Maapõueseaduse täiendamise seaduse eelnõu (435 SE) teine lugemine

Istung: XV Riigikogu, IV istungjärk, täiskogu istung

Kuupäev: 2024-12-11 23:31

Sõnavõtte kokku: 21

Koosseis: 15

Päevakorra kestus: 32m

AI kokkuvõtted: 21/21 Sõnavõtud (100.0%)

Analysis: Structured Analysis

Poliitikute Kõneaeg

Poliitikud

Analüüs

Kokkuvõte

Riigikogu teise lugemise arutelu maapõueseaduse täiendamise seaduse eelnõu 435 kohta. Eelnõu esitati Vabariigi Valitsuse algatusena 13. mail ja selle peamine eesmärk on ära hoida olukorda, kus riigi kliimastandarde eesmärkide saavutamine muutuks keeruliseks, kui põlevkivi kaevandamise load antakse enne nõuete täpsustamist. Seaduseelnõu näeb ette põlevkivi kaevandamise lubade menetluste ajutise peatamise kuni 2026. aasta 1. jaanuarini ning tagab kaevandamisloa taotluste ja mäeeraldise laiendusi puudutavate menetluste peatamise võimaluse koos eranditega. Esimese lugemise lõpp muudatusettepanekuid ei toonud ning eelnõu on läbinud esialgse eeltöö huvigruppide ja analüüsioskuste kaasamisel ning teksti keelelised ja tehnilised parandused. Lõpuks tehti juhtivkomisjonina otsus võtta eelnõu teiseks lugemiseks Riigikogu täiskogu 11. detsembril ning teise lugemise lõpetamine; edasi kolmandaks lugemiseks ja lõpphääletuseks on kavas. Isamaa fraktsioon esitas samas ettepaneku teise lugemise katkestada, kuid see ei saavutanud vajalikku toetust ja teise lugemine lõpetati konsensuslikult.

Tehtud otsused 2
Kollektiivne otsus

Keskkonnakomisjon tegi ettepaneku võtta eelnõu teiseks lugemiseks Riigikogu täiskogu 11. detsembril istungi päevakorda ja teine lugemine lõpetada.

Kollektiivne otsus

Isamaa fraktsiooni ettepanek teise lugemise katkestada: hääletuse tulemus 9 poolt, 49 vastu, erapooletuid 0; ettepanek ei saanud toetust. Teine lugemine lõpetatud.

Aktiivseimkõneleja
Mait Klaassen
Mait Klaassen

Eesti Reformierakonna fraktsioon

Kõige aktiivsem esineja oli Mait Klaassen (pn: FN_Sw0Q_hvE), Riigikogu kõnetooli ja Keskkonnakomisjoni liige; tema roll oli eelnõu esitleja/ettekandja. Positsioon: other (numbriline kategooria ei paikne vasakul-paremal funcioonil, vaid kui üldine rolli liik). Ta esitas põhjaliku ülevaate menetluse etapist, analüüsidest ja eelnõu sisu ning vastas pärast küsimusi.

Aseesimees Toomas Kivimägi
23:31:55
AI kokkuvõte

Päevakorrapunkt nr 14 käsitleb valitsuse algatatud maapõueseaduse täiendamise seaduse eelnõu 435 teist lugemist ning ettekandjaks on Riigikogu keskkonnakomisjoni liige Mait Klaassen.

Mait Klaassen
Mait Klaassen
Profiileerimine Eesti Reformierakonna fraktsioon
23:32:12
AI kokkuvõte

Mait Klaassen selgitab eelnõu eesmärki peatada põlevkivi kaevandamise lubade menetlused kuni 2026. aasta 1. jaanuarini, et vältida riigi heitkoguste eesmärkide saavutamist ja õiguspärase ootuse riive riske, arutab huvigruppe ja õigus- ning analüüsiosakonna seisukohti ning teatab komisjoni otsusest võtta eelnõu teiseks lugemiseks Riigikogu 11. detsembril.

Aseesimees Toomas Kivimägi
23:41:56
AI kokkuvõte

Kõnes väljendatakse suurt tänu ja palutakse esitada üks küsimus Urmas Reinsalule.

23:41:59
AI kokkuvõte

Urmas Reinsalu väljendas üllatust, märkides, et ettevõtjate esindajad olid vaiksed ning Kiviõli Keemiatööstus ja Viru Keemia Grupp esitasid väga radikaalseid proteste, meenutas Kantselei õiguse ja analüüsi osakonna seisukohta põhiseadusvastaseks hinnatud eelnõu redaktsiooniga, küsis, kuidas on võimalik luua õigust mitteeksisteeriva seaduse alusel ja miks seletuskirjas viidatakse mitteeksisteerivale seadusele, ning esitas lisaküsimuse, kas Eesti valitsus on Euroopa Komisjoni tasemel andnud siduvaid lubadusi põlevkivi kasutamise lõpetamiseks seoses EL-i taastekavaga.

Mait Klaassen
Mait Klaassen
Profiileerimine Eesti Reformierakonna fraktsioon
23:43:10
AI kokkuvõte

Mait Klaassen ütles, et lubade menetluse peatamine enne regulatsiooni vastuvõtmist on tavaline ja kulutusi ei suurendata, kuid konkreetsete lubaduste kohta pole vastust, ning ta lubas Urmasele kirjaliku vastuse varastatud autode küsimuse kohta saata ja asja uurida.

Aseesimees Toomas Kivimägi
23:44:47
AI kokkuvõte

Toomas Kivimägi tänab ja teatab, et küsimusi enam ei ole; Jüri Jaansonil on küsimus istungi juhatajale ja vajadusel võib ta küsida ettekandjalt või erandi korral juhatajale.

Jüri Jaanson
Jüri Jaanson
Profiileerimine Eesti Reformierakonna fraktsioon
23:44:57
AI kokkuvõte

Ta esitas istungi juhatajale menetlusliku küsimuse.

Aseesimees Toomas Kivimägi
23:45:04
AI kokkuvõte

Kõne lõpus tänatakse ettekandjat, öeldakse, et küsimused on lõppenud, ning palutakse Jüri Jaanson esinema.

Jüri Jaanson
Jüri Jaanson
Profiileerimine Eesti Reformierakonna fraktsioon
23:45:08
AI kokkuvõte

Jüri Jaanson küsis, kui palju suulisi küsimusi võib Riigikogu liige ühe minuti jooksul või ühe küsimussessiooni jooksul esitada, viidates Riigikogu kodu- ja töökorra seaduse § 68-le.

Aseesimees Toomas Kivimägi
23:45:55
AI kokkuvõte

Toomas Kivimägi ütles, et üks küsimus võib sisaldada mitut küsimust ning vastajal on õigus valida, millele vastab (ta võib vastata ka kõigile), ning ta ei kavatse seda tava murdma hakata.

Jüri Jaanson
Jüri Jaanson
Profiileerimine Eesti Reformierakonna fraktsioon
23:46:34
AI kokkuvõte

Jüri Jaanson selgitab, et küsimuse esitamiseks on aega üks minut vastavalt § 68 lõige 3, nõustub tavade järgimisega ning rõhutab, et kuulipilduja moodi küsimuste tulistamine ei ole asjakohane.

Aseesimees Toomas Kivimägi
23:47:05
AI kokkuvõte

Toomas Kivimägi rõhutab, et eesmärk on anda vastajale vabadus valida vastatav küsimus mitme küsimuse puhul ning mitte piirata Riigikogu liikmete õigusi, mille tulemusena avatakse läbirääkimised.

Arvo Aller
Arvo Aller
Profiileerimine Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmed
23:47:43
AI kokkuvõte

See väga lühike kõne väljendab isiklikku vastutust ja tegutsemist enda nimel.

Aseesimees Toomas Kivimägi
23:47:44
AI kokkuvõte

Ta märkis, et kuna on teine lugemine, võib kõnet pidada nii enda nimel kui ka fraktsiooni nimel.

Arvo Aller
Arvo Aller
Profiileerimine Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmed
23:47:49
AI kokkuvõte

Arvo Aller ütles, et maapõueseaduse teise lugemise eelnõu seab piiranguid ettevõtjate investeeringutele, peatab lubade menetlused kuni 2026. aastani ning tekitab Ida-Virumaale tõsist sotsiaal-majanduslikku kahju, ohustab põhiseaduslikku ootust ja jätab kompensatsioonimehhanismi ebapiisavaks, mille tõttu EKRE seda muudatust ei toeta.

Aseesimees Toomas Kivimägi
23:52:51
AI kokkuvõte

Aseesimees tänas teid ja kutsus Andres Metsoja järgmiseks kõnelema.

23:52:58
AI kokkuvõte

Andres Metsoja ütles, et tegemist on halva eelnõuga, ning andis Isamaa fraktsioonile ettepaneku eelnõu teise lugemise katkestamiseks ning palus kolm minutit lisaaega.

Aseesimees Toomas Kivimägi
23:53:12
AI kokkuvõte

Kinnitatakse, et kõne kestab kokku kaheksa minutit.

23:53:14
AI kokkuvõte

Riigikogu liige Andres Metsoja väidab, et kuigi õigusriik ei ohusta keskkonnakaitset, seab eelnõu õiguspärase ootuse ohtu, jätab erasektorile koormuse ning viib planeerimis- ja hinnanguperioodide edasilükkamiseni, mistõttu ta ei saa seda toetada, kuna see ohustab kliimaeesmärkide ja energiavarustuse tagamist.

Aseesimees Arvo Aller
00:01:08
AI kokkuvõte

Aseesimees Arvo Aller lõpetab läbirääkimised ja paneb Riigikogu hääletusele Isamaa fraktsiooni ettepaneku peatada Vabariigi Valitsuse algatatud maapõueseaduse täiendamise seaduse eelnõu 435 teine lugemine.

Aseesimees Arvo Aller
00:04:32
AI kokkuvõte

Ettepanek ei leidnud toetust: poolt 9, vastu 49, erapooletuid 0; teise lugemine on lõpetatud.