Relvaseaduse muutmise ja sellega seonduvalt teiste seaduste muutmise seaduse eelnõu (468 SE) teine lugemine

Istung: XV Riigikogu, IV istungjärk, täiskogu istung

Kuupäev: 2024-11-13 17:02

Sõnavõtte kokku: 26

Koosseis: 15

Päevakorra kestus: 33m

AI kokkuvõtted: 26/26 Sõnavõtud (100.0%)

Analysis: Structured Analysis

Poliitikute Kõneaeg

Poliitikud

Analüüs

Kokkuvõte

Vabariigi Valitsuse algatatud relvaseaduse muutmise ja sellega seonduvalt teiste seaduste muutmise seaduse eelnõu 468 teine lugemine arutati Riigikogus. Eelnõu keskmes oli Eesti kaitsetööstuse arendamine, turvalisuse ja kriisilahenduste kiirendamine ning bürokraatia vähendamine, kaasa arvatud täpsemate lubade ja kontrollide süsteemi loomine. Riigikaitsekomisjon viis läbi põhjalikud arutelud ja külastas mitmeid kaitsetööstuse ettevõtteid ning kaasas selle töö juurde kaitse- ja kosmosetööstuse esindajaid, kaitseministeeriumi ning siseministeeriumi ametnikke.

Riigikaitsekomisjon esitas eelnõu kohta neli muudatusettepanekut juhtivkomisjonina ning jäeti esitatud ettepanek nr 1 arvestamata, kuna see puudutas füüsilise isiku relva omamist, mis ei sobinud eelnõu eesmärgi laiendamisega. Ülejäänud muudatusettepanekud võeti vastu juhtivkomisjoni ettepanekutest. Koosolekul saavutati konsensuslikult otsused: eelnõu teiseks lugemiseks võetakse Riigikogu täiskogu päevakorda – 13. novembril ning teise lugemine lõpetatakse. Kõik arutelud keskendusid kaitsetööstuse edendamisele, koostöövõimalustele välisriikidega ning regulatiivse keskkonna lihtsustamisele, mis võimaldab Eesti kaitsetööstusel olla konkurentsivõimeline nii sise- kui välismaisel turul.

Tehtud otsused 7
Kollektiivne otsus

Muudatusettepanek nr 1 — jäeti arvestamata. Hääletustulemus: toetus 12, vastu 49, erapooletuid 0.

Kollektiivne otsus

Muudatusettepanek nr 2 — arvestada täielikult.

Kollektiivne otsus

Muudatusettepanek nr 3 — arvestada täielikult.

Kollektiivne otsus

Muudatusettepanek nr 4 — arvestada täielikult.

Kollektiivne otsus

Muudatusettepanek nr 5 — arvestada täielikult.

Kollektiivne otsus

Juhtivkomisjon konsensuslikult otsustab võtta eelnõu teiseks lugemiseks Riigikogu täiskogu päevakorda – toimumiseks 13. novembril.

Kollektiivne otsus

Juhtivkomisjon konsensuslikult otsustab teise lugemise lõpetada.

Aktiivseimkõneleja
Raimond Kaljulaid
Raimond Kaljulaid

Sotsiaaldemokraatliku Erakonna fraktsioon

Kõige aktiivsem esineja: Raimond Kaljulaid; Riigikaitsekomisjoni liige. Positsioon: muu (parlamentaarne) stattioonina kuulub ta Riigikaitsekomisjoni liikmete rivistusse, kuid erakondlikku vasak- või parempoolset kirjeldust antud kontekstis ei ole selgelt tuvastatav.

Aseesimees Toomas Kivimägi
17:02:44
AI kokkuvõte

Viies päevakorrapunkt käsitleb Vabariigi Valitsuse algatatud relvaseaduse muutmise ja sellega seonduvate seaduste muutmise seaduse eelnõu 468 teist lugemist ning ettekandjaks on Raimond Kaljulaid, Riigikogu riigikaitsekomisjoni liige.

Raimond Kaljulaid
Raimond Kaljulaid
Profiileerimine Sotsiaaldemokraatliku Erakonna fraktsioon
17:03:05
AI kokkuvõte

Raimond Kaljulaid ütles, et Riigikaitsekomisjon on eelnõu põhieesmärgiks tuvastanud Eesti kaitsetööstuse arendamise ja konkurentsivõimelise keskkonna loomise ning konsensuslikult otsustanud võtta selle teiseks lugemiseks Riigikogu päevakorda ja teise lugemise lõpetada, jätmata rahuldamata vaid muutatusettepanek nr 1, mis puudutas füüsilise isiku tulirelvade omamist, ning ülejäänud muudatusettepanekud on juhtivkomisjoni ettepanekud, mis põhinevad Kaitseministeeriumi ja Siseministeeriumi ettepanekutel ning mida toetasid Kaitseministeeriumi esindajad.

Aseesimees Toomas Kivimägi
17:07:14
AI kokkuvõte

Toomas Kivimägi tänab ja teatab, et küsimusi ei ole, avab läbirääkimised ning palub Kristo Enn Vaga jätkata.

Kristo Enn Vaga
Kristo Enn Vaga
Profiileerimine Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmed
17:07:32
AI kokkuvõte

Kristo Enn Vaga rõhutas, et Eesti kaitsevõime tugevdamiseks on valitsus teinud kaitsetööstuse riiklikuks prioriteediks ning eelnõu loob konkurentsivõimelise tootmiskeskkonna relvade ja laskemoona jaoks, lihtsustab lubade ja kontrolli süsteemi, laiendab koostööd OECD, NATO, Euroopa Liidu ja teiste riikide ettevõtjatega, loob 100 miljoni eurose kaitsefondi ning võimaldab kiiret tegutsemist kriisiolukordades ja Ukrainale edasist toetamist, ning kutsus eelnõu täna ja kolmandal lugemisel heaks kiitma.

Aseesimees Toomas Kivimägi
17:10:26
AI kokkuvõte

Aseesimees Toomas Kivimägi tänab, kutsub Urmas Reinsalu ning mainib eelnõu 468; Urmas Reinsalu küsib lisaaega ning antakse kaheksa minutit.

17:10:41
AI kokkuvõte

Urmas Reinsalu ütles, et Isamaa toetab eelnõu, kuid nõuab kulude läbipaistvust ning reaalseid kokkuhoiuvõimalusi ja julgeoleku aluste ülevaatust, kuna praegune eelarve suurendab inflatsiooni ja ei aita majandust käima panna.

Aseesimees Toomas Kivimägi
17:18:37
AI kokkuvõte

Toomas Kivimägi teavitas Raimond Kaljulaidile, et tal on kaks valikut – vastusõnavõtt või sõnavõtt kohapealt, mõlemad kaks minutit – ning palus tal sõna võtta.

Raimond Kaljulaid
Raimond Kaljulaid
Profiileerimine Sotsiaaldemokraatliku Erakonna fraktsioon
17:18:51
AI kokkuvõte

Ta küsib enne alustamist, kas võib valida mõlemad valikud.

Aseesimees Toomas Kivimägi
17:18:55
AI kokkuvõte

Ta kinnitab, et mõlemad variandid on võimalik valida, ning praegune küsimus on lihtsalt valiku tegemine.

Raimond Kaljulaid
Raimond Kaljulaid
Profiileerimine Sotsiaaldemokraatliku Erakonna fraktsioon
17:19:00
AI kokkuvõte

Ta ütles, et ta ei soovi valida mõlemat valikut.

Aseesimees Toomas Kivimägi
17:19:02
AI kokkuvõte

Aseesimees Toomas Kivimägi küsib, kumba te valite.

Raimond Kaljulaid
Raimond Kaljulaid
Profiileerimine Sotsiaaldemokraatliku Erakonna fraktsioon
17:19:03
AI kokkuvõte

Raimond Kaljulaid ütleb, et valib sõnavõtu kohapealt.

Aseesimees Toomas Kivimägi
17:19:05
AI kokkuvõte

Aseesimees Toomas Kivimägi kutsus Raimond Kaljulaidi sõnavõtule ja palus tal rääkida kaks minutit.

Raimond Kaljulaid
Raimond Kaljulaid
Profiileerimine Sotsiaaldemokraatliku Erakonna fraktsioon
17:19:08
AI kokkuvõte

Raimond Kaljulaid ütles, et eelnõu edendab Eesti kaitsetööstust ja majandust ning on tulueelnõu, mis vähendab regulatsiooni, aitab kaitsetööstusel pakkuda paremaid tooteid madalama hinnaga ning suurendada rahvusvahelist konkurentsivõimet, ning kutsus Isamaa esimeest Urmas Reinsalu esinema ideedega Eesti majanduse hüvanguks õiges menetluses.

Aseesimees Toomas Kivimägi
17:20:46
AI kokkuvõte

Toomas Kivimägi tänas ja kinnitas, et printsiibis on eelnõu aktsepteeritud ning kui muudatusettepanekuid ei ole, ei ole see väga paha ja seetõttu on eelnõu väga hea, ning Isamaa fraktsiooni nimel Urmas Reinsalu palus kaheksa minutit arutamiseks.

17:21:31
AI kokkuvõte

Urmas Reinsalu ütles, et Isamaa esitas selle eelnõu kohta konkreetse muudatusettepaneku Helir-Valdor Seederi allkirjaga, mis adresseerib väga praktilist probleemi, kuid komisjonis ei arutatud piisavalt ning Kaljulaid tõi esile majanduse, rahanduse ja tööstuse arengu küsimused, mille faktid näitavad, et Eesti töötleva tööstuse maht langeb järgmisel aastal 16,6%, suurim Euroopas.

Aseesimees Toomas Kivimägi
17:22:18
AI kokkuvõte

Ta kirjutas selle kirja.

17:22:19
AI kokkuvõte

Urmas Reinsalu väitis, et Eestis on Euroopa suurim reaalmajanduse langus ning valitsuse ja Riigikogu poliitika ei lahenda kriisi, vaid süvendab julgeoleku- ja majandusprobleeme, ning rõhutas, et riigi kaitsevõime jaoks on vaja umbes 1,6 miljardit eurot (2025–2028), mitte 350 miljonit, ning kutsus parlamendi ja valitsust kiiresti tegutsema.

Aseesimees Toomas Kivimägi
17:29:28
AI kokkuvõte

Toomas Kivimägi tänas ja kuulutas läbirääkimised lõppenuks ning esitas istungi juhatajale, Jüri Jaansonile, küsimuse.

Jüri Jaanson
Jüri Jaanson
Profiileerimine Eesti Reformierakonna fraktsioon
17:29:32
AI kokkuvõte

Jüri Jaanson palus täpsustada, kas käimas on relvaseaduse või alternatiivse riigieelarve menetlus, sest teisel lugemisel hääletused tavaliselt ei toimu.

Aseesimees Toomas Kivimägi
17:30:09
AI kokkuvõte

Aseesimees Toomas Kivimägi märkis, et härra Reinsalu rääkis millestki muust, kuid nad menetlevad antud juhul relvaseaduse muutmise eelnõu 468.

AI kokkuvõte

Helir-Valdor Seeder esitab juhatajale küsimuse ja selgitust riigieelarve 2025 eelnõu menetluse kohta ning kurdab, miks Isamaa omavahel seotud muudatusettepanekuid ei tohi ükshaaval hääletada, samal ajal kui riigikaitsekomisjoni seotud ettepanekud võetakse pakettidena.

Aseesimees Toomas Kivimägi
17:31:57
AI kokkuvõte

Toomas Kivimägi ütles, et seotud muudatusettepanekuid ei saa ükshaaval hääletada, selgitas, et Isamaa 2025. aasta riigieelarve kohta esitatud tervikliku alternatiivse eelarve muudatused käsitleti komisjonis sisuliselt seotud ettepanekutena ning ei ole siduvad ega määravad saali hääletust, ning nüüd vaadatakse läbi viis muudatusettepanekut, millest esimene on Helir-Valdor Seederi ettepanek, mille komisjon soovib jätta arvestamata, mille selgitused ilmselt jagab Annely Akkermann.

AI kokkuvõte

Helir-Valdor Seeder tänab ja palub hääletada selle muudatusettepaneku poolt.

Aseesimees Toomas Kivimägi
17:33:11
AI kokkuvõte

Toomas Kivimägi teatas, et alustatakse muudatusettepanek nr 1 hääletamist, mille esitas Helir-Valdor Seeder, ning juhtivkomisjon soovib seda arvestamata jätta seoses relvaseaduse muutmise eelnõu 468-ga.

Aseesimees Toomas Kivimägi
17:36:17
AI kokkuvõte

Ettepaneku poolt hääletas 12 Riigikogu liiget ja vastu oli 49, seega ettepanek ei leidnud toetust, kuid riigikaitsekomisjoni muudatusettepanekud nr 2–5 tuleb arvestada täielikult ning eelnõu 468 teine lugemine on lõpetatud, millega lõppes ka viienda päevakorrapunkti menetlemine.