Второе чтение законопроекта (469 СЕ) о ратификации Конвенции № 190 Международной организации труда, посвященной искоренению насилия и домогательств на рабочем месте.
Заседание: 15-й Эстонский парламент, 4-я пленарная сессия, пленарное заседание
Дата: 2024-10-24 00:17
Участвующие Политики:
Всего выступлений: 61
Состав: 15
Продолжительность повестки: 57m
ИИ резюме: 61/61 Выступления (100.0%)
Analysis: Structured Analysis
Время Выступлений Политиков
Политики
Анализ
Резюме
Государственная Дума Эстонии обсудила во втором чтении законопроект 469 о ратификации Эстонской Республикой Конвенции № 190 Международной организации труда (МОТ) – об искоренении насилия и домогательств на рабочем месте. Целью законопроекта является приведение эстонского законодательства в соответствие с международным обязательством, однако дискуссия сосредоточилась на вопросах, которые ратификация конвенции фактически повлечет за собой для государства, а также на том, как следует учитывать понятия гендерной идентичности и социальной гендерности. Комиссия решила, исходя из обсуждений, состоявшихся между двумя чтениями, внести предложение о внесении законопроекта в повестку дня полного собрания 23 октября на консенсусном основании, организовать окончательное голосование и утвердить процессуальные документы.
Во второй части обсуждение было сосредоточено на содержании текста и на том, как Конвенция и рекомендации, сопровождающие её, могут повлиять на эстонское право и организацию предприятий. Различные выступающие высказали как прагматические, так и идеологические опасения, связанные с юридическим оформлением понятия социальной гендерности и разнообразия. В конце концов, было проведено окончательное голосование, и законопроект завершил обсуждение во втором чтении, и Государственная Дума приняла его в качестве закона 469.
Принятые решения 3
Было решено внести проект повестки дня на пленарное заседание 23 октября – единогласно, во-вторых, предложить провести окончательное голосование по проекту – за 4, против 2, воздержались 1 и в-третьих, утвердить процессуальные документы по проекту.
Предложение о финальном голосовании утверждено; результат финального голосования по проекту: за 4, против 2, воздержались 1.
Государственная Дума приняла закон о ратификации законопроекта 469 (окончательный акт).
Самый активный спикер
Самым активным оратором была Хелле-Моника Хельме (EKRE) – представляет правопопулистской партии (EKRE). Ее выступления и вопросы во многом определяли ход дискуссии, и она четко представляла оппозиционное течение, часто используя формы острой риторики и критической оценки социально-политическому содержанию конвенции.
Aseesimees Toomas Kivimägi
ИИ резюме
Во втором чтении Рийгикогу обсуждается проект закона, инициированный правительством, о ратификации Конвенции Международной организации труда № 190 об устранении насилия и домогательств в сфере труда (№ 469), доклад которого будет представлен Мадисом Тимпсоном.
Madis Timpson
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Первое чтение завершилось 25 сентября, изменений не было внесено, комиссия обсудила влияние директив ЕС и закона о гендерном равенстве, министр отсутствовал, и было решено вынести проект на повестку пленарного заседания на 23 октября единогласно, провести финальное голосование и утвердить процессуальные документы.
Aseesimees Toomas Kivimägi
ИИ резюме
Тоомас Кивимяги, заместитель председателя, пригласил вопросы и попросил Хелле-Мооника Хельме задать вопрос.
Helle-Moonika Helme
Профилирование Eesti Konservatiivse Rahvaerakonna fraktsioonИИ резюме
В выступлении Хелле-Моники Хельме рассматривались понятия статьи 1 Конвенции, подчеркивалось, что следует учитывать как биологические, так и социальные полы. В комиссии обсуждалась тема мужских и женских половых органов, и возникали вопросы относительно обсуждения и личных мнений по поводу различных социальных полов.
Madis Timpson
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Он поблагодарил и сказал, что на первом и втором чтении вопросы не поднимались, и он держит своё мнение при себе, потому что со-докладчик здесь говорит только о том, что обсуждалось в комитете, а не о личном мнении.
Arvo Aller
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Арво Оллер отмечает, что поправки не были представлены, и спрашивает, можно ли внести поправки к конвенции, переведённой с английского языка, или к приложенной к ней рекомендации, поскольку обе версии подлинны (на английском и на французском языках).
Aseesimees Toomas Kivimägi
ИИ резюме
Заместитель председателя Тоомас Кивимяги пригласил Арво Аллер выступить.
Madis Timpson
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Мадис Тимпсон благодарит и сообщает, что этот вопрос не обсуждался.
Aseesimees Toomas Kivimägi
ИИ резюме
Заместитель председателя Тоомас Кивимяги приглашает Хелле-Мооника Хельме выступить.
Helle-Moonika Helme
Профилирование Eesti Konservatiivse Rahvaerakonna fraktsioonИИ резюме
Хелле-Мооника Хельме благодарит докладчика, подчёркивает важность соблюдения нейтралитета, но утверждает, что в протоколе комиссии должно быть зафиксировано, кто что сказал и какие возражения были высказаны, и просит протокол быть открытым в более широком формате и опубликовать, что обсуждалось по теме социального пола и кто что говорил.
Madis Timpson
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
В нашем комитете после заседания составляется протокол, который отправляется всем на утверждение, и я не видел проблемы, о которой вы говорили, что протокол будет обсуждаться на заседании комиссии.
Rain Epler
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Рейн Эплер спросил, обсуждался ли в комиссии вопрос о теме социального пола и есть ли об этом пометка в протоколе, или есть ли у него какое-либо воспоминание о том, каким было обсуждение и какие аргументы звучали.
Aseesimees Toomas Kivimägi
ИИ резюме
Это краткая просьба к Рейну Эплеру выйти на сцену.
Madis Timpson
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Он отрицает утверждение о том, что его в зале видят реже, утверждает, что не отсутствовал, и отмечает, что до второго чтения об этом в комиссии не обсуждалось.
Aseesimees Toomas Kivimägi
ИИ резюме
Заместитель председателя Тоомас Кивимяги пригласил Варро Вооглайд взять слово.
Varro Vooglaid
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Варро Вооглайд выражает сомнение в том, зачем Эстонии вступать в эту конвенцию, подчеркивает, что государство может устанавливать стандарты законодательно, и требует от председателя Социального комитета разъяснений о том, что именно Эстония получает от вступления.
Madis Timpson
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Они отмечают, что адресат неверен, и что их задача — представить обзор того, что обсуждалось в комитете перед вторым чтением, потому что там тема не поднималась.
Aseesimees Toomas Kivimägi
ИИ резюме
Эта речь — короткая молитва, обращённая к Калле Грюнталью.
Kalle Grünthal
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Калле Грюнталь поднял вопрос о том, что комиссия хотела ратифицировать конвенцию, однако в нашем законодательстве эти вопросы уже урегулированы, и он спросил, зачем вообще нужна ратификация этой конвенции.
Madis Timpson
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Мадис Тимпсон сказал, что Грюнталь не входил в состав комиссии на втором чтении; на первом чтении возникли вопросы, и министр на них ответил, и он верит, что память министра не подведёт меня.
Aseesimees Toomas Kivimägi
ИИ резюме
В начале речи Варро Вооглайд приглашают на сцену.
Varro Vooglaid
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Эта речь спрашивает, следует ли комиссии обсуждать, какие преимущества присоединение к конвенции могло бы принести Республике Эстония, и отмечает, что председатель основательно продумал этот вопрос и помогает всем лучше понять возможные преимущества.
Madis Timpson
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Мадис Тимпсон сказал, что обсуждение было необходимым и что оно было проведено перед первым чтением, а вопрос, поднятый между двумя чтениями, не возник в такой форме, и он держит своё личное мнение при себе.
Aseesimees Toomas Kivimägi
ИИ резюме
Заместитель председателя Тоомас Кивимяги пригласил Арво Аллер на сцену.
Arvo Aller
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Арво Оллер отметил, что комитет был единодушен, между двумя чтениями не было предложений, а обсуждение было лишь коротким/легким, и он спросил, сколько стран присоединились к организации и сколько стран ратифицировали Конвенцию об искоренении насилия и домогательств.
Madis Timpson
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Он подчеркивает, что на итоговом голосовании предложение поддержали не все, и в целях протокола он оставляет без ответа число стран, присоединившихся к этому.
Aseesimees Toomas Kivimägi
ИИ резюме
Заместитель председателя Тоомас Кивимэги просит Рейн Эплер.
Rain Epler
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Рейн Эплер критиковал докладчика за принципиальную ошибку, спросил, выразит ли он свое личное мнение о необходимости конвенции, и попросил разъяснить эстонцам тему домогательств по признаку социального пола, добавив, что Таллинн — современный город, и жители Вильянди тоже могли бы послушать.
Madis Timpson
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Мэдис Тимпсон подчёркивает, что обсуждение необходимо, когда возникают вопросы, и как член парламента Эстонии он должен поднимать их на заседании комитета, но перед вторым чтением эта тема не поднималась, и если он хочет сообщить избирателям Вильянди свое личное мнение, он делает это во время кампании.
Aseesimees Toomas Kivimägi
ИИ резюме
Заместитель председателя Тоомас Кивимяги обратился к Эвелин Пуламэтса и сказал «пожалуйста».
Evelin Poolamets
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Докладчик отмечает, что проект кажется неприятным, и спрашивает, какое было настроение в комиссии — радовались ли члены комиссии этому проекту, или там царила такая же неприятная и тревожная атмосфера.
Madis Timpson
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Он сказал, что не произвел впечатления от неприятного законопроекта, и настроение комиссии формируется во время голосования, и он представил результаты голосования.
Aseesimees Toomas Kivimägi
ИИ резюме
Речь — это просто просьба пригласить Керта Кинга на сцену.
Kert Kingo
ИИ резюме
Он спрашивает, говорил ли министр комитету, представляя проект, что это всего лишь формальный процесс, и что при утверждении проекта мы будем примером для других.
Madis Timpson
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Я отвечаю по памяти: министр сказал, что этот пример у меня в памяти, и этот пример остался у меня как мысленный образ, но во время второго чтения его больше не рассматривали.
Aseesimees Toomas Kivimägi
ИИ резюме
Он благодарит и сообщает, что больше вопросов нет.
Madis Timpson
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Речь заканчивается благодарностью.
Aseesimees Toomas Kivimägi
ИИ резюме
Заместитель председателя Тоомас Кивимяги открыл переговоры; Керт Кинго попросил дополнительного времени и получил восемь минут.
Kert Kingo
ИИ резюме
Керт Кинго отметил, что конвенция, направленная на предотвращение насилия и домогательств, в основном является формальным шагом, а за ней планируются поправки в национальное законодательство, включая обязанности работодателей по продвижению гендерного равенства и разнообразия, и ЭКРЕ не поддерживает принятие конвенции, потому что эти обязательства действовали бы в течение десяти лет.
Aseesimees Toomas Kivimägi
ИИ резюме
Заместитель председателя благодарит и просит Арво Аллер взять слово.
Arvo Aller
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Эстонская консервативная народная партия не поддерживает представленный законопроект, поскольку ратификация Конвенции МОТ № 469 ненужна, она повлечет за собой нагрузку по многоязычным уведомлениям и обучению и угрожает сохранению эстонского языка и конституционных принципов государства.
Aseesimees Toomas Kivimägi
ИИ резюме
Заместитель председателя благодарит и передает слово Калле Грюнталю.
Kalle Grünthal
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Калле Грюнталь критикует государственную конвенцию, которая касается социального пола, напоминает, что в школе учили только мужской пол и женский пол, и спрашивает у заместителя спикера Кивимяэ, выучил ли он что‑то вроде того, что такое социальный пол.
Aseesimees Toomas Kivimägi
ИИ резюме
Заместитель председателя Тоомас Кивимяги вспоминает, что он ходил в школу давным-давно, и в то время не было таких вещей.
Kalle Grünthal
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Калле Грюнталь критикует концепцию социального пола как абсурдность, использует провокационные примеры (кот на работе, идентичность волка или льва) и выражает недоумение и возмущение по поводу того, как и обучается ли этому в школах.
Aseesimees Toomas Kivimägi
ИИ резюме
Заместитель председателя Тоомас Кивимяги попросил Анти Пооламетса.
Anti Poolamets
Профилирование Eesti Konservatiivse Rahvaerakonna fraktsioonИИ резюме
Анти Пуламетс выступил с твёрдой консервативной позицией против расширения гендерной самоопределённости, критиковал политическую трактовку прав трансгендерных и небинарных людей и подчеркнул сохранение человеческого достоинства, пообещав при необходимости уйти из партии.
Aseesimees Toomas Kivimägi
ИИ резюме
Заместитель председателя Тоомас Кивимяги сообщает, что обсуждение продлится еще три минуты.
Anti Poolamets
Профилирование Eesti Konservatiivse Rahvaerakonna fraktsioonИИ резюме
Анти Пуламетс утверждает, что он больше не согласен с распространением иммиграции и исламских норм в Эстонии, подчеркивает защиту прав женщин и предупреждает, что если ничего не будет предпринято, Европа может вернуться к Средневековью, и обвиняет правительство и Партию реформ в этом.
Aseesimees Toomas Kivimägi
ИИ резюме
Вице-председатель Тоомас Кивимяги поблагодарил и попросил Хелле-Мооника Хельме выступить.
Helle-Moonika Helme
Профилирование Eesti Konservatiivse Rahvaerakonna fraktsioonИИ резюме
В ее докладе Хелле-Муника Хельме подчёркивает, что Эстония могла бы ратифицировать конвенцию МОТ об искоренении насилия и домогательств в рабочей среде, но она призывает к основательному критическому рассмотрению, поскольку в документе может содержаться тема гендера и скрытое содержание, и она подчёркивает необходимость защиты прав и достоинства женщин и мужчин.
Aseesimees Toomas Kivimägi
ИИ резюме
Заместитель председателя Тоомас Кивимяги просит выделить три дополнительных минуты для обсуждения.
Helle-Moonika Helme
Профилирование Eesti Konservatiivse Rahvaerakonna fraktsioonИИ резюме
Хелле-Мооника Хельме утверждает, что, по её мнению, конвенция не решает проблемные вопросы, потому что законы, касающиеся насилия и домогательств, уже существуют. Она обращает внимание на инциденты, произошедшие в зале заседаний Рийгикогу, и на дело Лиги, и заявляет, что её партия не поддерживает ратификацию, хотя коалиция продвигает ратификацию.
Aseesimees Toomas Kivimägi
ИИ резюме
Заместитель председателя Тоомас Кивимяги благодарит и просит Райн Эплера.
Rain Epler
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Райн Эплер поблагодарил председателя заседания за возможность выступить и отметил, что дела не всегда идут на сто процентов так, но сегодня.
Aseesimees Toomas Kivimägi
ИИ резюме
Тоомас Кивимяги сказал, что для него это не было слишком большим усилием.
Rain Epler
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Рейн Эплер считает, что социальный пол во многом связан с идентичностью, но его безграничное расширение может сделать понятие домогательства неопределённым, угрожать самостоятельному принятию решений государствами и быть связанным с woke‑повесткой.
Aseesimees Toomas Kivimägi
ИИ резюме
Заместитель спикера Тоомас Кивимяги просит три дополнительные минуты.
Rain Epler
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Райн Эплер критически относится к поведению ООН и подчёркивает, что Эстонии следует быть осторожной и не спешить с ратификацией, приводя при этом примеры российского режима и темы социального пола, которая входит в науку.
Aseesimees Toomas Kivimägi
ИИ резюме
Тоомас Кивимяги поблагодарил, завершил переговоры и сообщил, что поправки не были представлены; руководящий комитет рекомендует вынести на финальное голосование проект закона № 469, после чего начнется ратификация Конвенции Международной организации труда (МОТ) № 190 об искоренении насилия и домогательств в мире труда.
Aseesimees Toomas Kivimägi
ИИ резюме
В Эстонском парламенте 47 голосов «за», 12 — «против» и 1 воздержался; проект закона № 469 принят в качестве закона.