Запрос о недостаточном государственном финансировании школьного питания и связанном с этим неравенстве (№ 797)
Заседание: Рийгикогу XV созыва, VI сессия, Пленарное заседание
Дата: 2025-10-06 22:56
Всего выступлений: 99
Состав: 15
Продолжительность повестки: 46m
ИИ резюме: 99/99 Выступления (100.0%)
Analysis: Structured Analysis
Время Выступлений Политиков
Политики
Анализ
Резюме
Рийгикогу обсудил запрос, представленный социал-демократами, относительно недостаточного государственного финансирования школьного питания и вытекающего из этого неравенства. Представитель инициаторов запроса Рейли Ранд подчеркнула, что быстрый рост цен на продукты питания сделал государственную поддержку школьного питания (которая годами оставалась неизменной) недостаточной, вынуждая местные самоуправления (МСУ) либо сокращать расходы в других сферах, либо требовать софинансирования от родителей, что усугубляет социальное неравенство. Ранд подчеркнула, что школьное питание является важной социальной поддержкой, гарантом здоровья, а также фактором продовольственной безопасности и поддержки местной экономики.
Министр образования и науки Кристина Каллас ответила, подчеркнув четкое разделение ответственности между государством и МСУ. Она пояснила, что содержатель школы (в большинстве случаев МСУ) является основным носителем расходов на школьное питание, а государство предоставляет лишь поддержку. Министр отклонила предложение привязать дотацию на школьное питание к инфляции, сославшись на автономию МСУ в организации закупок. Каллас подтвердила, что, по оценке Министерства социальных дел, новые требования к здоровому питанию не приведут к росту цен. Она отметила, что ее приоритетом на переговорах по госбюджету было повышение заработной платы учителей. Министр повторила свое предпочтение передать дотацию на школьное питание в доходную базу МСУ, чтобы повысить их автономию. Ряд членов Рийгикогу (в том числе Танель Кийк, Владимир Архипов, Лаури Ляэнеметс) раскритиковали жесткую позицию министра, считая, что недостаточный вклад государства ведет к снижению качества школьного питания и углублению неравенства по всей Эстонии.
Принятые решения 1
Решения не были приняты
Самый активный спикер
Самым активным выступающим была представительница инициаторов запроса Рейли Ранд (Социал-демократическая партия, левое крыло), которая подала интерпелляцию, задала уточняющий вопрос и произнесла заключительное слово в ходе прений.
Aseesimees Arvo Aller
ИИ резюме
Заместитель председателя Арво Аллер представил седьмой пункт повестки дня — запрос, внесённый членами Рийгикогу Рейли Ранд, Мадисом Калласом и другими, касающийся недостаточного государственного финансирования школьного питания и связанного с этим неравенства. Затем он попросил Рейли Ранд выступить в качестве докладчика.
Aseesimees Arvo Aller
ИИ резюме
Заместитель председателя Арво Аллер перешел к рассмотрению седьмого пункта повестки дня, которым являлся запрос, внесенный членом Рийгикогу Рейли Ранд и другими, относительно недостаточного государственного финансирования школьного питания и связанного с этим неравенства. Затем он предоставил слово докладчику, члену Рийгикогу Рейли Ранд.
Reili Rand
Профилирование Sotsiaaldemokraatliku Erakonna fraktsioonИИ резюме
Рейли Ранд в рамках депутатского запроса, поданного социал-демократами министру образования и науки, подняла острую проблему, касающуюся долгосрочного замораживания государственной дотации на школьное питание. В условиях быстрого роста цен на продукты это создает дополнительную нагрузку на семьи, усугубляет социальное неравенство и ставит под угрозу как качество самого питания, так и цепочку поставок, поддерживающую отечественную продовольственную безопасность. Она потребовала от министра разъяснений относительно привязки финансирования к инфляции и оценки способности местных самоуправлений справляться с данной ситуацией.
Reili Rand
Профилирование Sotsiaaldemokraatliku Erakonna fraktsioonИИ резюме
Рейли Ранд подчеркивает важность запроса, представленного фракцией социал-демократов министру образования и науки, который касается долгосрочной недостаточности государственного финансирования школьного питания. Эта недостаточность в условиях инфляции и роста цен на продукты питания усугубляет социальное неравенство, оказывая давление на семьи и местные самоуправления, и одновременно ставя под угрозу отечественную продовольственную безопасность и местные цепочки поставок. В связи с этим от министра требуются разъяснения относительно привязки финансирования к индексу цен и мер по улучшению ситуации.
Aseesimees Arvo Aller
ИИ резюме
Заместитель председателя Арво Аллер поблагодарил и затем пригласил к трибуне министра образования и науки Кристину Каллас для ответа на поступивший запрос.
Aseesimees Arvo Aller
ИИ резюме
Заместитель председателя Арво Аллер поблагодарил предыдущего выступающего и пригласил министра образования и науки Кристину Каллас ответить на представленный запрос.
Haridus- ja teadusminister Kristina Kallas
ИИ резюме
Министр образования и науки Кристина Каллас подчеркнула, что покрытие расходов на школьное питание является, согласно закону, обязанностью содержателя школы (в большинстве случаев — местного самоуправления), в связи с чем государство выступает лишь в качестве поддерживающей стороны, а не основного носителя расходов. Кроме того, государство не намерено привязывать субсидию на школьное питание к инфляции или индексу потребительских цен, поскольку местные самоуправления должны регулировать расходы посредством закупок. Также Министерство социальных дел подтвердило, что новые требования к здоровому питанию не приведут к повышению стоимости школьного питания.
Haridus- ja teadusminister Kristina Kallas
ИИ резюме
Министр образования и науки Кристина Каллас дала исчерпывающее разъяснение по поводу распределения ответственности между Эстонским государством и органами местного самоуправления, подчеркнув, что основное бремя расходов на школьное питание ложится на оператора школы (учредителя), в связи с чем государственная субсидия не может и не должна покрывать все фактические затраты. Она также подтвердила, что, несмотря на инфляцию, государство не планирует привязывать размер дотации на школьное питание к индексу потребительских цен, а новые требования к здоровому питанию, введенные Министерством социальных дел, не повлекут за собой повышения цен.
Aseesimees Arvo Aller
ИИ резюме
Заместитель председателя Арво Аллер предоставил слово Танелю Кийку, отметив, что ему были адресованы вопросы.
Tanel Kiik
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Танель Кийк критикует позицию министра, согласно которой обеспечение здорового и доступного школьного питания является в первую очередь задачей местного самоуправления, и требует, чтобы государство, исходя из логики единообразия системы образования, гарантировало доступность однотипного и качественного школьного питания для всех детей по всей стране, чтобы предотвратить рост неравенства между муниципалитетами.
Tanel Kiik
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Танель Кийк выражает обеспокоенность тем, что ответы министра создают впечатление, будто обеспечение здорового и доступного школьного питания не является задачей государства. Он подчеркивает, что, исходя из логики единства системы образования, государство должно гарантировать питательное и единообразное школьное питание для всех детей независимо от места их проживания, одновременно спрашивая, как планируется избежать роста неравенства между органами местного самоуправления, если государственная поддержка останется на прежнем уровне.
Haridus- ja teadusminister Kristina Kallas
ИИ резюме
Министр образования и науки Кристина Каллас подчеркивает принцип разделения властей, считая, что обеспечение школьным питанием является очевидной задачей местного самоуправления как учредителя школы. В связи с этим государственная поддержка должна быть переведена в доходную базу муниципалитетов. Она также предостерегает центральное правительство от вмешательства в автономию учредителя школы при регулировании деталей, поскольку смешение функций создает ненужное напряжение.
Haridus- ja teadusminister Kristina Kallas
ИИ резюме
Министр образования и науки Кристина Каллас подчеркивает необходимость четких границ между центральным правительством и местными самоуправлениями, полагая, что обеспечение школьным питанием является задачей учредителя школы, и что государство не должно вмешиваться, регулируя меню и цены. Роль центрального правительства заключается в том, чтобы обеспечить государственную поддержку и общественное согласие, дабы избежать напряженности, возникающей из-за нынешней неразберихи, и гарантировать соблюдение принципа разделения властей.
Aseesimees Arvo Aller
ИИ резюме
Заместитель председателя Арво Аллер и Владимир Архипов были приглашены выступить, однако фактическое содержание его доклада не нашло отражения в представленном тексте.
Vladimir Arhipov
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Владимир Архипов критикует государство за то, что оно удерживает субсидию на школьные обеды на уровне одного евро в то время, как растут цены, зарплаты и расходы на энергию, и подчёркивает, что государство должно значительно увеличить свою поддержку, чтобы помочь более слабым органам местного самоуправления и обеспечить детей полноценным питанием.
Vladimir Arhipov
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Владимир Архипов обращает внимание на тот факт, что государственная дотация на обед школьника в течение многих лет оставалась на уровне одного евро, в то время как цены и зарплаты выросли, и требует, чтобы государство увеличило эту поддержку, дабы помочь более слабым местным самоуправлениям обеспечить детей качественным питанием.
Haridus- ja teadusminister Kristina Kallas
ИИ резюме
Министр образования и науки Кристина Каллас объясняет логику распределения задач между государством и органами местного самоуправления, отмечая, что, хотя увеличение пособия на питание для детей является положительным шагом, главным приоритетом её переговоров было повышение заработной платы учителей. Она подчёркивает необходимость более чёткой ответственности в сфере образования и желает, чтобы государство передало небольшие субсидии, выплачиваемые учредителям школ (такие как пособия на школьное питание и учебники), в базу доходов учредителя школы. Это, по её мнению, позволит уважать их автономию и избежать микроменеджмента решений со стороны государства.
Haridus- ja teadusminister Kristina Kallas
ИИ резюме
Министр образования и науки Кристина Каллас подчеркивает четкое разделение сфер ответственности между государством и местными самоуправлениями, отмечая, что, хотя поддержка детей важна, главным приоритетом на ее переговорах было повышение заработной платы учителей. Она решительно выступает за предоставление субсидий на финансирование образования (таких как школьное питание и учебники) непосредственно в доходную базу учредителей школ, чтобы уважать их автономию и избежать управления решениями со стороны государства посредством мелких дотаций.
Aseesimees Arvo Aller
ИИ резюме
Заместитель председателя Арво Аллер передал слово Мадису Калласу, попросив его теперь подняться на трибуну.
Madis Kallas
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Мадис Каллас подчеркивает важность четкости ролей государства и местных самоуправлений, но концентрируется на вопросе о том, как школы и муниципалитеты могли бы отдавать предпочтение местным производителям продуктов питания и органической пище в рамках закупочных процедур, а также просит сообщить, сотрудничает ли Министерство образования и науки с Министерством региональных дел и сельского хозяйства для решения этой проблемы.
Madis Kallas
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Мадис Каллас подчёркивает необходимость чёткого разграничения ролей между государством и местным самоуправлением, но при этом концентрируется на вопросе о том, как школы и муниципалитеты могли бы более эффективно привлекать местных производителей органической продукции к организации школьного питания. Он также интересуется, сотрудничало ли Министерство образования и науки с Министерством региональных дел и сельского хозяйства, чтобы найти решение, позволяющее отдавать предпочтение местным производителям при проведении закупок.
Haridus- ja teadusminister Kristina Kallas
ИИ резюме
Министр образования и науки Кристина Каллас признаёт, что ответ на вопрос отсутствует, поскольку эта тема ещё не была вынесена на министерский уровень. Тем не менее, она поясняет, что хотя законодательство Европейского Союза запрещает отдавать предпочтение отечественным поставщикам в рамках закупок на внутреннем рынке, благодаря субсидиям Министерства по делам регионов и сельского хозяйства были найдены способы поддержки органических производителей, которые, как правило, являются отечественными в силу требования о короткой цепочке поставок.
Haridus- ja teadusminister Kristina Kallas
ИИ резюме
Министр образования и науки Кристина Каллас признаёт, что, хотя правила внутреннего рынка Европейского союза запрещают отдавать предпочтение отечественным поставщикам в госзакупках, этот вопрос не дошёл ни до её стола, ни до министерского уровня. Однако она знает, что Министерство по делам регионов и сельского хозяйства нашло способы поддержать органических производителей, которые, как правило, являются отечественными из-за короткой цепочки поставок.
Aseesimees Arvo Aller
ИИ резюме
Заместитель председателя Арво Аллер и Пеэтер Эрнитс были приглашены выступить, и ему было предоставлено слово для начала доклада.
Peeter Ernits
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Пеэтер Эрнитс считает один евро суммой, которая устарела и не соответствует нынешнему времени, и просит министра представить научные исследования, которые подтвердили бы корреляцию между должным образом накормленными учениками и высокими результатами обучения, подчеркивая, что данный вопрос важнее, чем разногласия между государством и органами местного самоуправления.
Peeter Ernits
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Пеэтер Эрнитс критикует устаревшее пособие в один евро и требует от министра научных данных о том, какова прямая корреляция между надлежащим питанием учащихся и лучшими результатами обучения, считая административные споры (ведомственную разобщенность местных самоуправлений и государства) второстепенными.
Haridus- ja teadusminister Kristina Kallas
ИИ резюме
Министр образования и науки Кристина Каллас подчеркивает, что улучшенная способность детей к обучению и концентрации напрямую зависит от достаточного сна (8–10 часов), пребывания на свежем воздухе и разнообразного питания. Одновременно она предостерегает от синих экранов, которые крадут время сна и сокращают продолжительность внимания нового поколения.
Haridus- ja teadusminister Kristina Kallas
ИИ резюме
Министр образования и науки Кристина Каллас поясняет, что улучшенные способности ребенка к обучению и концентрации напрямую зависят от достаточного сна (8–10 часов), пребывания на свежем воздухе и сбалансированного питания. Она подчеркивает, что школьное питание также должно быть разнообразным, и предупреждает, что чрезмерное использование «синих экранов» в ущерб сну является главной причиной сокращения продолжительности внимания у детей.
Aseesimees Arvo Aller
ИИ резюме
Заместитель председателя Арво Аллер пригласил Раймонда Кальюлайда выступить с докладом или взять слово.
Raimond Kaljulaid
Профилирование Sotsiaaldemokraatliku Erakonna fraktsioonИИ резюме
Раймонд Кальюлайд, начав с юмористического противопоставления Рийгикогу и школьной жизни, критикует чрезмерный акцент министра на различиях в ответственности между государством и местными самоуправлениями в вопросах образования, подчеркивая, что для эстонского родителя это административное деление не имеет значения – они ожидают, что образование будет в порядке, а постоянное перекладывание ответственности не является правильным подходом.
Raimond Kaljulaid
Профилирование Sotsiaaldemokraatliku Erakonna fraktsioonИИ резюме
После доклада министра Раймонд Кальюлайд выразил ностальгию по школьной жизни, сославшись на тяжелые будни Рийгикогу, которые характеризуются длинными рабочими днями, малоподвижностью и плохим питанием.
Haridus- ja teadusminister Kristina Kallas
ИИ резюме
Министр образования и науки Кристина Каллас дала ситуации юмористически негативную оценку, отметив, что она "очень плохая", но улыбка выдала, что это была, скорее, ироничная шутка.
Raimond Kaljulaid
Профилирование Sotsiaaldemokraatliku Erakonna fraktsioonИИ резюме
Раймонд Кальюлайд раскритиковал доклад за чрезмерное внимание к различиям в ответственности между государством и местными органами власти в вопросах образования. Он подчеркнул, что эстонских родителей не интересуют административные разграничения; они ждут результатов и подотчетности от правительства, поэтому перекладывание ответственности — это неверный подход.
Haridus- ja teadusminister Kristina Kallas
ИИ резюме
Министр образования и науки Кристина Каллас, выступая в качестве политика, подчеркивает необходимость четкого разграничения ответственности между государством и местным самоуправлением. Она выступает против вторжения государства в сферу исключительной компетенции местного самоуправления и связанной с этим организационной неразберихи, полагая, что именно местное самоуправление является основным спонсором и организатором школьного питания, а государство предоставляет здесь лишь финансовую поддержку.
Haridus- ja teadusminister Kristina Kallas
ИИ резюме
Министр образования и науки Кристина Каллас подчеркивает необходимость четкого разграничения ответственности между государством и органами местного самоуправления, критикуя вторжение государства в исключительную компетенцию МСУ, такую как организация школьного питания. Она подтверждает, что местное самоуправление является основным финансирующим органом школьного питания, которому государство должно оказывать лишь поддержку, полностью избегая при этом организационного вмешательства.
Aseesimees Arvo Aller
ИИ резюме
Заместитель председателя Арво Аллер и Лаури Лаатс были представлены и приглашены на трибуну для выступления.
Lauri Laats
Профилирование Eesti Keskerakonna fraktsioonИИ резюме
Лаури Лаатс обвиняет министра в неведении относительно реальной ситуации со школьными обедами, спрашивая, когда он в последний раз посещал таллиннские школы и обедал там. Он подчеркнул, что сумма субсидии в 1 евро, установленная в 2018 году, из-за инфляции больше не позволяет обеспечить достаточное качество, в результате чего дети оставляют еду несъеденной, а деньги, уплаченные государством, по словам директоров школ, тратятся впустую.
Lauri Laats
Профилирование Eesti Keskerakonna fraktsioonИИ резюме
Лаури Лаатс задает министру вопросы о финансировании и качестве школьных обедов, подчеркивая, что из-за инфляции невозможно обеспечить то же качество питания в 2025 году, используя финансирование на уровне 2018 года. В результате этого в школах пропадает много продуктов, поскольку, согласно отзывам директоров школ, дети просто не едят предлагаемый им обед.
Aseesimees Arvo Aller
ИИ резюме
Заместитель председателя Арво Аллер поблагодарил слушателей и затем кратко открыл сессию вопросов и ответов.
Aseesimees Arvo Aller
ИИ резюме
Заместитель председателя Арво Аллер ограничился лишь кратким выражением благодарности, которую он высказал в самом конце своего выступления.
Lauri Laats
Профилирование Eesti Keskerakonna fraktsioonИИ резюме
Лаури Лаатс упрекает слушателя в отказе вмешиваться в ситуацию, перекладывая ответственность и необходимость дополнительного вклада на местные органы самоуправления, если сложившееся положение дел неудовлетворительно.
Lauri Laats
Профилирование Eesti Keskerakonna fraktsioonИИ резюме
Лаури Лаатс выражает недовольство тем, что ответственность за разрешение неудовлетворительной ситуации перекладывается на органы местного самоуправления, требуя от них дополнительного вклада, в то время как вышестоящая инстанция сама отказывается от вмешательства.
Aseesimees Arvo Aller
ИИ резюме
Заместитель председателя Арво Аллер короткой и конкретной фразой передал слово следующему выступающему, ознаменовав этим начало нового раунда выступлений или этапа обсуждения.
Haridus- ja teadusminister Kristina Kallas
ИИ резюме
Министр образования и науки Кристина Каллас категорически отвергла утверждение о низком качестве школьного питания в Таллинне, пояснив, что отсутствие аппетита у детей не всегда отражает достоинства самой еды, а скорее их отношение. В качестве решения она предложила подачу блюд в формате «шведского стола». Основываясь на своем недавнем весеннем визите в 2024 году, она подтвердила, что предлагаемый школьный обед на самом деле был очень хорошим, и дети ели его с аппетитом.
Haridus- ja teadusminister Kristina Kallas
ИИ резюме
Министр образования и науки Кристина Каллас категорически отвергла утверждение о плохом качестве школьного питания в Таллинне, пояснив, что отсутствие аппетита у детей часто связано с возрастными особенностями восприятия, а не с самой едой. Основываясь на своем весеннем визите 2024 года, она подтвердила, что предлагаемый школьный обед был очень хорошим и с аппетитом съеденным детьми, при этом отметив, что она предпочитает раздачу еды в стиле «шведского стола» порционной подаче.
Aseesimees Arvo Aller
ИИ резюме
Заместитель председателя Арво Аллер выступил с коротким и конкретным требованием, чтобы текущая деятельность была завершена или немедленно прекращена.
Haridus- ja teadusminister Kristina Kallas
ИИ резюме
Министр образования и науки Кристина Каллас едва успела начать своё обращение к Лаури Лаатсу весной 2024 года, как из зала раздался возглас, который потребовал вмешательства председателя и восстановления порядка звонком колокольчика.
Haridus- ja teadusminister Kristina Kallas
ИИ резюме
Министр образования и науки Кристина Каллас успела упомянуть в своем обращении только Лаури Лаатса и весну 2024 года, поскольку ее выступление было немедленно прервано из-за реплики с места и звонка председателя.
Aseesimees Arvo Aller
ИИ резюме
Заместитель председателя Арво Аллер попросил всех выслушать ответ, направляя внимание на предстоящую информацию.
Haridus- ja teadusminister Kristina Kallas
ИИ резюме
Министр образования и науки Кристина Каллас подтвердила, что уже ответила на вопрос, но отметила, что этот ответ не удовлетворил другую сторону.
Haridus- ja teadusminister Kristina Kallas
ИИ резюме
Министр образования и науки Кристина Каллас подтвердила, что уже дала ответ, но заподозрила, что он не удовлетворил другую сторону или оказался для них неподходящим.
Aseesimees Arvo Aller
ИИ резюме
Заместитель председателя Арво Аллер поблагодарил слушателей или предыдущего оратора, а затем передал слово Яаку Аабу.
Jaak Aab
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Яак Ааб вспоминает своего политического наставника Пеэтера Крейцберга и подчеркивает, что Эстонии следует взять пример с Финляндии и Швеции, где бесплатное горячее школьное питание гарантировано законом уже на протяжении десятилетий. Он считает, что и в Эстонии это должно быть закреплено за учащимися на законодательном уровне, при этом вопросы финансирования должны оставаться предметом соглашения между государством и органами местного самоуправления.
Jaak Aab
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Яак Ааб представил исторический обзор идеи бесплатного школьного питания, сославшись на своего наставника Пеэтера Крейцберга и приведя в пример Финляндию и Швецию, где горячий и здоровый школьный обед гарантирован на законодательном уровне. Он подчеркивает, что, хотя вопрос финансирования решается по согласованию между государством и муниципалитетами, данная услуга должна быть также законодательно закреплена за учащимися в Эстонии.
Haridus- ja teadusminister Kristina Kallas
ИИ резюме
Министр образования и науки Кристина Каллас признаёт, что, хотя она предполагает, что в Финляндии за расходы на бесплатное школьное питание отвечает местное самоуправление как учредитель школы, равно как и за другие школьные расходы, она не знает точной системы, действующей на законодательном уровне. Она признаёт, что вследствие этого не может дать сопоставимый ответ, поскольку у неё отсутствует необходимая информация для обсуждения данной темы.
Haridus- ja teadusminister Kristina Kallas
ИИ резюме
Министр образования и науки Кристина Каллас высказывает предположения о финской системе содержания школ, полагая, что большая часть расходов, включая заработную плату учителей и школьное питание, лежит на местном самоуправлении. Однако она подчеркивает, что не знакома со сравнительными системами и вынуждена воздержаться от предоставления точного ответа.
Aseesimees Arvo Aller
ИИ резюме
Заместитель председателя Арво Аллер предоставил слово Рийне Сиккут.
Riina Sikkut
Профилирование Sotsiaaldemokraatliku Erakonna fraktsioonИИ резюме
Рийна Сиккут напомнила о состоявшемся ранее обсуждении вопроса снижения социально-экономического неравенства в системе образования и обратилась к министру с вопросом о том, какие конкретные инструкции были даны государственным школам для обеспечения бесплатного школьного питания. Она подчеркнула, что государство не должно перекладывать эту ответственность на органы местного самоуправления, а также отметила, что бесплатное и здоровое питание является жизненно необходимым условием для повышения концентрации внимания и улучшения успеваемости детей.
Riina Sikkut
Профилирование Sotsiaaldemokraatliku Erakonna fraktsioonИИ резюме
Рийна Сиккут вспоминает о ранее состоявшемся обсуждении темы смягчения образовательного неравенства, вызванного социально-экономическим неравенством, и, отвергая попытку министра переложить ответственность на местные самоуправления, требует разъяснений относительно того, каково было государственное указание для государственных школ в обеспечении бесплатного и здорового школьного питания, считая это важным рычагом для улучшения способности детей к концентрации внимания и их успеваемости.
Haridus- ja teadusminister Kristina Kallas
ИИ резюме
Министр образования и науки Кристина Каллас подтвердила, что, хотя в государственных гимназиях была введена небольшая родительская доля оплаты школьного питания, это не привело к сокращению числа питающихся. Школы нашли решения, чтобы обеспечить едой всех учащихся, в результате чего отсутствует обратная связь о том, что социально-экономическое положение создает неравенство в доступности школьного питания.
Haridus- ja teadusminister Kristina Kallas
ИИ резюме
Министр образования и науки Кристина Каллас подтвердила, что, несмотря на введение минимальной родительской доли софинансирования школьного питания в государственных гимназиях, это не привело к снижению потребления среди учащихся. Она также отметила, что поскольку школы имеют возможность самостоятельно покрывать эту долю из своего бюджета, в настоящее время нет данных, свидетельствующих о том, что какой-либо ребенок остается без питания в школе по социально-экономическим причинам, чего, безусловно, нельзя допустить.
Aseesimees Arvo Aller
ИИ резюме
Заместитель председателя Арво Аллер и Анти Аллас были вызваны поимённо к трибуне или на сцену для начала своего доклада.
Anti Allas
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Анти Аллас хвалит решение о бесплатном школьном питании как одно из лучших, но обращает внимание на тот факт, что доходы государства росли значительно быстрее, чем доходы местных самоуправлений, и спрашивает министра, почему государство в такой ситуации не увеличивает свое участие в финансировании школьного питания, нарушая тем самым первоначальную договоренность о предоставлении бесплатного питания.
Anti Allas
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Анти Аллас хвалит решение о бесплатном горячем школьном питании как одну из лучших государственных мер, но обращает внимание на тот факт, что доходы государства выросли значительно быстрее, чем доходы большинства местных самоуправлений. Он спрашивает министра, почему государство, несмотря на это, не увеличивает свой вклад в финансирование школьного питания, чтобы выполнить соглашение о бесплатном обеспечении детей питанием.
Haridus- ja teadusminister Kristina Kallas
ИИ резюме
Министр образования и науки Кристина Каллас отмечает, что, хотя доходная база государства росла быстрее, чем у местных самоуправлений, весь этот рост был направлен на приоритет государства — очень быстрое увеличение расходов на оборону, которое началось в связи с войной 2022 года, в то время как, например, субсидия на школьное питание в последний раз повышалась в 2018 году.
Haridus- ja teadusminister Kristina Kallas
ИИ резюме
Министр образования и науки Кристина Каллас подчеркнула, что, хотя доходная база государства росла быстрее, чем у органов местного самоуправления, этот рост полностью направлен на очень быстрое увеличение оборонных расходов, что является приоритетом страны с 2022 года в связи с началом войны.
Aseesimees Arvo Aller
ИИ резюме
Заместитель председателя Арво Аллер предоставил слово следующему выступающему, Зулейхе Измайловой.
Züleyxa Izmailova
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Зюлейха Измайлова подчёркивает, что бесплатное образование должно также предполагать качественное и бесплатное школьное питание, и задаётся вопросом, почему дети должны нести ответственность за неспособность органов местного самоуправления обеспечить их полноценным питанием, особенно учитывая низкую рождаемость в Эстонии.
Züleyxa Izmailova
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Зюлейха Измайлова считает, что бесплатное и качественное школьное питание должно входить в состав бесплатного образования. Она резко критикует ситуацию, когда дети страдают из-за неспособности местных самоуправлений обеспечить их полноценным питанием, подчеркивая, что наказывать детей за ошибки системы особенно недопустимо в контексте низкой рождаемости в Эстонии.
Haridus- ja teadusminister Kristina Kallas
ИИ резюме
Министр образования и науки Кристина Каллас подтверждает, что дети ни в чем не виноваты, и, по ее сведениям, в Эстонии нет ни одного ребенка, который остался бы без горячего школьного питания. Это связано с тем, что даже в случае требования родительского софинансирования эти расходы покрывает учредитель школы, если родитель не в состоянии сделать это самостоятельно, и просит в противном случае сообщить ей об этом.
Haridus- ja teadusminister Kristina Kallas
ИИ резюме
Министр образования и науки Кристина Каллас подчеркивает, что дети ни в чем не виноваты, и заявляет, что, насколько ей известно, в Эстонии нет ни одного ребенка, который остался бы без горячего школьного питания по причине неуплаты родителями их доли софинансирования, поскольку даже в подобных ситуациях расходы покрываются учредителем школы. Тем не менее, она настоятельно призывает сообщать о любых случаях, когда ребенок лишается горячего питания в школьной столовой из-за чрезмерно высокой родительской платы, которую местное самоуправление не компенсирует.
Aseesimees Arvo Aller
ИИ резюме
Заместитель председателя Арво Аллер, Рейли Ранд была приглашена к трибуне, чтобы начать свой доклад, а значит, содержательное выступление только начинается.
Reili Rand
Профилирование Sotsiaaldemokraatliku Erakonna fraktsioonИИ резюме
Рейли Ранд ставит в вину министру его негибкую позицию, согласно которой обеспечение школьным питанием является исключительно ответственностью местных самоуправлений, подчеркивая, что такой подход усугубляет неравенство между органами местного самоуправления и ставит получение детьми питания в зависимость от места их проживания и материального положения семьи. Это вызывает обеспокоенность на государственном уровне, особенно учитывая, что у министерства отсутствует полное представление о сложившейся ситуации.
Reili Rand
Профилирование Sotsiaaldemokraatliku Erakonna fraktsioonИИ резюме
Рейли Ранд считает ожидаемым, что министр будет жестко придерживаться позиции, согласно которой школьное питание является ответственностью местных самоуправлений. Однако она резко критикует отсутствие у государства обзора ситуации с обеспеченностью граждан, заявляя, что такой подход углубляет неравенство, оставляет небольшие муниципалитеты в беде, а доступность детского питания ставит в зависимость от места рождения и финансовой состоятельности семьи.
Haridus- ja teadusminister Kristina Kallas
ИИ резюме
Министр образования и науки Кристина Каллас категорически отвергает утверждения о том, что она сама говорила что-либо подобное с трибуны, подтверждая, что, насколько ей известно, в Эстонии нет ситуации, когда дети остаются в школе без школьного питания. Она также требует предоставить конкретные данные о случаях, когда местное самоуправление отклонило заявление на получение бесплатного школьного питания, чтобы можно было заняться их рассмотрением.
Haridus- ja teadusminister Kristina Kallas
ИИ резюме
Министр образования и науки Кристина Каллас категорически подтверждает, что в Эстонии не зафиксировано ситуаций, когда дети остаются в школе без питания, но настоятельно просит предоставить ей данные о конкретных случаях, когда местное самоуправление отказало в удовлетворении заявления родителей о предоставлении бесплатного школьного питания, подчеркивая, что такими инцидентами необходимо заняться немедленно.
Aseesimees Arvo Aller
ИИ резюме
Заместитель председателя Арво Аллер Лаури Ляэнеметс был вызван на трибуну для выступления.
Lauri Läänemets
Профилирование Sotsiaaldemokraatliku Erakonna fraktsioonИИ резюме
Лаури Ляэнеметс обращает внимание на критическое снижение качества школьного питания из-за недостаточного финансирования, что, по его оценке, является широкомасштабной государственной проблемой, а не просто вопросом местного самоуправления. В качестве решения он предлагает перенаправить более 114 миллионов евро, которые тратятся на налоговые льготы, предназначенные для более состоятельных граждан.
Lauri Läänemets
Профилирование Sotsiaaldemokraatliku Erakonna fraktsioonИИ резюме
Лаури Ляэнеметс подчеркивает, что качество школьного питания критически снизилось из-за недостаточного финансирования, и отвергает позицию министра о том, что это является исключительно проблемой местного самоуправления, указывая на то, что это сбой в государственной системе. Это особенно возмутительно, учитывая, что правительство одновременно тратит более 114 миллионов евро в год на налоговые изменения, которые распределяют деньги среди 10% самых богатых людей, вместо того чтобы решать проблемы питания детей.
Aseesimees Arvo Aller
ИИ резюме
Заместитель председателя Арво Аллер ограничился кратким процедурным замечанием, подав знак следующему выступающему о начале выделенного ему времени.
Lauri Läänemets
Профилирование Sotsiaaldemokraatliku Erakonna fraktsioonИИ резюме
Лаури Ляэнеметс подчеркнул, что решение указанных проблем при помощи имеющихся финансовых средств на самом деле вполне возможно и осуществимо.
Lauri Läänemets
Профилирование Sotsiaaldemokraatliku Erakonna fraktsioonИИ резюме
Лаури Ляэнеметс подчеркнул, что на самом деле имеющимися финансовыми средствами можно решить данные проблемы.
Aseesimees Arvo Aller
ИИ резюме
Заместитель председателя Арво Аллер, завершая свой доклад, ограничился кратким выражением благодарности.
Haridus- ja teadusminister Kristina Kallas
ИИ резюме
Министр образования и науки Кристина Каллас считает, что проблемы местных самоуправлений (ОМСУ), связанные с расходами и содержанием школ, проистекают из неравномерного распределения доходной базы между государством и ОМСУ. В связи с этим данное распределение необходимо срочно пересмотреть, чтобы ОМСУ получили автономное финансирование, соразмерное их обязательствам, положив конец ситуации, когда на них возложено множество обязанностей при недостаточном объеме налоговых поступлений.
Haridus- ja teadusminister Kristina Kallas
ИИ резюме
Министр образования и науки Кристина Каллас подчеркивает, что для решения проблем, связанных с расходами местных самоуправлений (ОМСУ), особенно в части содержания школ, необходимо пересмотреть распределение доходной базы между государством и муниципалитетами. Это обусловлено тем, что в настоящее время на ОМСУ возложено непропорционально больше обязательств при меньшем объеме налоговых поступлений. В связи с этим она выступает за предоставление местным самоуправлениям автономного права принимать решения о средствах, необходимых для покрытия их обязанностей, чтобы они не зависели от небольших субсидий, распределяемых государством.
Aseesimees Arvo Aller
ИИ резюме
Заместитель председателя Арво Аллер, Хельмен Кютт была вызвана на трибуну, однако представленный текст содержит лишь введение, а не содержание её доклада.
Helmen Kütt
Профилирование Sotsiaaldemokraatliku Erakonna fraktsioonИИ резюме
Хельмен Кютт подчеркивает необходимость более справедливого распределения доходов и обязательств между государством и органами местного самоуправления. Она обращает внимание на то, как ОМСУ вынуждены из своих бюджетов финансировать государственные задачи (например, специальные социальные услуги), и обеспокоенно задается вопросом: существует ли риск того, что, вслед за сокращением финансирования дополнительного образования, в будущем исчезнут и те немногие оставшиеся скудные субсидии?
Helmen Kütt
Профилирование Sotsiaaldemokraatliku Erakonna fraktsioonИИ резюме
Хелмен Кютт подчеркивает, что задачи и налоговые поступления между государством и органами местного самоуправления должны быть распределены более справедливо. Она указывает на чрезмерную нагрузку на ОМСУ (например, финансирование государственных функций в сфере специального социального обеспечения) и обеспокоенно задается вопросом, стоит ли ожидать дальнейшего урезания уже существующих скудных субсидий, по аналогии с сокращением поддержки внеклассного образования.
Haridus- ja teadusminister Kristina Kallas
ИИ резюме
Министр образования и науки Кристина Каллас подтверждает, что, хотя она поддерживает увеличение налоговой базы местных самоуправлений и с готовностью бы её передала, приоритетом при составлении текущего государственного бюджета было повышение заработной платы учителей. Передача этой доходной базы — это следующий шаг, который предварительно требует обеспечения достаточного экономического роста для формирования справедливой и расширяющейся основы.
Haridus- ja teadusminister Kristina Kallas
ИИ резюме
Министр образования и науки Кристина Каллас подтвердила, что, хотя приоритетом в текущем государственном бюджете было повышение заработной платы учителей, она с удовольствием готова в качестве следующего шага увеличить сумму поддержки и передать её в доходную базу местных самоуправлений, подчеркнув, что для обеспечения справедливого объёма этот рост должен быть осуществлён до самой передачи.
Aseesimees Arvo Aller
ИИ резюме
Заместитель председателя Арво Аллер завершил этап задавания вопросов, открыл прения и предоставил представителю задающих вопросы Рейли Ранд, которая была первым выступающим, три минуты дополнительного времени по её просьбе.
Aseesimees Arvo Aller
ИИ резюме
Заместитель председателя Арво Аллер объявил о прекращении вопросов, открыл прения и, по просьбе представителя инициаторов запроса Рейли Ранн, предоставил ей три минуты дополнительного времени.
Reili Rand
Профилирование Sotsiaaldemokraatliku Erakonna fraktsioonИИ резюме
Рейли Ранд, представляя позицию социал-демократов, подчеркнула, что школьное питание является социальным уравнителем и выбором государственной ценности, критикуя правительство за делегирование ответственности местным самоуправлениям, что усугубляет неравенство в питании детей. Она упрекнула, что вместо обеспечения равных возможностей для детей государство планирует инвестировать 114 миллионов евро в поддержку самых состоятельных жителей Эстонии, и призвала снизить НДС на продовольственные товары, чтобы повысить покупательную способность семей с низким и средним доходом, требуя от государства социальных гарантий, обеспечивающих равные условия для всех детей.
Reili Rand
Профилирование Sotsiaaldemokraatliku Erakonna fraktsioonИИ резюме
Рейли Ранд подвергает резкой критике приоритеты правительства, которые, по ее мнению, порождают неравенство, поскольку финансирование школьного питания перекладывается на плечи местных самоуправлений, в то время как 114 миллионов евро раздаются в качестве подарка самым состоятельным гражданам. Она подчеркивает, что обязанность государства состоит в том, чтобы обеспечить всем детям равные условия посредством социальных гарантий, чтобы ни один ребенок не остался без полноценного обеда из-за места проживания или уровня дохода родителей.
Aseesimees Arvo Aller
ИИ резюме
Заместитель председателя Арво Аллер предоставил слово Владимиру Архипову для следующего выступления.
Vladimir Arhipov
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Владимир Архипов резко критикует недостаточность государственной дотации на школьное питание, которая не покрывает фактические расходы и углубляет неравенство между самоуправлениями, в результате чего дети в более бедных регионах вынуждены довольствоваться менее качественной едой. Он подчеркивает, что качественное школьное питание — это вопрос ценностей и неотъемлемая часть образования, и призывает правительство повысить размер дотации в соответствии с реальными затратами, чтобы обеспечить каждому ребенку в Эстонии полноценный обед, независимо от места его проживания.
Vladimir Arhipov
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Владимир Архипов резко раскритиковал недостаточную государственную поддержку школьного питания, которая не покрывает фактические расходы и усугубляет неравенство среди детей. Он подчеркнул, что качественное школьное питание — это вопрос ценностей и неотъемлемая часть образования, и призвал правительство повысить размер субсидии в соответствии с реальными затратами, чтобы обеспечить каждому ребенку в Эстонии полноценный обед независимо от места его проживания.
Aseesimees Arvo Aller
ИИ резюме
Заместитель председателя Арво Аллер завершил обсуждение седьмого пункта повестки дня, предоставив министру заключительное слово, и затем объявил о принятии данного пункта.
Aseesimees Arvo Aller
ИИ резюме
Заместитель председателя Арво Аллер завершил обсуждение, получив от министра подтверждение, что у него нет дополнительных пожеланий, и тем самым объявил рассмотрение седьмого пункта повестки дня завершённым.