребителей и технического надзора права проводить проверки железнодорожных предприятий на месте. Также Департаменту языка было предоставлено право контролировать языковые навыки машинистов. Для снижения бюрократии предприятиям железнодорожной инфраструктуры предоставляется право самостоятельно устанавливать цены на вспомогательные услуги.

Член экономической комиссии Ынне Пиллак представила обзор обсуждения законопроекта в комиссии. В комиссии основное внимание было уделено причинам продления сроков выдачи разрешений на безопасность (что было вызвано аудитом Европейского железнодорожного агентства), доступности услуг и вопросам финансирования из государственного бюджета. Пеэтер Эрнитс задал докладчику вопросы относительно Регламента Европейского парламента и Совета 2021/782 о правах и обязанностях пассажиров железнодорожного транспорта. По предложению комиссии было решено завершить первое чтение законопроекта.

Принятые решения 3
Коллективное решение

Первое чтение законопроекта № 716 завершено.

Коллективное решение

Крайним сроком подачи поправок было установлено 20 ноября в 17:15.

Коллективное решение

Ынне Пиллак была назначена представителем Руководящего комитета.

Самый активный спикер
Õnne Pillak
Õnne Pillak

Eesti Reformierakonna fraktsioon

Ынне Пиллак (член Комиссии по экономическим вопросам) была самым активным докладчиком, подробно представив содержание обсуждения в комиссии и неоднократно ответив на вопросы Пеэтера Эрнитса, касающиеся как сути законопроекта, так и регулирования Европейского Союза.

Esimees Lauri Hussar
02:11:19
ИИ резюме

Председатель Лаури Хуссар объявил, что сегодняшним, двадцать третьим и заключительным пунктом повестки дня является первое чтение инициированного Правительством Республики законопроекта 716 о внесении изменений в Закон о железных дорогах и Закон о государственной пошлине, и пригласил министра инфраструктуры Кулдара Лейса представить данный законопроект.

Taristuminister Kuldar Leis
02:11:42
ИИ резюме

Министр инфраструктуры Кулдар Лейс представил поправки к Закону о железной дороге и Закону о государственной пошлине. Основная цель этих изменений — повышение безопасности на железной дороге, введение контроля за уровнем владения эстонским языком машинистами локомотивов через Языковой департамент (Keeleamet), а также снижение бюрократии за счет продления сроков рассмотрения заявок на получение разрешений по безопасности и предоставления предприятиям железнодорожной инфраструктуры права самостоятельно устанавливать цены на вспомогательные услуги.

Esimees Lauri Hussar
02:14:49
ИИ резюме

Председатель Лаури Хуссар поблагодарил предыдущего оратора, подтвердил отсутствие вопросов к министру и пригласил на трибуну Рийгикогу члена Комиссии по экономическим вопросам Ынне Пиллаку для ознакомления с ходом рассмотрения законопроекта в комиссии.

Õnne Pillak
Õnne Pillak
Профилирование Eesti Reformierakonna fraktsioon
02:15:11
ИИ резюме

Ынне Пиллак от имени Комиссии по экономическим делам представила обзор обсуждения законопроекта, касающегося железных дорог. В ходе обсуждения основное внимание было уделено продлению сроков действия разрешений на безопасность в связи с аудитом Европейского железнодорожного агентства, доступности услуг, предотвращению бюрократии, а также государственному бюджетному финансированию Eesti Raudtee. В результате было консенсусно решено направить законопроект в повестку дня пленарного заседания для первого чтения.

Esimees Lauri Hussar
02:18:04
ИИ резюме

Председатель Лаури Хуссар поблагодарил докладчика и открыл раунд вопросов, сразу же предоставив слово Пеэтеру Эрнитсу, у которого был по крайней мере один вопрос.

Peeter Ernits
Peeter Ernits
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmed
02:18:08
ИИ резюме

Пеэтер Эрнитс обращается к официантке, извиняясь за то, что не смог задать вопрос министру, и просит разъяснить содержание Регламента Европейского парламента и Совета 2021/782, касающегося прав и обязанностей железнодорожных пассажиров.

Õnne Pillak
Õnne Pillak
Профилирование Eesti Reformierakonna fraktsioon
02:18:42
ИИ резюме

Ынне Пиллак, ссылаясь на протокол комиссии, подтверждает, что, хотя она и передает темы, обсуждавшиеся в комиссии, вопрос о продлении разрешений на безопасность не поднимался в комиссии в том конкретном виде, в каком он представлен сейчас.

Esimees Lauri Hussar
02:19:07
ИИ резюме

Председатель Лаури Хуссар предоставил слово Петеру Эрнитсу как следующему выступающему.

Peeter Ernits
Peeter Ernits
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmed
02:19:09
ИИ резюме

Пеэтер Эрнитс попросил, признавая свою нетехническую подготовку и избегая железнодорожных терминов, таких как «стрелки» и «путевые переводы», прояснить содержательную сторону обсуждения, которое было сосредоточено на одном конкретном регламенте и дополнениях, которые были позднее к нему присоединены.

Õnne Pillak
Õnne Pillak
Профилирование Eesti Reformierakonna fraktsioon
02:19:35
ИИ резюме

Ынне Пиллак ответила на вопрос, отметив, что из трех рассмотренных тем наиболее интенсивное обсуждение касалось продления срока выдачи разрешений на безопасность, особенно в связи с его влиянием на доступность услуги. Она также направила слушателей к протоколу комиссии для получения более подробной информации.

Esimees Lauri Hussar
02:20:12
ИИ резюме

Председатель Лаури Хуссар завершил первое чтение законопроекта № 716 после краткого обсуждения, установив крайний срок подачи поправок — 17:15 20 ноября, и затем объявил заседание закрытым, пожелав всем спокойной ночи.