Riigikogu otsuse "Kaitseväe kasutamise tähtaja pikendamine Eesti riigi rahvusvaheliste kohustuste täitmisel ÜRO rahuvalveoperatsioonil Liibanonis" eelnõu (484 OE) esimene lugemine

Tänane 17. päevakorrapunkt on Vabariigi Valitsuse esitatud Riigikogu otsuse "Kaitseväe kasutamise tähtaja pikendamine Eesti riigi rahvusvaheliste kohustuste täitmisel ÜRO rahuvalveoperatsioonil Liibanonis" eelnõu 484 esimene lugemine. Ettekandjaks palun Riigikogu kõnetooli tagasi kaitseminister Hanno Pevkuri. Palun!

Tänan väga! Hea Riigikogu! Olgu siis UNIFIL-i puhul ka öeldud, mida see akronüüm tähendab. See on United Nations Interim Force in Lebanon ehk Liibanonis, [täpsemalt] Lõuna-Liibanonis [ellu viidav] ÜRO rahuvalveoperatsioon. Ja sellel operatsioonil osaleb kokku 48 riiki circa 10 000 isikuga. Nii et tegemist on väga suure missiooniga. Kui vaadata panustajaid, siis üks suurem kontingent on muuseas Indoneesiast, suur [esindus], tuhatkond isikut on väljas Itaalial, Prantsusmaal ligi 700 ja Hispaanial samuti ligi 700. Eesti oma ühe ohvitseriga on kõige väiksem panustaja koos Horvaatia ja Hollandiga. Meie lõunanaabritel lätlastel näiteks on kolm inimest Liibanonis. Kindlasti hetkel on olukord Liibanonis üsna tuline ja seetõttu me palusime täiendavat hinnangut selle operatsiooni jätkumise kohta ka Välisluureametilt ja Välisministeeriumilt. See hinnang, värskendatud julgeoleku- ja ohuhinnang, sai eelmisel nädalal valmis ja mõlema asutuse soovitus on igal juhul jätkata panustamist. Tegemist on, nagu ma ütlesin, väga suure ühisoperatsiooniga, väga rahvusvahelise ühisoperatsiooniga ja kindlasti on mõistlik, et me oleme koos oma liitlastega seal seda olukorda kontrollimas. Aitäh! Vabandust! Siiski, et oleks ka summa välja öeldud: selle missiooni kulud on ühe inimese kohta circa 38 000 eurot aastas.

Suur tänu, härra minister! Teile on vähemalt üks küsimus. Anti Poolamets, palun!

Lugupeetud minister, te mainisite õigesti, et seal on tuliseks läinud. Aga mida siis teha, kui olukord on nii sant, et tulistatakse rahvusvahelise, ÜRO mandaadiga personali pihta? ÜRO missioonil osalejad istuvad punkrites, et nad tabamusi ei saaks. Kas seal üldse ei rikuta kõvasti rahvusvahelist õigust, kui sihtmärgiks satuvad ÜRO missioonil osalejad? Ja mida meie sellest järeldame?

Aitäh! Iseenesest, kui selle konflikti iseloomu vaadata, siis tegelikult tuleb minna ajas päris kaugele tagasi. Nimelt, ÜRO kinnitas juba 7. juunil 2000 piirijoone Iisraeli ja Liibanoni vahel. Selle toetamiseks tegelikult ÜRO rahuvalvejõud seal ongi. Kindlasti see, et seal üks intsident aset leidis, on väga kahetsusväärne. Ka Iisrael on tunnistanud, et midagi sellist kindlasti ei oleks tohtinud juhtuda. Kõiki detaile loomulikult lõpuni arvatavasti selgeks ei saagi ja praegu ma just nimelt selle intsidendi ja üldise olukorra tõttu palusingi täiendavat hinnangut nii Välisluureametilt kui ka Välisministeeriumilt. Aga siinkohal on mul üsna kindel veendumus, tuginedes nende hinnangutele, et meie panustamine seal peab jätkuma.

Suur tänu, lugupeetud minister! Rohkem küsimusi teile ei ole. Riigikaitsekomisjonis toimunud arutelu palun nüüd tutvustama riigikaitsekomisjoni liikme Meelis Kiili. Palun!

Austatud istungi juhataja! Head kolleegid! Kaitseminister! Riigikaitsekomisjon arutas eelnõu enne esimest lugemist koos kaitseminister Hanno Pevkuri, Kaitseministeeriumi kaitsepoliitika osakonna juhataja Kristjan Mäe ja ministeeriumi teiste ametnikega käesoleva aasta 14. oktoobri istungil. 22. oktoobril toimus riigikaitsekomisjoni ja väliskomisjoni ühine väljasõiduistung Kaitseväe peastaabis, kus kaitseväe vanem- ja nooremohvitserid andsid ülevaate kaitseväe osalusega välisoperatsioonide piirkondades toimuvast ning tutvustasid julgeolekuolukordi ja ohuhinnanguid. UNIFIL-i rahuvalveoperatsiooni näol on tegemist ÜRO klassikalise niinimetatud sinikiivrite ja sinibarettide rahuvalveoperatsiooniga. UNIFIL loodi ÜRO Julgeolekunõukogu resolutsioonidega 425 ja 426 aastal 1978. UNIFIL-i tegevuspiirkond paikneb Litani jõe ja Sinise joone – see on ÜRO poolt 7. juunil 2000. aastal kinnitatud piirijoon Iisraeli ja Liibanoni vahel – vahelisel alal. ÜRO liikmesriigina panustab Eesti julgeoleku tagamisse kriisipiirkondades. UNIFIL-i rahuvalveoperatsiooni isikkoosseisus on käesoleva aasta 29. augusti seisuga kokku 10 392 rahuvalvajat. Käesoleva aasta 20. oktoobri seisuga panustab sinna 48 riiki. Suurimad panustajad on Indoneesia, India ja Nepal. Meenutuseks: Eesti kaitsevägi osales sellel rahuvalveoperatsioonil ka aastatel 1996–1997 kompaniisuuruse üksusega ning see oli Eesti kaitseväe teine rahvusvaheline operatsioon. Siinkõneleja kuulus samuti selle kontingenti. Arutluse all oleva eelnõu kohaselt jätkaks Eesti kaitsevägi rahuvalveoperatsioonil osalemist kuni kolme tegevväelasega. Hetkel teenib üks staabiohvitser operatsiooni peakorteris Naqouras. Laiem käimasolev sõjaline konflikt Lähis-Idas on mõjutanud ka UNIFIL-i tegevust Liibanonis. Seniste juhtumite puhul pole täheldatud tahtlikku soovi ÜRO personali rünnata. Pigem on seniseid rünnakuid seostatud Iisraeli ja Hezbollah' tulevahetustega. Eesti kui kollektiivsesse julgeolekusse panustav riik jälgib tähelepanelikult Lähis-Idas toimuvat ja sealsete sündmuste julgeolekupoliitilist mõju stabiilsusele Lähis-Idas ja mujal maailmas. ÜRO liikmesriigina annab Eesti sellel rahvusvahelisel rahuvalveoperatsioonil osaledes oma panuse. Riigikaitsekomisjoni konsensuslikud menetluslikud otsused. Riigikaitsekomisjon otsustas oma käesoleva aasta 14. oktoobri istungil konsensuslikult teha Riigikogu juhatusele ettepaneku lülitada arutluse all olev eelnõu esimeseks lugemiseks Riigikogu 6. novembri istungi päevakorda ja teha Riigikogule ettepaneku eelnõu esimene lugemine lõpetada. Riigikaitsekomisjoni esindajaks määrati mind. Lisaks otsustas riigikaitsekomisjon teha Riigikogu esimehele ettepaneku määrata muudatusettepanekute esitamise tähtajaks käesoleva aasta 20. november kell 10. Tänan!

Suur tänu, lugupeetud ettekandja! Küsimusi teile ei ole. Järgnevalt avan läbirääkimised. Kõnesoove ei ole, sulgen läbirääkimised. Juhtivkomisjoni ettepanek on eelnõu 484 esimene lugemine lõpetada. Esimene lugemine on lõpetatud. Muudatusettepanekute esitamise tähtaeg on käesoleva aasta 20. november kell 10.