Опрос о выезде из сельских районов страны государственных учреждений (№ 653)

Заседание: XV Рийгикогу, IV заседание, пленарное заседание

Дата: 2024-11-04 17:45

Всего выступлений: 54

Состав: 15

Продолжительность повестки: 1h 25m

ИИ резюме: 54/54 Выступления (100.0%)

Analysis: Structured Analysis

Время Выступлений Политиков

Политики

Анализ

Резюме

Повесткой дня является вопрос, внесенный депутатами Рийгикогу Лаури Лаатсом и соучастниками, о выезде государственных учреждений, расположенных в сельских районах, и последующая дискуссия на тему региональной политики. В вопросе было представлено пять конкретных вопросов, целью которых является получение честного ответа от министра о присутствии государства и доступности услуг в уездах, в том числе о планируемых закрытиях представительств или пунктов обслуживания государственных учреждений, а также о том, рассматривался ли вопрос о размещении государственных учреждений за пределами уездных центров в коалиции. В ходе повестки дня также будут отражены остановка программы государственных домов и анализ влияния на региональное развитие и роль местных органов власти, а также планы различных министерств по сохранению или изменению представительства в уездах. Конечным результатом является обсуждение того, каково присутствие государства и доступность услуг в сельских районах и какие шаги следует предпринять на уровне принимающих решения, чтобы не усугублялось региональное неравенство. Дискуссия, отраженная в первоначальном вопросе и ответах министров, подчеркивает, какая большая ответственность и взаимное сотрудничество необходимы для укрепления присутствия государства в уездах и как сбалансировать расходы и доступность услуг в контексте реформ в области образования и здравоохранения и развития государственных домов.

Принятые решения 1
Коллективное решение

Конкретных решений по данному вопросу не было принято; обсуждение было сосредоточено на вопросах, представленных в запросе, и ответах министров, развитии мыслей и необходимости дальнейших переговоров.

Самый активный спикер
Lauri Laats
Lauri Laats

Eesti Keskerakonna fraktsioon

Самым активным оратором был Лаури Лаатс, член Рийгикогу (фракция Центристской партии). Его участие в задавании вопросов и критическое одобрение в коалиции, а также дальнейшее наблюдение за региональной политикой указывает на его роль как основного инициатора вопросов; в качестве позиции его можно обозначить как "other" (из внешнеполитической позиции).

Esimees Lauri Hussar
17:45:38
ИИ резюме

Этот пункт повестки дня касается парламентского запроса от 8 октября об уходе государственных учреждений из сельских районов, поданного членами Эстонского парламента: Лаури Лаатси, Андрей Коробейников, Владимир Архипов, Вадим Белобровцев, Алексей Евграфов, Анастасия Коваленко-Кольварт и Александр Чаплёгин, а докладчиком является Лаури Лаатси.

17:46:03
ИИ резюме

Лаури Лаатс подчёркивает, что отток людей из сельских районов обусловлен сокращением государственных услуг и закрытием ведомств; он задаёт министру пять конкретных вопросов о закрытии и размещении государственных учреждений и подчёркивает, что программа государственных домов должна продолжаться, а не останавливаться.

Esimees Lauri Hussar
17:50:45
ИИ резюме

Председатель Лаури Хуссар благодарит Лаури Лаатса и просит предоставить слово для ответа на интерпеляцию, адресованную министру регионального развития и сельского хозяйства Пирету Хартману.

Regionaal- ja põllumajandusminister Piret Hartman
17:51:01
ИИ резюме

По словам министра регионального развития Пирета Хартмани, физическое присутствие государства и доступность услуг должны быть обеспечены во всех округах, и, хотя услуги всё чаще переходят на электронные платформы, она не планирует закрывать представительства государственных органов в районных центрах, а сотрудничество с местными общинами должно обеспечить сохранение услуг за пределами Таллина.

Esimees Lauri Hussar
18:03:27
ИИ резюме

Речь выражает благодарность уважаемому министру и сообщает, что у него также есть вопросы, и первым задаёт их его коллега Андрей Коробейник.

18:03:33
ИИ резюме

Они благодарят за подробный обзор и спрашивают, почему офис Люганускского фонда страхования по безработице закрывают в январе в целях экономии, если численность персонала не уменьшается и государство предоставило помещение без арендной платы, и просят более точно объяснить, в чем именно заключается эта экономия.

Regionaal- ja põllumajandusminister Piret Hartman
18:04:07
ИИ резюме

Пирет Хартман подчеркнула, что точных данных о сокращениях персонала и об экономии бюджета нет, и разумно было бы направить этот вопрос в соответствующее министерство или административный орган.

Esimees Lauri Hussar
18:04:34
ИИ резюме

Председатель Лаури Хуссар обращается к Владимиру Архипову с просьбой.

Vladimir Arhipov
Vladimir Arhipov
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmed
18:04:36
ИИ резюме

Владимир Архипов подчёркивает, что региональная политика во многом является также образовательной политикой, и закрытия государством школ и должностей затрудняют местную жизнь, приводя в пример закрытие профессионального училища, расположенного в усадьбе Сууремойса на острове Хиуммаа, и вопрос о целесообразности проекта строительства государственного дома.

Regionaal- ja põllumajandusminister Piret Hartman
18:05:28
ИИ резюме

Региональная политика затрагивает все сферы, в том числе образование, и Хартман подчёркивает важность сотрудничества между местной администрацией, школой и Министерством образования, в то же время вопрос будущего школы Вана-Вигала вынесен на повестку дня, и окончательные решения находятся в ведении Министерства образования, однако диалог, проводимый в министерстве, и сбор информации продолжаются, чтобы решения учитывали региональную политику.

Esimees Lauri Hussar
18:07:19
ИИ резюме

Председатель просит Арво Аллера прийти и выступить.

Arvo Aller
Arvo Aller
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmed
18:07:21
ИИ резюме

Арво Аллер критикует то, что, хотя министры говорят о региональной политике, на практике закрываются школы и пункты обслуживания в Ида-Вирумаа, а суд города Йыхви также находится под угрозой, и он спрашивает, что правительство делает, чтобы этот суд остался.

Regionaal- ja põllumajandusminister Piret Hartman
18:08:29
ИИ резюме

Хартман сказал, что, хотя министерствам приходится проводить сокращения и решения должны приниматься обдуманно, ради интересов региональной политики рабочие места следует сохранять на местах, привлекать местные органы самоуправления и обсуждать будущее суда города Йыхви, потому что его закрытие неразумно.

Esimees Lauri Hussar
18:11:13
ИИ резюме

Председатель Хуссар обращается к Лаури Лаатси и просит его прийти.

18:11:16
ИИ резюме

Лаури Лаатс обвиняет правительство в невыполнении обещаний, приводя конкретные примеры: приостановку проекта государственных зданий, перенос Йыхви окружного суда и Фонда страхования по безработице города Кивиоли, а также намерение продать усадебные школы, включая школу на Хийумаа, и требует от министра прямых ответов на поставленные вопросы, а не расплывчатой болтовни.

Regionaal- ja põllumajandusminister Piret Hartman
18:12:32
ИИ резюме

Министр регионального и сельского хозяйства Пирет Хартман заявила, что, хотя программа государственного жилья приостановлена из-за сложности бюджета, будет уделяться внимание региональной политике, будут осуществлены крупные инвестиции в сельские районы (до 2,5 миллиарда), будут проведены принципиальные изменения в поддержке предпринимательства и финансировании местных органов самоуправления, и ожидается, что другие министерства присоединятся к обсуждению, а изменения станут явно заметны.

Esimees Lauri Hussar
18:15:03
ИИ резюме

Председатель Лаури Хуссар просит Рене Кокка.

Rene Kokk
Rene Kokk
Профилирование Eesti Konservatiivse Rahvaerakonna fraktsioon
18:15:05
ИИ резюме

Рене Кокк выражает обеспокоенность планом Министерства образования по закрытию школ, подчеркивает региональное влияние на Раплаский район и Марьяммский муниципалитет и призывает министра образования прибыть на место, чтобы найти решение, при котором школа останется открытой и будет продолжать функционировать.

Regionaal- ja põllumajandusminister Piret Hartman
18:16:12
ИИ резюме

Министр регионального развития и сельского хозяйства Пирет Хартман подтверждает, что по возможности она прибудет на место, подчёркивает своё происхождение из сельской школы и влияние закрытия школы на сообщество, и обещает, что региональная перспектива останется в центре решения.

Esimees Lauri Hussar
18:17:00
ИИ резюме

Председатель Лаури Хуссар просит Вадима Белобровцева выйти и взять слово.

18:17:03
ИИ резюме

Спикер спрашивает у министра, существует ли краткосрочный или долгосрочный план оживления жизни в сельской местности и создание там присутствия государственных учреждений или их представительств, а какие учреждения могли бы там разместиться.

Regionaal- ja põllumajandusminister Piret Hartman
18:18:04
ИИ резюме

Пирет Хартман утверждает, что план состоит в том, чтобы перевести государственные учреждения и рабочие места в сельские районы, заключать региональные соглашения о сотрудничестве в области регионального развития и обеспечить, чтобы 40% мер поддержки предпринимательства достигали уездов, чтобы создавать рабочие места и развивать предпринимательство, но решения сложны и требуют многостороннего сотрудничества в сферах инфраструктуры, электроэнергии и жилищного сектора.

Esimees Lauri Hussar
18:22:05
ИИ резюме

Председатель Лаури Хуссар просит Анти Пуламетса.

Anti Poolamets
Anti Poolamets
Профилирование Eesti Konservatiivse Rahvaerakonna fraktsioon
18:22:07
ИИ резюме

Анти Poolamets подчеркнул, что поддержка по жилищному обеспечению молодых семей в регионах приносит пользу и её следует продолжать, предупредил, что если людей не будет, не будет и школ, и всё останется пустым, раскритиковал плохие новости из суда в Йыхви и подчеркнул необходимость увеличить присутствие государства в Ида-Вирумаа и что учреждения не должны выноситься за пределы региона, а также задал конкретный вопрос о том, как рабочие места из Таллина можно перенести в районы через Министерство регионального и сельского хозяйства.

Regionaal- ja põllumajandusminister Piret Hartman
18:23:15
ИИ резюме

Сообщение министра состоит в том, что меры по приобретению жилья останутся в силе, необходимо привлекать к работе руководителей банков и углублять сотрудничество; в Ида-Вирумаа хорошо запущен фонд справедливого перехода, который создаст свыше тысячи рабочих мест; для сельского хозяйства, рыбного хозяйства и сельской жизни приняты меры на сумму свыше двух миллиардов евро, включая 55 различных мер по развитию сельского предпринимательства, рабочих мест и общественных услуг; также вкладываются средства в развитие инфраструктуры местных органов самоуправления и доступ к общественному транспорту; реформa общественного транспорта проводится решительно и быстро, хотя ситуация сложная и решения требуют открытого обсуждения.

Esimees Lauri Hussar
18:25:42
ИИ резюме

Председатель Лаури Хуссар приглашает Тониса Лукаса на сцену.

ИИ резюме

Они утверждают, что нынешнее правительство действует против регионального баланса Эстонии, назначая на должность регионального министра, в то время как другие министерства действуют против этого, а соглашение по вопросам образования, которое предусматривает направление 60% расходов на школы на заработную плату, а оставшиеся — на эксплуатационные расходы, может дать муниципалитетам право начинать закрывать небольшие школы, хотя на местах ситуация на самом деле не такова.

Regionaal- ja põllumajandusminister Piret Hartman
18:27:21
ИИ резюме

Региональный и сельскохозяйственный министр Пирет Хартман заявила, что решения различных министерств должны учитывать влияние на региональную политику, и что местным органам власти необходимы ресурсы и потенциал; реформе образования следует идти дальше, а закрытие небольших школ — не решение. В то же время следует продолжать сотрудничество с городами и муниципалитетами и искать компромиссы.

Riina Solman
Riina Solman
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmed
18:30:35
ИИ резюме

Риина Солман подчеркнула межотраслевое сотрудничество в социальной сфере и спросила, готово ли правительство или планирует ли отменить 200-евровую разовую выплату, выплачиваемую пенсионерам, проживающим в домах престарелых, и будет ли такая экономия, направленная на уязвимых жителей сельских районов, помечена как красная черта.

Esimees Lauri Hussar
18:30:35
ИИ резюме

Председатель Лаури Хуссар приглашает Риину Солмана на сцену.

Regionaal- ja põllumajandusminister Piret Hartman
18:31:44
ИИ резюме

Министр регионального развития и сельского хозяйства Пирет Хартман заявила, что сотрудничество с Министерством социальных дел будет сосредоточено на рассмотрении реформы ухода и реформы сети больниц, с учетом озабоченностей муниципалитетов и дополнительных ресурсов, и по конкретному вопросу позже будет дан письменный ответ.

Esimees Lauri Hussar
18:33:44
ИИ резюме

Председатель Лаури Хуссар поблагодарил министра, сообщил, что вопросов нет, открыл переговоры и пригласил выступить представителя задававших вопросов Лаури Лаатси, и спросил, можно ли добавить ещё прямо во время дополнительного времени.

18:34:06
ИИ резюме

Лаури Лаатс хочет увидеть, как это начнет работать.

Esimees Lauri Hussar
18:34:10
ИИ резюме

Он говорит, что всё ясно, пока что мы ничего не положим и начнём смотреть.

18:34:15
ИИ резюме

Лаури Лаатс утверждает, что региональная политика не работает, приводя примеры: перенос услуг Töötukassa из Кивиоли в Йыхви, план закрытия школы имения Суурёмойса на Хийумаа и повышения налогов, которые делают жизнь в сельской местности всё более трудной.

Esimees Lauri Hussar
18:39:02
ИИ резюме

Председатель спрашивает, нужно ли дополнительное время.

18:39:07
ИИ резюме

Лаури Лаатс говорит, что немедленно прекратит это.

Esimees Lauri Hussar
18:39:08
ИИ резюме

Речь очень короткая и просто говорит, что всё ясно.

18:39:09
ИИ резюме

Эта речь призывает нас всех и людей, живущих в трудных условиях в сельской местности, найти силу, и она заканчивается благодарностью.

Esimees Lauri Hussar
18:39:14
ИИ резюме

Председатель благодарит и далее вызывает к трибуне своего коллегу Тониса Лукаса.

ИИ резюме

Подчеркивая важность регионального баланса, Тонис Лукаш отмечает, что решения государства и деятельность государственных предприятий сосредоточиваются в Таллинне и угрожают жизнеспособности районов и развитию малого бизнеса, что, например, проявляется в перемещении рабочих мест в школах и публичных библиотеках в Таллинне и в вопросе о будущем школы Люгануса.

Esimees Lauri Hussar
18:44:11
ИИ резюме

Спикер Лаури Хуссар просит три минуты дополнительного времени.

ИИ резюме

Они указывают на то, что, хотя соглашение содержит некоторые достойные похвалы шаги, такие как карьерная модель, вопросы нагрузки и шкал оплаты, а также региональный баланс остаются нерешёнными, и это может увеличить давление на закрытие школ, если работодатели школ, муниципальные власти и профсоюз подписали соотношение 60/40 между фондом оплаты труда и операционными расходами.

Esimees Lauri Hussar
18:47:30
ИИ резюме

Председатель поблагодарил и пригласил свою колегу Риину Солмана на трибуну.

Riina Solman
Riina Solman
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmed
18:47:39
ИИ резюме

Риина Солман подчёркивает, что, хотя министры правительства говорят о региональном развитии, рост налогов и сокращения услуг в сельской местности усугубляют региональное неравенство, и она призывает правительство руководствоваться принципами, которые учитывают влияние на все регионы и обеспечивают молодым семьям лучшие условия жизни.

Esimees Lauri Hussar
18:52:37
ИИ резюме

Председатель поблагодарил и пригласил своего коллегу по Рийгикогу Арво Аллеру выступить на трибуне Рийгикогу, который попросил три дополнительных минуты.

Arvo Aller
Arvo Aller
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmed
18:52:49
ИИ резюме

Арво Аллер утверждает, что региональная политика ориентирована на Таллинн и что присутствие регионов недостаточно; он подчеркивает сохранение образования и профессионального образования в сельских районах, увеличение присутствия государства на границах и в Ида-Вирумаа, а также перенос государственных учреждений туда, защищая рабочие места в секторе добычи сланцевого топлива, и критикует влияние Фонда справедливого перехода, расширение природоохранных зон и бюрократию.

Aseesimees Toomas Kivimägi
19:00:35
ИИ резюме

Заместитель председателя поблагодарил и пригласил Марта Маастика выступить.

Mart Maastik
Mart Maastik
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmed
19:00:46
ИИ резюме

Март Маастик подчеркивает, что региональное измерение должно оставаться приоритетом, а закрытие профильного направления садоводства в Хийумаа профессиональном училище, продажа комплекса поместья Сууремойса, утрата рабочих мест у специалистов Сааремаа больницы и перенос услуг в направлении Таллина или Тарту являются недальновидными, потому что необходимо сохранять местные рабочие места и услуги здравоохранения и использовать цифровые решения, чтобы жизнь в сельской местности не стала хуже.

Aseesimees Toomas Kivimägi
19:05:21
ИИ резюме

Тоомас Кивимяги просит дать ещё три минуты.

Mart Maastik
Mart Maastik
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmed
19:05:23
ИИ резюме

Март Маастик призывает думать шире о развитии здравоохранения, потому что, хотя пациенты готовы приезжать и на Сааремаа, время имеет значение, создание единого центра оказания медицинских услуг не должно разрушать жизнь сельских районов.

Aseesimees Toomas Kivimägi
19:06:15
ИИ резюме

У членов Эстонского парламента больше не было заявок на выступления, и в заключение выступила министр Пирет Хартман.

Regionaal- ja põllumajandusminister Piret Hartman
19:06:34
ИИ резюме

Министр регионального и сельского хозяйства Пирет Хартман подчеркнула, что региональная политика является сквозной темой, привела примеры Хийуммаа и Вана-Вига́ла, иллюстрирующие важность передачи полномочий местным органам власти и сохранения школ, обсудила будущее перераспределение средств переходного фонда Ида-Вирумаа и экологических сборов, призвала обращаться к PRIA и PTA по конкретным вопросам, и подтвердила, что основа региональной политики заключается в качественных государственных услугах, возможностях местных органов самоуправления и в поддерживающем отношении.

Aseesimees Toomas Kivimägi
19:10:48
ИИ резюме

Заместитель председателя Тоомас Кивимяги поблагодарил уважаемого министра и сообщил, что рассмотрение этого пункта повестки дня завершено.