Обзор использования и сохранности государственного имущества в 2024–2025 годах. Цели и реальность в сфере транспорта и мобильности
Заседание: XV Рийгикогу, VI сессия, пленарное заседание
Дата: 2025-11-06 00:33
Всего выступлений: 87
Состав: 15
Продолжительность повестки: 1h 30m
ИИ резюме: 87/87 Выступления (100.0%)
Analysis: Structured Analysis
Время Выступлений Политиков
Политики
Анализ
Резюме
Государственный контролёр Янар Холм представил Рийгикогу (парламенту) обзор использования и сохранности государственного имущества в 2024–2025 годах, сосредоточив внимание на сфере транспорта и мобильности, а также на системных проблемах государственного бюджета. Холм подверг резкой критике провал реформы государственного бюджета, основанного на результативности, отметив, что планируемые поправки к Основному закону о государственном бюджете лишены содержания и не усиливают парламентский контроль над расходованием средств. Он подчеркнул, что бюджетные цели зачастую нереалистичны и оторваны от реальных возможностей, что порождает разочарование и отчуждение.
В транспортном секторе Холм указал на острую нехватку финансирования (не менее 1,35 миллиарда евро в период 2026–2030 годов), необходимого для выполнения существующих обязательств и целей, таких как поддержание состояния дорог и финансирование проекта Rail Baltic. Он также привёл примеры из других областей (социальное обеспечение, образование), где государство не в состоянии выполнить установленные законом обязательства из-за недостатка средств. Кроме того, Госконтролёр затронул серьёзные системные проблемы, выявленные в сфере управления Министерства обороны, касающиеся бухгалтерского учёта и организации работы, включая зависший авансовый платёж в размере 9,6 миллиона евро, который функционировал как беспроцентный кредит за счёт налогоплательщиков. Холм подчеркнул, что, хотя бухгалтерский учёт в министерствах в целом находится в порядке, ответственность за функционирование системы и соблюдение правил несёт Министерство финансов, и оно не может просто перекладывать ответственность на министерства. Следующий годовой отчёт будет посвящён тенденциям в здравоохранении.
Принятые решения 1
Решения не принимались
Самый активный спикер
Пеэтер Эрнитс (фракция Эстонской центристской партии) проявил активность как при задавании вопросов, так и в своем фракционном выступлении, резко критикуя позднее время представления доклада Государственного контролера и бессмысленность системы бюджетирования, основанного на деятельности, назвав ее "нелепым лабиринтом". Его позиция — иная (оппозиция).
Aseesimees Arvo Aller
ИИ резюме
Заместитель председателя Арво Аллер представил 21-й пункт повестки дня, которым является доклад Государственного контролера Янара Холма об использовании и сохранности государственного имущества в сфере транспорта и мобильности в 2024–2025 годах. Он уточнил, что процедура предусматривает доклад продолжительностью до 30 минут, один устный вопрос для каждого члена Рийгикогу, а также прения, предназначенные исключительно для фракций.
Riigikontrolör Janar Holm
ИИ резюме
Государственный контролер Янар Холм (представитель Государственного контроля) резко критикует поправки к Закону об основах государственного бюджета, считая, что они не приносят существенной ясности и не усиливают контроль Рийгикогу над использованием бюджетных средств, который по-прежнему остается слишком гибким и расплывчатым. Он подчеркивает, что стратегические цели государства (особенно в транспортном секторе, где не хватает как минимум 1,35 миллиарда евро) нереалистичны и не учитывают фактические финансовые возможности. Вследствие этого государство не в состоянии выполнять даже свои законодательные обязательства (например, специальные социальные услуги и услуги образовательной поддержки), а также обращает внимание на серьезные системные проблемы в учете и организации работы в сфере управления Министерства обороны.
Aseesimees Arvo Aller
ИИ резюме
Заместитель председателя Арво Аллер поблагодарил предыдущего оратора, объявил о начале сессии вопросов и ответов, а затем предложил Урмасу Круузе взять слово.
Urmas Kruuse
Профилирование Eesti Reformierakonna fraktsioonИИ резюме
Урмас Круузе ссылается на трансляцию заседания Специальной комиссии по контролю государственного бюджета, в ходе которой министерства оспорили отсутствие денежных средств, указанное в отчете. Они выразили подозрение, что министерства не были в достаточной мере привлечены к процессу составления данного отчета, вследствие чего фактические данные могут быть неактуальными и неточными.
Riigikontrolör Janar Holm
ИИ резюме
Государственный контролер Янар Холм внес ясность, подчеркнув, что изменения в таблице финансирования Rail Baltic носили единовременный характер, и что представленные ими документы уже содержали ссылки на более ранние разъяснения Министерства климата. В соответствии с этими разъяснениями, распределение финансирования по годам может быть скорректировано в процессе бюджетных переговоров, несмотря на то, что общие суммы оставались верными по состоянию на осень 2025 года.
Aseesimees Arvo Aller
ИИ резюме
Заместитель председателя Арво Аллер предоставил слово Мадису Калласу, вежливо пригласив его к трибуне или в переднюю часть аудитории.
Madis Kallas
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Мадис Каллас начал с критики неподходящего времени заседания, на котором руководитель конституционного учреждения должен был выступить с докладом, и попросил Государственный контроль рассмотреть возможность представления сравнительного анализа по вопросу нехватки финансирования в транспортной сфере, чтобы продемонстрировать, как быстро эта проблема усугубляется с течением времени.
Riigikontrolör Janar Holm
ИИ резюме
Государственный контролер Янар Холм, подчеркнув неизменную готовность Государственного контроля предоставлять разъяснения перед Рийгикогу, подтвердил свою осведомленность об интересе к хронологии изменений, касающихся финансирования, и пообещал при необходимости подготовить соответствующий подробный материал.
Aseesimees Arvo Aller
ИИ резюме
После краткого вступления заместитель председателя Арво Аллер предоставил слово Диане Ингерайнен.
Diana Ingerainen
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Диана Ингерайнен, ссылаясь на свой предыдущий опыт сотрудничества, ставит под сомнение эффективность текущего процесса, в рамках которого обсуждаются важные вопросы в Комиссии Госконтроля, отмечая, что они часто остаются открытыми. Она также спрашивает, как улучшить эту динамику, чтобы министерства и члены Рийгикогу видели конкретные результаты.
Riigikontrolör Janar Holm
ИИ резюме
Государственный контролёр Янар Холм подчеркнул, что комиссия, контролирующая деятельность Государственного контроля, является международно распространённой практикой, однако Рийгикогу самостоятельно принимает решения относительно организации своей работы, подтверждая при этом готовность предоставить всю имеющуюся запрошенную информацию.
Aseesimees Arvo Aller
ИИ резюме
Заместитель председателя Арво Аллер предоставил слово Маргит Сутроп, пригласив её к трибуне.
Margit Sutrop
Профилирование Eesti Reformierakonna fraktsioonИИ резюме
Маргит Сутроп поблагодарила государственного контролёра за основательный доклад, но выразила обеспокоенность по поводу невыполненных дел и нехватки средств, спросив, отражены ли в докладе суммы, потраченные на бесплатный общественный транспорт, и рассматривалась ли возможность получения дохода для государства путём введения платы за пользование шоссейными дорогами.
Riigikontrolör Janar Holm
ИИ резюме
Государственный контролер Янар Холм пояснил, что министр Хендрик Террас располагает обзорами и дальнейшими планами, в том числе основанными на аудите бесплатного общественного транспорта. Холм подчеркнул, что для смягчения финансового дефицита государства необходимо различать обязательства и цели, а также устанавливать реалистичные приоритеты, например, временно отложив некоторые цели развития, такие как покрытие гравийных дорог, чтобы сделать необходимый выбор в стесненных обстоятельствах.
Aseesimees Arvo Aller
ИИ резюме
Заместитель председателя Арво Аллер был вызван к трибуне и предоставил слово Майту Клаассену.
Mait Klaassen
Профилирование Eesti Reformierakonna fraktsioonИИ резюме
Майт Клаассен, основываясь на своём многолетнем водительском опыте, спрашивает Государственного контролёра, достаточно ли в анализах транспортной отрасли рассмотрены причины аварий, подчёркивая, что плохие дорожные условия менее значимы, чем ненадлежащее поведение водителей. В связи с этим он рекомендует усилить внимание к дорожному надзору и качеству подготовки водителей, поскольку несчастные случаи происходят прежде всего из-за безрассудного управления транспортным средством.
Riigikontrolör Janar Holm
ИИ резюме
Государственный контролер Янар Холм подчеркивает, что основная причина несчастных случаев — это не дороги и не погодные условия, а водитель за рулем, который принимает неверные решения. И хотя повышение безопасности дорог (например, расширение до четырех полос) снижает вероятность аварий, окончательная вина всегда лежит на человеке.
Aseesimees Arvo Aller
ИИ резюме
Заместитель председателя Арво Аллер, Аннели Аккерман была только что вызвана на трибуну, чтобы начать свой доклад.
Annely Akkermann
Профилирование Eesti Reformierakonna fraktsioonИИ резюме
Аннели Аккерманн поблагодарила за аудит и подняла вопрос о потенциально завышенном в стране индексе потребительских цен (ИПЦ), спросив, не привела ли эта ошибка к переплатам в бюджете и откровенной растрате средств, учитывая использование индекса как при индексации пенсий, так и при проведении закупок в транспортном секторе.
Riigikontrolör Janar Holm
ИИ резюме
Генеральный аудитор Янар Холм подтвердил, что был осведомлен о сомнениях и проблемах, возникших в отношении методологии индекса потребительских цен, отметив, что хотя Департамент статистики независим от Государственного контроля и его основная деятельность не может быть подвергнута аудиту, ведомство, тем не менее, активно занимается исправлением выявленных ошибок, чтобы подобные последствия не повторились в будущем.
Aseesimees Arvo Aller
ИИ резюме
Заместитель председателя Арво Аллер и Варро Вооглайд были вызваны на трибуну, что ознаменовало начало его доклада, однако само содержание речи опубликовано не было.
Varro Vooglaid
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Варро Вооглайд подчеркивает, что бюджетирование, основанное на деятельности, широко признано среди депутатов коалиции провалившимся экспериментом, от которого, однако, не осмеливаются отказаться. Кроме того, он критикует идеологическое принятие желаемого за действительное, которое превалирует над чувством реальности, поскольку предпринимаются попытки одновременно реализовать несколько дорогостоящих проектов (обороноспособность, зеленый переход, Rail Baltic) в ситуации, когда государство уже превысило лимит заимствований и не имеет финансового буфера.
Riigikontrolör Janar Holm
ИИ резюме
Государственный контролер Янар Холм отмечает, что, хотя государство приближается к максимальному дефициту, а резерв почти исчерпан, бюджет в размере 20 миллиардов достаточен, если его использовать более рационально и разумно, и призывает ставить, опираясь на лучшие имеющиеся знания, реально достижимые и честные цели.
Aseesimees Arvo Aller
ИИ резюме
Заместитель председателя Арво Аллер предоставил слово Райну Эплеру, приглашая его к трибуне или для выступления.
Rain Epler
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Райн Эплер высоко оценивает отчет Государственного контролера и предлагает ему задачу: проанализировать с помощью гипотетической матрицы основные причины нецелевого расходования средств и неверных действий на сумму 20 миллиардов евро, расположив по осям политиков/чиновников и глупость/злой умысел.
Riigikontrolör Janar Holm
ИИ резюме
Государственный контролёр Янар Холм подвергает резкой критике основной недостаток эстонских стратегий, в частности плана развития «Эстония 2035». Этот недостаток состоит в неспособности делать конкретный выбор, из-за чего документы получаются слишком общими, стремятся угодить всем, и даже мировые события, меняющие ситуацию, не требуют их существенного пересмотра.
Aseesimees Arvo Aller
ИИ резюме
Заместитель председателя Арво Аллер кратко предоставил слово Рене Кока, пригласив его выступить.
Rene Kokk
Профилирование Eesti Konservatiivse Rahvaerakonna fraktsioonИИ резюме
Рене Кокк поднимает вопрос об отсутствии прозрачности и плохом обзоре бюджетов министерств, приводя в пример 100,4 миллиона евро, обнаруженных на счете Министерства экономики и коммуникаций, о существовании которых не было известно. Он также спрашивает Государственный контроль, изменился ли порядок работы между Министерством финансов и министерствами, чтобы подобные неизвестные денежные суммы в будущем больше не всплывали.
Riigikontrolör Janar Holm
ИИ резюме
Государственный контролер Янар Холм критикует Министерство финансов (Минфин) за чрезмерное делегирование ответственности министерствам в процессе исполнения бюджета, подчеркивая, что Минфин утратил свою центральную контролирующую роль и роль "фильтра", которая ранее обеспечивала эффективный бюджетный надзор. В связи с этим он рекомендует сделать пару шагов назад и восстановить более сильную позицию отдела государственных финансов Минфина.
Aseesimees Arvo Aller
ИИ резюме
Заместитель председателя Арво Аллер предоставил слово Айвару Сыэрду для выступления.
Aivar Sõerd
Профилирование Eesti Reformierakonna fraktsioonИИ резюме
Айвар Сыэрд резко критикует продолжающуюся неэффективность модели программно-целевого бюджетирования, указывая на то, что показатели министерств бессодержательны, самоисполняемы и не имеют связи с выделяемыми ассигнованиями. Он предлагает Государственному контролю провести аудит того, во сколько обошлась государству эта «ориентированная на результат прелесть» (включая ИТ и работу чиновников), поскольку существует высокий риск того, что значительная сумма была потрачена на бессодержательное дело.
Riigikontrolör Janar Holm
ИИ резюме
Государственный контролер Янар Холм подчеркивает, что помимо работы, не представляющей ценности, которую выполняют министерства, самым большим узким местом бюджетного процесса является отсутствие прозрачности. Это не позволяет Рийгикогу или общественности отслеживать движение денежных средств и ставить под сомнение целесообразность расходов, вследствие чего более подробная информация в пояснительной записке к бюджету привела бы к значительной финансовой экономии.
Aseesimees Arvo Aller
ИИ резюме
Заместитель председателя Арво Аллер и Анти Аллас были поименно приглашены к трибуне для представления своего доклада.
Anti Allas
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Анти Аллас поблагодарил докладчика за исчерпывающие выводы, но выразил сомнение относительно роста расходов на общественный транспорт, полагая, что цена реального километра поставщика услуг не превышает роста стоимости жизни. Он также попросил глубже изучить специфические расходы, такие как, например, приобретение подвижного состава, одновременно поинтересовавшись, насколько активно велось взаимодействие с центрами общественного транспорта при подготовке этих выводов.
Aseesimees Arvo Aller
ИИ резюме
Заместитель председателя Арво Аллер, выполняя роль модератора, короткой и конкретной фразой передал слово следующему выступающему или участнику, отметив, что настало их время.
Riigikontrolör Janar Holm
ИИ резюме
Государственный контролёр Янар Холм ссылается на аудит общественного транспорта, проведённый три недели назад, отмечая, что, хотя сумма средств, выделяемых на оказание услуги, растёт, уровень обслуживания остаётся прежним. В связи с этим было необходимо подчеркнуть данный рост, несмотря на то, что детальная логика отсутствует в резюме текущего годового отчёта.
Aseesimees Arvo Aller
ИИ резюме
Заместитель председателя Арво Аллер предоставил слово Пеэтеру Тали, пригласив его к трибуне.
Peeter Tali
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Пеэтер Тали выразил признательность Государственному контролеру за четкий доклад, но при этом высказал обеспокоенность относительно сферы ведения Министерства обороны. Он прямо задал вопрос, способен ли Государственный центр оборонных инвестиций преобразовать запланированные крупные инвестиции (5%) в реальную обороноспособность, а также предложил рассмотреть, как отразится на дефиците бюджета запрет на перенос неизрасходованных средств на следующий год.
Riigikontrolör Janar Holm
ИИ резюме
Государственный контролер Янар Холм пояснил, что, хотя он не может подтвердить конкретное утверждение, в сфере управления Министерства обороны акцент делается на разумном расходовании средств, а не просто на их трате, подчеркнув, что переоценка потенциала создает нагрузку на бюджет, в то время как переходящие средства сами по себе не являются проблемой, если их объем остается разумным.
Aseesimees Arvo Aller
ИИ резюме
Заместитель председателя Арво Аллер, Анти Пооламетс были приглашены к трибуне для выступления с докладом.
Anti Poolamets
Профилирование Eesti Konservatiivse Rahvaerakonna fraktsioonИИ резюме
Анти Пооламетс считает курьезом тот факт, что в сфере управления Министерства обороны, где обращаются крупные денежные суммы, отсутствовал внутренний контролер и царит элементарный беспорядок с документами и договорами. Вследствие этого он требует подробный последующий отчет, связанный с устранением недостатков в операционной деятельности, и запрашивает срок его представления.
Riigikontrolör Janar Holm
ИИ резюме
Государственный контролер Янар Холм, выступая в этом качестве, отметил положительные изменения в Министерстве обороны, где была усилена функция внутреннего аудита. Он также подтвердил, что необходимые материалы, которые отсутствовали в ходе предыдущей проверки, теперь доступны Государственному контролю и находятся в работе, а окончательные результаты будут опубликованы в рамках годового отчета.
Aseesimees Arvo Aller
ИИ резюме
Заместитель председателя Арво Аллер предоставил слово следующему выступающему, Пеэтеру Эрнитсу.
Peeter Ernits
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Пеэтер Эрнитс выражает глубокое смущение и приносит извинения Государственному контролеру за идиотскую ситуацию, созданную правлением Рийгикогу, но затем задает критический вопрос относительно бюджета, основанного на деятельности, который он по-прежнему считает запутанным, нелепым лабиринтом, полным самоисполняющихся показателей.
Aseesimees Arvo Aller
ИИ резюме
Заместитель председателя Арво Аллер дал краткий и четкий сигнал, что следующему выступающему пора начинать свой доклад, указав на выделенное ему время для речи.
Peeter Ernits
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Пеэтер Эрнитс поднял вопрос о «пятилетней бессмысленности», происходящей в рамках бюджета, ссылаясь на более ранний доклад, и хотел узнать, будет ли эта практика немедленно прекращена, учитывая пост премьер-министра и соответствующие бюджетные полномочия.
Riigikontrolör Janar Holm
ИИ резюме
Государственный контролер Янар Холм, выступая в Рийгикогу, критикует промежуточные варианты, разработанные на основе базовых законов о государственном бюджете, поскольку они создают ненужную дополнительную работу и не влекут за собой существенных изменений. С позиции государственного контролера он рекомендует скорее взять паузу, чтобы принципиально обдумать, как бюджет мог бы лучше функционировать в качестве эффективного управленческого документа.
Aseesimees Arvo Aller
ИИ резюме
Заместитель председателя Арво Аллер предоставил слово Андресу Метсояну, попросив его начать свой доклад.
Andres Metsoja
Профилирование Isamaa fraktsioonИИ резюме
Андрес Метсоя указывает на суровую реальность того, что Рийгикогу не справился с выполнением стратегических задач, критикуя неспособность парламента действовать как рачительный хозяин при управлении государственным имуществом и замену ответственности в контексте бюджета расплывчатым понятием «инвестиционный долг», что требует принципиального изменения подхода к государственному бюджету, ставя во главу угла поддержание существующего имущества в надлежащем состоянии.
Riigikontrolör Janar Holm
ИИ резюме
Государственный контролер Янар Холм отмечает, что государство не в состоянии выполнять свои основные обязательства, будь то содержание дорог (откладывание которого впоследствии приводит к многократно большим затратам) или обеспечение социальных нужд граждан. Он считает ненормальной ситуацию, когда предпринимаются попытки заняться новыми делами, в то время как старые и жизненно важные обязанности остаются невыполненными.
Aseesimees Arvo Aller
ИИ резюме
Заместитель председателя Арво Аллер предоставил слово следующему оратору, пригласив Эвелин Пооламетс к трибуне.
Evelin Poolamets
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Эвелин Пооламетс сочла финансовое положение страны, описанное докладчиком, удручающим и предбанкротным, сравнив его с безответственно действующим предприятием. Она также хотела узнать, каким образом внедрение бюджетирования, основанного на деятельности, способствовало развитию возникшего кризиса.
Riigikontrolör Janar Holm
ИИ резюме
Государственный контролер Янар Холм подчеркивает, что хотя постановка амбициозных целей не зависит от программного бюджета, возможность более эффективного использования имеющихся средств и получения полного обзора ситуации кроется именно в том, чтобы обсуждение бюджета было достаточно программно-ориентированным, что позволит точно отслеживать, куда, кому и на какие цели расходуются эти средства.
Aseesimees Arvo Aller
ИИ резюме
Заместитель председателя Арво Аллер предоставил слово Прийту Сибулу, пригласив его на трибуну.
Priit Sibul
Профилирование Isamaa fraktsioonИИ резюме
Прийт Сибул выражает глубокую обеспокоенность и недоумение по поводу противоречивых цифр в государственном бюджете и Стратегии государственного бюджета (RES), касающихся финансирования железнодорожного общественного транспорта. Он указывает на расхождения в дотациях Elron и отсутствие последовательности в суммах, запланированных на ремонт Eesti Raudtee, а также задается вопросом, не скрывают ли правительственные резервы фактическую стоимость железнодорожных перевозок, ссылаясь также на неясность проекта поезда Тарту-Рига.
Aseesimees Arvo Aller
ИИ резюме
Заместитель председателя Арво Аллер лаконичным сообщением "Ваше время!" дал знак, что следующий оратор может начать свой доклад, указав тем самым на начало действия ограничения по времени.
Priit Sibul
Профилирование Isamaa fraktsioonИИ резюме
Прийт Сибул ограничился всего лишь одним-единственным словом, попросив прощения.
Riigikontrolör Janar Holm
ИИ резюме
Государственный контролёр Янар Холм подтвердил, что необходимые данные или цифра могут быть получены путём расследования и запроса, даже если их получение через бюджет не гарантировано, и пообещал, что при наличии интереса эта информация может быть предоставлена через некоторое время.
Aseesimees Arvo Aller
ИИ резюме
Заместитель председателя Арво Аллер позвал Айвара Кокка на трибуну.
Aivar Kokk
Профилирование Isamaa fraktsioonИИ резюме
Айвар Кокк выражает глубокую обеспокоенность и критику в отношении инфраструктурных планов правительства, ставя в вину отсрочку строительства автомагистрали Таллинн–Тарту/Икла (формата 2+2), стоимостью 1,9 миллиарда евро, до 2050 года из-за отсутствия финансирования. Кроме того, он считает нереалистичными прогнозы по количеству железнодорожных пассажиров и критикует общее затягивание строительства железных дорог, называя сложившуюся ситуацию «серьезным бардаком».
Riigikontrolör Janar Holm
ИИ резюме
Государственный контролер Янар Холм указал, что, хотя более половины основных автомагистралей в ближайшее время будут приведены в соответствие с нормативами, для строительства оставшейся части не хватает от 1,3 до 1,9 миллиарда евро. Вследствие этого завершение работ на участке протяженностью 121 километр откладывается на период до 2050 года. Он также подчеркнул, что при развитии как автомобильных, так и железных дорог следует руководствоваться реалистичными решениями, а не амбициозными целями, во избежание нецелевого расходования средств.
Aseesimees Arvo Aller
ИИ резюме
Заместитель председателя Арво Аллер был вызван к трибуне, передавая слово Хелле-Мооника Хельме.
Helle-Moonika Helme
Профилирование Eesti Konservatiivse Rahvaerakonna fraktsioonИИ резюме
Хелле-Мооника Хельме подвергает резкой критике действия государства и Департамента окружающей среды в ходе реализации крупных проектов, таких как Rail Baltic и ветряные парки, в рамках которых безжалостно вырубаются леса, представляющие природную ценность. Она приводит в пример Rail Baltic, где нанесенный ущерб впоследствии пришлось компенсировать за счет частных лесных угодий, и задается вопросом, как оценивается подобное пренебрежение общим лесным достоянием и каким должен быть дальнейший план действий.
Aseesimees Arvo Aller
ИИ резюме
Заместитель председателя Арво Аллер сделал лишь короткое процедурное замечание, сообщив, что время для выступающего началось.
Riigikontrolör Janar Holm
ИИ резюме
Государственный контролер Янар Холм сослался на завершенный в марте аудит, связанный с вырубками для Rail Baltic, который выявил системную ошибку: несмотря на наличие необходимой информации, при выдаче разрешений на рубку были допущены ошибки. В результате этого, например, площадь компенсационной зоны оказалась в 26 раз больше, что очень дорого обошлось лесному хозяйству. Хотя вырубленный лес уже не восстановить, в рамках аудита было обещано усовершенствовать систему лесных уведомлений и обмена информацией, чтобы избежать подобных ошибок в будущем.
Aseesimees Arvo Aller
ИИ резюме
Заместитель председателя Арво Аллер предоставил слово Яаку Аабу, пригласив его на трибуну для выступления со своим докладом.
Jaak Aab
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Яак Ааб благодарит Государственного контролера за проделанную работу, но акцентирует внимание на проблеме, касающейся содержания дорог, отмечая, что инвестиции в дорожную сферу — это первое, что урезается в случае бюджетных сокращений, и просит Рийгикогу дать рекомендацию о том, как при принятии государственного бюджета обеспечить сохранение инвестиционного курса, принятого правительством, и избежать ежегодной «дерготни».
Riigikontrolör Janar Holm
ИИ резюме
Государственный контролер Янар Холм, ссылаясь на роль Государственного контроля, подчеркивает, что он сознательно избегает дискуссий о бюджетных приоритетах правительства, так как его задача состоит не в том, чтобы влиять на распределение средств или создавать видимость того, что он понимает абсолютно всё, а в том, чтобы контролировать, были ли деньги использованы согласно плану.
Aseesimees Arvo Aller
ИИ резюме
Заместитель председателя Арво Аллер ограничился кратким вопросом относительно дальнейших шагов («Что делать?»), при этом ожидая из зала уточняющих разъяснений или указаний.
Riigikontrolör Janar Holm
ИИ резюме
Государственный контролёр Янар Холм ограничился всего одним словом, передав короткое и лаконичное подтверждение или согласие: «Окей».
Aseesimees Arvo Aller
ИИ резюме
Заместитель председателя Арво Аллер завершил этап вопросов, направил уточнения Яаку Аабу, а затем открыл прения для фракций, предоставив слово первым представителю фракции Социал-демократической партии Мадису Калласу.
Madis Kallas
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Опираясь на отчет Государственного контроля, Мадис Каллас обращает внимание на то, что качественный общественный транспорт является дорогостоящим, а необходимое для него финансирование отсутствует в государственном бюджете Эстонии. Данная ситуация угрожает региональному развитию и делает жизнь в сельской местности без личного автомобиля невозможной. В связи с этим, для сохранения жизни в сельских районах необходимо существенно увеличить финансирование общественного транспорта и при принятии решений всегда принимать во внимание потребности жителей сельской местности.
Aseesimees Arvo Aller
ИИ резюме
Заместитель председателя Арво Аллер Андрес Метсоя вышел на трибуну от имени фракции Isamaa, чтобы представить позицию своей партии.
Andres Metsoja
Профилирование Isamaa fraktsioonИИ резюме
Андрес Метсоя высоко оценил новый подход государственного контролера, подчеркнув необходимость проявления большего реализма и бережливости при планировании государственного бюджета и мероприятий. По его мнению, создание новых ценностей должно сопровождаться сворачиванием старых видов деятельности. При этом он раскритиковал отсутствие целостного видения, что проявляется, например, в сохранении параллельных маршрутов Rail Baltic или в нецелесообразном дублировании ресурсов при развитии оборонной промышленности и парков возобновляемой энергетики. Он задался вопросом, кроется ли проблема в парламенте или в несогласованности действий правительственных учреждений.
Aseesimees Arvo Aller
ИИ резюме
Заместитель председателя Арво Аллер попросил добавить три минуты к его времени для выступления.
Andres Metsoja
Профилирование Isamaa fraktsioonИИ резюме
Андрес Метсоя резко критикует провальный стратегический подход государства к финансированию общественного транспорта, наказывая те регионы, которые используют частичные доходы от продажи билетов, и подчеркивает, что общественный транспорт никогда не доберется до окраин. В связи с этим государство должно прекратить давать пустые обещания и обеспечить хотя бы элементарную дорожную инфраструктуру (включая содержащиеся в порядке гравийные дороги), поскольку нынешние действия отражают роль безответственного хозяина, лишившего людей надежды.
Aseesimees Arvo Aller
ИИ резюме
Заместитель председателя Арво Аллер. Пеэтер Эрнитс получил слово в качестве представителя фракции Центристской партии Эстонии.
Peeter Ernits
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Пеэтер Эрнитс выразил возмущение по поводу позднего срока предоставления доклада Госконтроля, назвав это унизительным, и диагностировал царящие в Эстонии тотальное отчуждение и максимальный кризис доверия, которые проистекают из нереалистичных планов развития. В качестве примера он привёл острую нехватку средств в транспортной сфере и социальную несправедливость, такую как смехотворно малое повышение пособия по инвалидности. В заключение он отметил, что, хотя жизнь прекрасна, в стране делается невероятно много глупых вещей.
Aseesimees Arvo Aller
ИИ резюме
Заместитель председателя Арво Аллер задал короткий вопрос, поинтересовавшись, нужно ли слушателям или участникам дополнительное время.
Peeter Ernits
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Пеэтер Эрнитс ограничился коротким замечанием, подтвердив, что его выступление займет всего пару минут.
Aseesimees Arvo Aller
ИИ резюме
Заместитель председателя Арво Аллер запросил две минуты дополнительного времени для своего доклада.
Peeter Ernits
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Пеэтер Эрнитс недоумевает, почему в Эстонии, стране с большим количеством умных людей, принимается так много глупых решений, резко критикуя программный бюджет как бесполезный, непрозрачный и практически невыполнимый документ, из которого невозможно понять, откуда приходят и куда уходят деньги, и одновременно признавая комфорт и нерадивость самих членов парламента, что позволяет правительству продолжать принимать неудачные решения.
Aseesimees Arvo Aller
ИИ резюме
Заместитель председателя Арво Аллер предоставил слово представителю фракции Эстонской консервативной народной партии Эвелин Пооламетс.
Evelin Poolamets
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Основываясь на аудите Государственного контроля, Эвелин Пооламетс обращает внимание на повторяющиеся и углубляющиеся проблемы в области дисциплины и прозрачности государственного бюджета. Она критикует, в частности, целевое использование резерва Правительства Республики (85% было потрачено на запланированные, а не на непредвиденные расходы), а также серьезные ошибки Министерства финансов при переносе остатков бюджета. Эта ситуация привела к тому, что граница бюджетного года теряет свое значение, а доверие общественности к надлежащему соблюдению бюджета снижается.
Esimees Lauri Hussar
ИИ резюме
Председатель Лаури Хуссар вежливо попросил три минуты дополнительного времени, чтобы завершить свою мысль.
Evelin Poolamets
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Эвелин Пооламетс резко критикует безответственную бюджетную политику, в ходе которой обязательства переносятся, а бюджетные годы растягиваются. В качестве примера она приводит перевод 1,7 миллиарда евро на следующий год. Она подчеркивает, что это подрывает достоверность отчетности и требует, в первую очередь, не принятия новых законов, а изменения мышления, чтобы бюджет стал четким и ограниченным по времени документом.
Esimees Lauri Hussar
ИИ резюме
Председатель Лаури Хуссар завершил обсуждение рассматриваемого пункта повестки дня, поскольку больше не поступило запросов на выступление, и поблагодарил государственного контролёра Янара Холма за представленный обзор.