Второе чтение законопроекта, дополняющего закон "О сейсмической безопасности" (435 СЕ)
Заседание: 15-й созыв Рийгикогу, 4-я сессия, пленарное заседание
Дата: 2024-12-11 23:31
Участвующие Политики:
Всего выступлений: 21
Состав: 15
Продолжительность повестки: 32m
ИИ резюме: 21/21 Выступления (100.0%)
Analysis: Structured Analysis
Время Выступлений Политиков
Политики
Анализ
Резюме
Обсуждение законопроекта № 435 о внесении поправок в закон о недрах на втором чтении в Рийгикогу. Законопроект был представлен по инициативе правительства 13 мая, и его основной целью является предотвращение ситуации, когда достижение целей климатических стандартов страны станет сложным, если разрешения на добычу горючего сланца будут выдаваться до уточнения требований. Законопроект предусматривает временную приостановку процедур выдачи разрешений на добычу горючего сланца до 1 января 2026 года, а также предусматривает возможность приостановки процедур, касающихся заявок на получение лицензий на добычу и расширения горноотводных участков, с исключениями. Завершение первого чтения не принесло поправок, и законопроект прошел первоначальную подготовительную работу с участием заинтересованных групп и специалистов по анализу, а также были внесены языковые и технические исправления текста. В итоге, как ведущая комиссия, было принято решение о включении законопроекта во второе чтение на пленарном заседании Рийгикогу 11 декабря и завершение второго чтения; дальнейшее продвижение на третье чтение и окончательное голосование запланировано. Фракция Isamaa представила предложение о прерывании второго чтения, но оно не получило необходимой поддержки, и второе чтение было завершено консенсусом.
Принятые решения 2
Экологический комитет предложил включить законопроект во второй пересмотр в повестку дня полного собрания Рийгикогу 11 декабря и завершить второе чтение.
Предложение фракции Isamaa о прерывании второго чтения: результат голосования – 9 за, 49 против, воздержавшихся 0; предложение не получило поддержки. Второе чтение завершено.
Самый активный спикер
Самым активным выступающим был Майт Клаассен (pn: FN_Sw0Q_hvE), член Спикера Рийгикогу и Комиссии по окружающей среде; его роль заключалась в представлении/изложении законопроекта. Позиция: other (числовая категория не находится на лево-правой функции, а как общий тип роли). Он представил подробный обзор этапов процедуры, анализов и содержания законопроекта, и отвечал на вопросы после выступления.
Aseesimees Toomas Kivimägi
ИИ резюме
Пункт повестки дня №14 рассматривает правительственный законопроект об дополнении Закона о недрах, №435, во втором чтении; докладчиком является Маит Клаассен, член Комитета по охране окружающей среды парламента Эстонии.

Mait Klaassen
Профилирование Eesti Reformierakonna fraktsioonИИ резюме
Майт Клаассен объясняет цель законопроекта о приостановке процедур выдачи лицензий на добычу сланца до 1 января 2026 года, чтобы предотвратить достижение целей по сокращению выбросов страны и риск нарушения законных ожиданий, обсуждает позиции заинтересованных групп и Юридического и Аналитического отдела и сообщает о решении комиссии вынести законопроект на второе чтение в Рийгикогу 11 декабря.
Aseesimees Toomas Kivimägi
ИИ резюме
В речи выражается большая благодарность, и просят задать один вопрос Урмасу Рейнсалу.

Urmas Reinsalu
Профилирование Isamaa fraktsioonИИ резюме
Урмас Рейнсалу выразил удивление, отметив, что представители предпринимателей молчали, и что Kiviõli Keemiatööstus и Viru Keemia Grupp предъявили очень радикальные протесты, напомнил позицию Канцелярии отдела права и анализа по редакции проекта, признанного конституционно противоречащим, спросил, как возможно создать право на основании несуществующего закона и почему в пояснительной записке упоминается несуществующий закон, и задал дополнительный вопрос: действительно ли правительство Эстонии на уровне Европейской Комиссии дало обязывающие обещания прекратить использование нефтяного сланца в связи с планом восстановления ЕС.

Mait Klaassen
Профилирование Eesti Reformierakonna fraktsioonИИ резюме
Маит Клаассен заявил, что приостановка процедуры выдачи лицензий до принятия регулирования является обычной практикой, и расходы не увеличиваются, но по конкретным обещаниям ответа нет, и он пообещал Урмасу отправить письменный ответ по вопросу об угнанных автомобилях и расследовать это дело.
Aseesimees Toomas Kivimägi
ИИ резюме
Тоомас Кивимяги благодарит и сообщает, что вопросов больше нет; у Юри Яансона есть вопрос к председателю заседания и, при необходимости, он может задать его докладчику или, в исключительных случаях, самому председателю.

Jüri Jaanson
Профилирование Eesti Reformierakonna fraktsioonИИ резюме
Он задал процедурный вопрос председателю заседания.
Aseesimees Toomas Kivimägi
ИИ резюме
В конце доклада благодарят докладчика, говорится, что вопросы закончились, и просят Юри Яансона выйти на сцену.

Jüri Jaanson
Профилирование Eesti Reformierakonna fraktsioonИИ резюме
Юри Яансон спросил, сколько устных вопросов может задать депутат Рийгикогу за одну минуту или во время одной сессии вопросов, ссылаясь на статью 68 закона Рийгикогу о регламенте и внутреннем порядке.
Aseesimees Toomas Kivimägi
ИИ резюме
Тоомас Кивимяги заявил, что один вопрос может содержать несколько вопросов, и респондент имеет право выбрать, на какие из них отвечать (он может ответить на все), и он не намерен нарушать эту практику.

Jüri Jaanson
Профилирование Eesti Reformierakonna fraktsioonИИ резюме
Юри Яансон объясняет, что на задавание вопроса отводится одна минута в соответствии с § 68, часть 3; соглашается соблюдать установленный порядок и подчёркивает, что задавать вопросы как пулемётной очередью неуместно.
Aseesimees Toomas Kivimägi
ИИ резюме
Тоомас Кивимяги подчёркивает, что цель — дать респонденту свободу выбирать соответствующий вопрос в случае нескольких вопросов и не ограничивать права депутатов парламента Э estонии, что приведёт к открытию переговоров.

Arvo Aller
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Эта очень короткая речь выражает личную ответственность и действия от своего имени.
Aseesimees Toomas Kivimägi
ИИ резюме
Он отметил, что, поскольку существует иное толкование, речь может быть произнесена как от его имени, так и от имени фракции.

Arvo Aller
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Арво Оллер заявил, что проект закона во втором чтении по Закону о недрах устанавливает ограничения на инвестиции предпринимателей, приостанавливает процедуры выдачи разрешений до 2026 года и наносит серьезный социально-экономический ущерб Ида-Вирумаа, угрожает конституционным ожиданиям и делает механизм компенсации недостаточным, из-за чего EKRE не поддерживает это изменение.
Aseesimees Toomas Kivimägi
ИИ резюме
Заместитель председателя поблагодарил вас и пригласил Андреса Метсою выступить следующим.

Andres Metsoja
Профилирование Isamaa fraktsioonИИ резюме
Андрес Метсоя сказал, что речь идёт о плохом законопроекте, и предложил фракции Isamaa предложение прекратить второе чтение законопроекта и попросил три минуты дополнительного времени.
Aseesimees Toomas Kivimägi
ИИ резюме
Подтверждается, что речь длится в общей сложности восемь минут.

Andres Metsoja
Профилирование Isamaa fraktsioonИИ резюме
Член Рийгикогу Андрес Метсо́я утверждает, что, хотя правовое государство не угрожает охране окружающей среды, законопроект ставит под угрозу законное ожидание, возлагает бремя на частный сектор и приводит к задержке периодов планирования и оценки; поэтому он не может поддержать его, поскольку это ставит под угрозу достижение климатических целей и обеспечение энергетической безопасности.
Aseesimees Arvo Aller
ИИ резюме
Вице-спикер Арво Оллер прекращает переговоры и выносит на голосование в Рийгикогу предложение фракции Isamaa о приостановке второго чтения проекта закона №435 об дополнении Закона об недрах, инициированного Правительством Республики Эстония.
Aseesimees Arvo Aller
ИИ резюме
Предложение не получило поддержки: за — 9, против — 49, воздержавшихся — 0; второе чтение завершено.