Первое чтение проекта постановления Рийгикогу (409 ОЕ) «Внесение предложения Правительству Республики о принятии эффективных мер по защите несовершеннолетних от воздействия порнографии»
Заседание: 15-й созыв Рийгикогу, III-я сессия, пленарное заседание
Дата: 2024-06-03 23:05
Всего выступлений: 64
Состав: 15
Продолжительность повестки: 1h 12m
ИИ резюме: 64/64 Выступления (100.0%)
Analysis: Structured Analysis
Время Выступлений Политиков
Политики
Анализ
Резюме
Состоялось первое чтение решения Рийгикогу «Внесение предложения Правительству Республики о применении эффективных мер по защите несовершеннолетних от контактов с порнографией». Законопроект был представлен фракцией Консервативной народной партии Эстонии, а её представителем присутствовал Варро Вооглайд. Целью законопроекта является ограничение свободного доступа несовершеннолетних к порнографическим материалам и поиск государственных мер, которые уменьшили бы контакт несовершеннолетних с порнографией и её вредным воздействием. В то же время обсуждались возможные технические и правовые решения, и было подчёркнуто, что на уровне Европейского союза действует существующая правовая база, но Эстония должна действовать на основе своей национальной ответственности до тех пор, пока общеевропейские решения не вступят в силу.
В ходе обсуждений, связанных с ограничениями и правовым пространством, был достигнут компромисс о том, что законопроект должен быть передан на пленарное заседание для окончательного обсуждения и проведения финального голосования. Одновременно были представлены различные технические решения и меры, которые могли бы улучшить защиту несовершеннолетних, и необходимо продолжить работу, чтобы реально привести ситуацию в соответствие с законом. В итоге было принято три важных коллегиальных решения, и позиция заключалась в том, что законопроект не может быть продвинут путём финального голосования.
Принятые решения 2
Законопроект 409 был включен в повестку дня пленарного заседания, и будет организовано окончательное голосование, чтобы данный вопрос был окончательно решён Рийгикогу.
Хельо Пикхоф (председатель комиссии по культуре) была назначена представителем Руководящей комиссии.
Самый активный спикер
Самое активное выступление было у Варро Вооглайда (фракция EKRE). Его речь и ответы задали направление основной дискуссии, и он подчеркнул важность государственной ответственности и защиты несовершеннолетних. При этом он представлял правую политическую линию, являясь членом фракции EKRE и видным рупором в процессе первоначального затягивания законопроекта в Рийгикогу.
Aseesimees Jüri Ratas
ИИ резюме
Заместитель председателя Юри Ратас проинформировал, что на обсуждение выносится предложение, представленное фракцией EKRE, о принятии эффективных мер для защиты несовершеннолетних от воздействия порнографии. Он вызвал Варро Вооглайда для выступления и попросил соблюдать тишину в зале, однако в зале по-прежнему шумно.
Varro Vooglaid
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Варро Вооглайд пояснил, что законопроект направлен на защиту несовершеннолетних от контактов с порнографией и на реализацию первоначальных национальных мер до того, как вступят в силу общеевропейские решения. Он предложил создать рабочую группу, которая займется картированием и внедрением наилучших мер, а также будет добиваться парламентского одобрения вне зависимости от политической принадлежности.
Aseesimees Jüri Ratas
ИИ резюме
Заместитель председателя Юри Ратас поблагодарил докладчика и попросил Райна Эплера задать вопрос.
Rain Epler
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Райн Эплер в своем докладе поднял вопрос о содействии возврату шин и поинтересовался, следует ли провести расследование, чтобы выяснить, солгал ли чиновник Министерства климата, утверждая, что веб-сайт, продающий шины при отсутствии уполномоченного представителя в Эстонии, может быть заблокирован, или же солгал чиновник TTJA, заявив, что это возможно сделать только в общеевроропейском масштабе.
Varro Vooglaid
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Вооглайд утверждает, что если государственные предписания запрещают защищать детей, то государство утратило свою сущность, и необходимо действовать во имя национального достоинства, соблюдая при этом регламенты Европейского Союза и ожидая решения от самого Союза, пока оно не будет найдено. При этом он подчёркивает, что если бы он был премьер-министром, он бы не стал колебаться в этом вопросе.
Aseesimees Jüri Ratas
ИИ резюме
Вице-спикер Юри Ратас предоставляет слово Хелле-Мооника Хельме.
Helle-Moonika Helme
Профилирование Eesti Konservatiivse Rahvaerakonna fraktsioonИИ резюме
По словам докладчика, вотум недоверия рассматривал влияние лоббирования групп интересов на политику, при этом была подчеркнута роль глобального финансирования и риск коррупции, а также выражена обеспокоенность тем, что процессы как на европейском уровне, так и в Эстонии могут начать тормозиться, когда придет время для решения этого вопроса.
Varro Vooglaid
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Варро Вооглайд подчёркивает, что хотя политики не должны быть продажными, и в этом секторе обращаются крупные денежные средства, порнографический сектор тесно связан с торговлей людьми, включает материалы с участием несовершеннолетних и насилие, и может влиять на политические решения, и он надеется, что его влияние не достигнет парламента Эстонии.
Aseesimees Jüri Ratas
ИИ резюме
Эта речь — всего лишь просьба пригласить Яака Валге выступить.
Jaak Valge
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Яак Валге подтвердил необходимость данного законопроекта, отметив, что политическая логика порой бывает странной. Он также задал вопросы о технических решениях, сославшись на опыт Франции, и порекомендовал: если кто-то заявляет, что решений не существует, следует отвечать, что они, безусловно, имеются.
Varro Vooglaid
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Варро Вооглайд подчеркнул, что для защиты несовершеннолетних необходимо обеспечить соблюдение действующего порядка и использовать различные решения — от проверки возраста или личности до веб-блокировок и возможности открытия доступа для совершеннолетних на уровне интернет-провайдеров — таким образом, чтобы молодежь не могла свободно получать доступ к порнографии, при этом возможен дополнительный уровень для обеспечения анонимности.
Aseesimees Jüri Ratas
ИИ резюме
Юри Ратас приглашает Калле Грюнтал на сцену.
Kalle Grünthal
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Докладчик отмечает, что Эстония является мощной IT-страной, и данные широко доступны, однако идентификация на основе ID-карты небезопасна и проблематична из-за риска кражи, в связи с чем он/она рекомендует использовать биометрическую аутентификацию для входа.
Varro Vooglaid
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Варро Вооглайд придерживается мнения, что необходимо создать рабочую группу, которая проанализирует различные решения, а также их плюсы и минусы. При этом он подчёркивает, что приоритетом является защита детей от порнографии. Он настаивает, что порнография не является правом человека, и государство вправе её запретить, поскольку она наносит вред детям, нанося ущерб их моральному и социальному развитию и их будущей семейной жизни.
Aseesimees Jüri Ratas
ИИ резюме
Заместитель председателя Юри Ратас пригласил Марио Кадастика выступить.
Mario Kadastik
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Кадастик подчеркивает, что идея внедрения интернет-контроля по китайскому образцу нерациональна. Настоящая проблема заключается в том, как с детьми обсуждаются происходящие в мире события, а не в самой технологии. А если кто-то не общается с детьми на протяжении 16 лет, это уже совсем другой вопрос.
Varro Vooglaid
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Варро Вооглайд утверждает, что ущемление неприкосновенности частной жизни может быть необходимым во имя принципа защиты детей, и что предъявление документа, удостоверяющего личность, при покупке алкоголя является уместным, поскольку вред для ребенка превышает ограничение частной жизни. Он также подчеркивает, что это не означает китайскую тоталитарную модель, и ссылается на «коронадиктатуру».
Aseesimees Jüri Ratas
ИИ резюме
Вице-спикер Юри Ратас говорит, что во время ответа не будет пинг-понга, и мы двинемся дальше, а Райн Эплер задает процедурный вопрос и спрашивает о микрофоне или о порядке работы.
Rain Epler
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Райн Эплер отметил, что он хотел провести дебаты, но формат не предусматривал обсуждения в большом зале. При этом он сослался на заверение сотрудника Министерства климата о том, что интернет-магазин, продающий шины в Эстонии без уполномоченного представителя, можно просто закрыть, хотя на самом деле такого технического решения не существует.
Aseesimees Jüri Ratas
ИИ резюме
Он благодарит и обещает немедленно пересмотреть закон, а также должен ненадолго позвонить.
Varro Vooglaid
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Варро Вооглайд призывает взять перерыв.
Aseesimees Jüri Ratas
ИИ резюме
Юри Ратас сказал, что согласно Закону о регламенте и порядке работы, такой возможности нет, и обратился к Сийму Похлаку.
Siim Pohlak
Профилирование Eesti Konservatiivse Rahvaerakonna fraktsioonИИ резюме
Сийм Похлак критикует законопроект об ограничении языка вражды, поддерживаемый Партией реформ. Он отмечает, что цензура уже налицо из-за практики крупных платформ, и задаёт комиссии вопрос о том, сохраняет ли коалиция по-прежнему твёрдую поддержку.
Varro Vooglaid
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Варро Вооглайд заявил, что в комиссии не было никого, кто выступал бы против, и все — депутаты от Партии реформ, социал-демократов и «Ээсти 200» — были убеждены, что ограничение доступа к порнографии, предназначенной для несовершеннолетних, является правильным и разумным и должно быть приведено в соответствие с законом. Он также призвал к предметному обсуждению и представлению наилучших аргументов, чтобы не голосовать против в отсутствие обоснований.
Aseesimees Jüri Ratas
ИИ резюме
Заместитель председателя Юри Ратас просит предоставить слово Анти Пооламетсу.
Anti Poolamets
Профилирование Eesti Konservatiivse Rahvaerakonna fraktsioonИИ резюме
Анти Пооламетс спрашивает, как приоритеты государственных программ развития и документов соотносятся с темой торговли людьми, и как их исполнители действовали бы эффективно, а не ограничивались бы только громкими словами.
Varro Vooglaid
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Варро Вооглайд подчеркивает, что лозунгов много, но реальных действий не хватает. Он призывает воплощать эти ценности в жизнь посредством конкретных шагов, таких как защита детей от контакта с порнографией и ограничение широких полномочий государства, а не просто разговоры о доверии.
Aseesimees Jüri Ratas
ИИ резюме
Заместитель председателя Юри Ратас просит Раймонда Кальюлайда выйти для выступления.
Raimond Kaljulaid
Профилирование Sotsiaaldemokraatliku Erakonna fraktsioonИИ резюме
Раймонд Кальюлайд заявил, что, хотя проблема является обоснованной, и данный законопроект её не решает, а речь идёт о серьёзном международном технологическом вызове, само предложение равносильно попытке перенести четыре тонны песка чайной ложкой, и это обречено на провал. Далее он задал вопрос: действительно ли цель состоит в том, чтобы решить проблему, или просто в том, чтобы говорить о ней? При этом он одновременно поблагодарил от имени правительства за оказанное доверие в том, что они способны решить эту глобальную проблему.
Varro Vooglaid
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Варро Вооглайд заявил, что окончательного и всеобъемлющего решения проблемы невозможно найти, но ее можно смягчить мерами, такими как блокировка пропагандистских каналов и ограничение порнографического контента, а обсуждение продолжится после принятия принципиального решения о том, что правительство начнет этим заниматься.
Aseesimees Jüri Ratas
ИИ резюме
Юри Ратас сообщает, что по законопроекту 409 будет внесено предложение Правительству Республики, и в соответствии с Законом о регламенте и порядке работы каждый член Рийгикогу может задать каждому из докладчиков по одному устному вопросу.
Anti Haugas
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Анти Хаугас подчёркивает, что трата денег на технические меры может не принести существенной пользы, и что лучше всего — это просветительская работа и сотрудничество родителей и учителей, чтобы дома обсуждать нормальные отношения между мужчиной и женщиной, а также то, что из показанного в видео реально.
Varro Vooglaid
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Варро Вооглайд утверждает, что использование порнографии приводит к большим человеческим несчастьям, включая торговлю людьми, торговлю детьми и насилие. Он заявляет, что детей необходимо об этом предупреждать, но скептически относится к рассмотрению этой темы в школе. Вооглайд подчеркивает, что следует сократить доступ молодежи к подобным материалам, например, путем блокировки порталов и ограничения их доступности.
Aseesimees Jüri Ratas
ИИ резюме
Заместитель председателя Юри Ратас приглашает Керт Кинго выступить.
Kert Kingo
ИИ резюме
Керт Кинго критикует тот факт, что представители правительства лишь приводят доводы, почему ничего невозможно сделать. Она призывает найти конкретные идеи и наладить сотрудничество для дальнейшего продвижения и ограничения этой проблемы, задаваясь вопросом, думал ли кто-либо в комиссиях или оказывал ли помощь ради достижения прогресса.
Varro Vooglaid
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Варро Вооглайд выразил оптимистичный настрой на заседании комиссии, подчеркнув важность принятия критических вопросов и необходимость наметить и реализовать разумные меры, чтобы найти точки соприкосновения и защитить детей от реальных угроз.
Aseesimees Jüri Ratas
ИИ резюме
Заместитель председателя Юри Ратас предоставил слово Лео Куннасу.
Leo Kunnas
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Лео Куннас спрашивает Варро, следует ли применять тот же комплекс мер, который был использован для пресечения российской пропаганды на территории Эстонии, и в этом вопросе.
Varro Vooglaid
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Варро Вооглайд призвал к тому, чтобы Эстония внедрила эффективные меры по проверке возраста и ограничению контента, провела инвентаризацию уже действующих решений и стала примером в Европейском Союзе, отстаивая защиту детей и государственный суверенитет, даже вопреки предписаниям Брюсселя, как это сделала Венгрия во время миграционного кризиса.
Aseesimees Jüri Ratas
ИИ резюме
Заместитель председателя Юри Ратас поблагодарил докладчика, отметил, что вопросов нет, и предоставил слово председателю комиссии по культуре Хельо Пикхоф.
Heljo Pikhof
Профилирование Sotsiaaldemokraatliku Erakonna fraktsioonИИ резюме
Комиссия Рийгикогу по культуре обсудила на основании Регламента Европейского союза о цифровых услугах ограничения, связанные с порнографическим контентом, предназначенным для несовершеннолетних, и решения по верификации возраста, включая возможность EU Wallet, и приняла решение включить законопроект в повестку дня пленарного заседания и провести окончательное голосование 5 июня, назначив Хельо Пикхоф ответственным представителем.
Esimees Lauri Hussar
ИИ резюме
Председатель поблагодарил докладчика и пригласил Яака Валге задать как минимум один вопрос.
Jaak Valge
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Яак Валге сообщил, что Франция приняла закон SREN, направленный на обеспечение безопасности и регулирование цифровой среды с целью защиты несовершеннолетних в интернете от порнографического контента, и который распространяется на трансграничные сайты. Он отметил, что единственные возражения, высказанные в ходе обсуждения, носили технический характер, и спросил Комиссию, действительно ли не было других причин. Он добавил, что если законопроект всё же будет принят, то, по его словам, это будет проявлением политической зависти за счёт детей.
Heljo Pikhof
Профилирование Sotsiaaldemokraatliku Erakonna fraktsioonИИ резюме
Хельо Пикхоф подтвердила, что детей необходимо защищать от порнографии, поскольку это является нашим долгом и закреплено в Конституции, а также в Законе о защите детей.
Esimees Lauri Hussar
ИИ резюме
Председатель Лаури Хуссар обращается к Варро Вооглайду и просит его выступить.
Varro Vooglaid
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Вооглайд подчеркнул, что законодательство как Эстонии, так и Европейского союза запрещает доступ детей к порнографическим материалам и что для приведения ситуации в соответствие необходимо принять усиленные меры. Затем он спросил Комиссию, верно ли его утверждение о том, что на заседании не была выражена позиция относительно принятия дополнительных эффективных мер.
Heljo Pikhof
Профилирование Sotsiaaldemokraatliku Erakonna fraktsioonИИ резюме
Обсуждение в комиссии было предметным, и ее члены подчеркнули, что дети должны быть защищены от порнографии. Хотя законопроект, вытекающий из директивы Европейского Союза и находящийся на рассмотрении Рийгикогу, действительно вступит в силу, необходимо провести дополнительную работу для обеспечения защиты также и эстонских сайтов, которые не действуют по всей Европе, поскольку это не подпадает под действие законодательства Европейского Союза.
Esimees Lauri Hussar
ИИ резюме
Эта речь — просьба, адресованная Хенну Пыллуаасу.
Henn Põlluaas
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Хенн Пыллуаас заявил, что, хотя проблема является трансграничной, а защита детей от порнографии важна, он не поддерживает трансграничное решение. Он подчеркнул, что в Эстонии действует Уголовный кодекс, и не следует ждать его отмены ради общего европейского решения.
Heljo Pikhof
Профилирование Sotsiaaldemokraatliku Erakonna fraktsioonИИ резюме
Фракция EKRE поддерживает Европейский Союз и подчёркивает, что эти ограничения должны быть общеевропейскими, а ещё лучше было бы, если бы они были всемирными. В мире это невозможно, но в Европейском Союзе это возможно.
Kert Kingo
ИИ резюме
Он выразил пожелание, чтобы законопроект был принят единообразно по всей Европе, а страны Европейского Союза последовали примеру Эстонии, напомнив при этом, что Эстония недавно была одной из первых ласточек, принявших этот законопроект в надежде, что другие страны присоединятся.
Esimees Lauri Hussar
ИИ резюме
Председатель Лаури Хуссар просит предоставить слово Керт Кинго.
Heljo Pikhof
Профилирование Sotsiaaldemokraatliku Erakonna fraktsioonИИ резюме
Хельо Пикхоф заявила, что Европейская комиссия сформировала рабочую группу для поиска единого механизма электронной идентификации, который можно было бы использовать во всех государствах-членах ЕС. Она выразила уверенность, что это обязательно будет реализовано и является очень хорошим шагом.
Esimees Lauri Hussar
ИИ резюме
Председатель Лаури Хуссар приглашает Райна Эплера.
Rain Epler
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Райн Эплер спросил, была ли комиссия единодушна в том, что необходимо приложить усилия для защиты детей, или же кто-то придерживался противоположного мнения, и попросил присутствующего дать разъяснения относительно позиции комиссии.
Heljo Pikhof
Профилирование Sotsiaaldemokraatliku Erakonna fraktsioonИИ резюме
Комиссия обсудила различные способы защиты детей от порнографии, и было достигнуто согласие, что детей необходимо защищать в этой сфере; как и когда это вступит в силу в Европейском Союзе и в нашей стране, покажет время.
Esimees Lauri Hussar
ИИ резюме
Председатель Лаури Хуссар просит Хелле-Мооника Хельме выступить.
Helle-Moonika Helme
Профилирование Eesti Konservatiivse Rahvaerakonna fraktsioonИИ резюме
Он/Она благодарит Хельге за объективный обзор и заранее задает вопрос, обеспечит ли комиссия дальнейшую поддержку этого вопроса, при условии, что текущая поддержка уже имеется, и независимо от ее формы.
Heljo Pikhof
Профилирование Sotsiaaldemokraatliku Erakonna fraktsioonИИ резюме
Он благодарит и подчёркивает, что мнения членов комиссии важны для него, и что если комиссия считает, что тему необходимо обсудить, то она всегда это делала и продолжит делать впредь.
Esimees Lauri Hussar
ИИ резюме
Это короткая просьба к Марту Хельме.
Mart Helme
Профилирование Eesti Konservatiivse Rahvaerakonna fraktsioonИИ резюме
Март Хельме спрашивает, был ли во время обсуждения в комиссии какой-либо депутат, который выступал против законопроекта, и если голосование состоялось, кто был этим депутатом.
Heljo Pikhof
Профилирование Sotsiaaldemokraatliku Erakonna fraktsioonИИ резюме
Комитет принял два единогласных решения: включить законопроект в повестку дня пленарного заседания и провести окончательное голосование, а также назначить Хельо Пикхоф представителем ведущего комитета.
Esimees Lauri Hussar
ИИ резюме
Председатель объявляет, что прения открываться не будут, и ставит на окончательное голосование законопроект, представленный фракцией EKRE, целью которого является принятие эффективных мер по предотвращению доступа несовершеннолетних к порнографии.
Esimees Lauri Hussar
ИИ резюме
Рийгикогу проголосовал: 16 за, 34 против, воздержавшихся не было; законопроект 409 был отклонён.