Первое чтение законопроекта о внесении изменений в статью 2 Закона о праздниках и памятных датах (402 SE)

Заседание: 15-й созыв Эстонского парламента, IV заседание, пленарное заседание

Дата: 2024-09-10 13:11

Всего выступлений: 23

Состав: 15

Продолжительность повестки: 25m

ИИ резюме: 23/23 Выступления (100.0%)

Analysis: Structured Analysis

Время Выступлений Политиков

Политики

Анализ

Резюме

Темой третьего пункта повестки дня является первое чтение законопроекта 402 о внесении изменений в § 2 Закона о праздниках и памятных датах, инициированного фракцией Центристской партии Эстонии. Цель законопроекта — добавить второй день Пасхи в качестве государственного праздника и выходного дня, увеличив таким образом число государственных праздников в Эстонии до 12. Планируемое изменение вступит в силу 1 января 2025 года. В законопроекте утверждается, что он не повлечет за собой дополнительных расходов из государственного бюджета, а также поможет укрепить семейные отношения и создать лучшие возможности для отдыха трудящихся. Законопроект является аполитичным и подчеркивает, что он будет функционировать аналогично практике других европейских стран.

Во-вторых, в ходе обсуждения были отмечены различные последствия и соображения: правительство критически отнеслось к законопроекту и не поддержало его; Министерство образования указало на потенциальное увеличение нагрузки в школах; и хотя некоторые представители деловых кругов увидели положительный эффект от дополнительного выходного дня, другие выразили обеспокоенность по поводу организации труда и роста бюрократии. Комиссия приняла решение отклонить законопроект в первом чтении, а на пленарном заседании в итоге было принято решение о прекращении производства по законопроекту. Результаты голосования: 48 — за, 12 — против, 2 — воздержались.

Принятые решения 1
Коллективное решение

Первое чтение законопроекта № 402 отклонено, и он снимается с рассмотрения. Результаты голосования: за 48, против 12, воздержалось 2.

Самый активный спикер
Vadim Belobrovtsev
Vadim Belobrovtsev

Eesti Keskerakonna fraktsioon

Спикер, самый активный: Вадим Белобровцев (uexmw3AlP24) – инициатор и представитель фракции Эстонской Центристской партии; политическая позиция: Центристская партия (другое).

Aseesimees Arvo Aller
13:11:33
ИИ резюме

Сегодня третьим пунктом повестки дня рассматривается первое чтение законопроекта 402 об изменении статьи 2 Закона о праздниках и знаменательных датах, инициированного фракцией Центристской партии Эстонии. С докладом был приглашен выступить член Рийгикогу Вадим Белобровцев.

13:11:57
ИИ резюме

Вадим Белобровцев представил законопроект, согласно которому второй день Пасхи будет преобразован в государственный праздник и выходной день, увеличивая число государственных праздников до 12 с 1 января 2025 года, с целью укрепления семейных отношений и рабочих процессов. При этом он не повлечет за собой дополнительных расходов, являясь аполитичным и пользуясь широкой поддержкой.

Aseesimees Arvo Aller
13:17:18
ИИ резюме

Начинается раунд вопросов, и приглашается Лаури Лаатс.

13:17:19
ИИ резюме

Лаури Лаатс отметил, что в Эстонии мало праздничных дней, и подчеркнул важность предоставления семьям возможности проводить время вместе во время праздников. Далее он обсудил предложение социал-демократов о четырехдневной рабочей неделе, которое, по его мнению, могло бы увеличить время, проводимое с семьей, и стимулировать экономику, задавшись вопросом, как следует продвигаться с этим предложением.

13:18:15
ИИ резюме

Вадим Белобровцев заявил, что, хотя это и радикальное предложение, оно заслуживает обсуждения: если государственный праздник выпадает на субботу или воскресенье, следующий понедельник мог бы быть выходным. Также, по его мнению, следует рассмотреть возможность введения четырехдневной рабочей недели и изучить опыт других стран, таких как Швеция и Латвия.

Aseesimees Arvo Aller
13:19:15
ИИ резюме

Следующим выступает Алексей Евграфов.

Aleksei Jevgrafov
Aleksei Jevgrafov
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmed
13:19:16
ИИ резюме

Спикер отмечает, что их инициатива очень хороша и добавляет один выходной день, а также спрашивает, как к этому относятся, например, Центральный союз работодателей Эстонии или другие предприниматели.

13:19:38
ИИ резюме

Вадим Белобровцев подчеркивает, что предприниматели относятся к этой теме по-разному; дополнительный выходной день не изменит рабочую неделю существенно, но в долгосрочной перспективе это принесет работникам больше отдыха и мотивации, а также приблизит эстонскую рабочую неделю к среднеевропейскому показателю.

Aseesimees Arvo Aller
13:21:48
ИИ резюме

Заместитель председателя объявляет второй вопрос открытым и приглашает Алексея Евграфова взять слово.

Aleksei Jevgrafov
Aleksei Jevgrafov
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmed
13:21:49
ИИ резюме

Он спрашивает Вадима, есть ли в наличии статистика, которая показывает, сколько праздничных дней в Польше, Литве и Латвии, и можно ли сравнить эту ситуацию с положением в Эстонии.

13:22:02
ИИ резюме

Он благодарит и отмечает, что коллега Лаури Лаатс мог бы привести эти статистические данные. А сам он вкратце ознакомился со статистикой и обнаружил, что их число не является ни самым маленьким, ни самым большим, а находится скорее посередине или даже ниже в списке.

Aseesimees Arvo Aller
13:22:28
ИИ резюме

Вопросов к докладчику больше нет. Спасибо. Далее к трибуне приглашается Пипи-Лийс Сиеманни, член Конституционной комиссии и представитель Руководящей комиссии.

Pipi-Liis Siemann
Pipi-Liis Siemann
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmed
13:22:45
ИИ резюме

Конституционная комиссия Рийгикогу обсудила законопроект и отметила, что правительство его не поддерживает, поскольку он повлечет дополнительные расходы для государственного бюджета и увеличит нагрузку на учащихся. Тем не менее, комиссия консенсусом приняла решение вынести законопроект на июньское пленарное заседание и назначила представителей (5 – за, 1 – против, 1 – воздержавшийся).

Aseesimees Arvo Aller
13:26:38
ИИ резюме

Заместитель председателя Арво Аллер попросил Сигне Киви задать один вопрос.

Signe Kivi
Signe Kivi
Профилирование Eesti Reformierakonna fraktsioon
13:26:40
ИИ резюме

Сигне Киви спрашивает в комиссии, указал ли инициатор законопроекта, какой из нынешних праздничных дней мог бы или должен стать выходным, и существовало ли такое предложение.

Pipi-Liis Siemann
Pipi-Liis Siemann
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmed
13:27:06
ИИ резюме

Обсуждения других предложений не было; мы, однако, сосредоточились на втором дне Пасхи и сравнили его со многими европейскими странами, где этот праздник отмечается. Кроме того, предложений по другим выходным дням не поступало.

Aseesimees Arvo Aller
13:27:25
ИИ резюме

Заместитель председателя Арво Аллер приглашает Лаури Лаатса выступить.

13:27:25
ИИ резюме

Лаури Лаатс спрашивает, обсуждала ли комиссия всерьез возможность поручить соответствующему министру углубиться в эту тему, было ли отмечено отсутствие контрольных данных, и было ли решение принято на основании представленного законопроекта вместо предметного обсуждения, что привело к отрицательному решению комиссии.

Pipi-Liis Siemann
Pipi-Liis Siemann
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmed
13:28:27
ИИ резюме

Пипи-Лийс Зиеманн сообщила, что в комиссии пришли к мнению, что данное предложение является обоснованным по существу, и что законопроект следует принять к рассмотрению, чтобы его можно было дополнить и исправить.

Aseesimees Arvo Aller
13:28:50
ИИ резюме

Заместитель председателя Арво Аллер объявил, что вопросов к докладчику больше нет, поблагодарил его и открыл прения от имени Вадима Белобровцева.

13:29:08
ИИ резюме

Вадим Белобровцев заявил, что дополнительный день в году не повлияет существенно на учебный процесс, и что мнения министерств и предпринимателей расходятся, но перед принятием окончательного решения необходимо провести анализ воздействия. Он призвал проголосовать за законопроект в первом чтении, а затем наблюдать, как это отразится на экономике и людях.

Aseesimees Arvo Aller
13:33:57
ИИ резюме

Заместитель председателя Арво Аллер объявил прения закрытыми, ставит на голосование предложение ведущей комиссии отклонить законопроект № 402 в первом чтении и приступает к подготовке голосования.

Aseesimees Arvo Aller
13:36:59
ИИ резюме

В Рийгикогу за предложение проголосовали 48 депутатов, против — 12, воздержались — 2. В результате законопроект 402 был отклонен и снимается с рассмотрения.